水在 綠在 美就在

劉浩軍++吳江樺

初夏，漫步在江西省永豐縣龍岡畬族鄉(xiāng)，目及之處如詩(shī)如畫，孤江泛碧波，青山涌綠浪，山花綻芳菲，鳥兒成群飛，空氣有點(diǎn)甜。

畬民在龍岡開基定居時(shí)，這里環(huán)境如世外桃源。后來(lái)，由于過度砍伐林木，導(dǎo)致水土流失，有的村莊因缺水致貧。一進(jìn)入秋季，河流就成了溪流。如今，通過水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，龍岡畬族鄉(xiāng)又重現(xiàn)青山碧水，入選江西省生態(tài)旅游50強(qiáng)，被命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

這只是永豐縣水生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果的亮點(diǎn)之一。

2011年中央一號(hào)文件出臺(tái)和中央水利工作會(huì)議召開后，永豐舉全縣之力加速推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理與生態(tài)保護(hù)”三道防線，通過封禁治理、生態(tài)移民、河道治理、污染防治，建設(shè)清潔流域，營(yíng)造秀美家園。

封禁治理 水保土固

筆者驅(qū)車進(jìn)入永豐縣七都鄉(xiāng)，一路綠滿眼簾。

松林、竹林、杉樹林、果樹林、油茶林、白茶基地、家庭農(nóng)場(chǎng)……目不暇接，山上綠海鳥鳴唱，山下河塘魚歡躍。一棟棟具有濃郁廬陵建筑風(fēng)格的新居掩映在綠樹叢中，令人賞心悅目。

以前，七都鄉(xiāng)的群眾生活燃料主要靠砍柴，隨著人口的增長(zhǎng)，用柴量逐年增加，有的山坡變禿了，黃土裸露出來(lái)，造成水土流失，致使山地“跑水、跑土、跑肥”，有的村莊山荒水盡、地瘦人窮。

現(xiàn)在，通過綠色扶貧，治山治水又致富，一座座村莊彰顯生態(tài)文明魅力。

為了打造綠色生態(tài)家園，實(shí)現(xiàn)綠色致富，七都鄉(xiāng)做到封禁與治理并重，嚴(yán)禁亂砍濫伐，退耕還林，營(yíng)造水土保持林，開發(fā)經(jīng)濟(jì)果木林。政府扶貧資金的支持和水利部門技術(shù)上的幫扶，催生越來(lái)越多的水土保持生態(tài)“綠林好漢”，造綠生金。

山綠了，水清了，魚蝦多起來(lái)了，鳥兒回來(lái)了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境改善了，實(shí)現(xiàn)旱澇保收，綠色產(chǎn)業(yè)生紅利。

永豐縣水利局爭(zhēng)取國(guó)家水土保持項(xiàng)目，緊密結(jié)合七都鄉(xiāng)邵家村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，建設(shè)200余畝山地集中連片水土保持經(jīng)濟(jì)林工程。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，吸納邵家村25戶貧困戶98人提供山地入股，使貧困戶在入股分紅的同時(shí)，還可獲得勞務(wù)收入。

生態(tài)建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。永豐縣著力鞏固水土保持林建設(shè)成果，將現(xiàn)有山林明確為生態(tài)公益林和公益林。生態(tài)公益林嚴(yán)禁砍伐。公益林做到在開發(fā)利用中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)利用，杜絕過度砍伐和掠奪性砍伐，同時(shí)發(fā)揮綠色銀行的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在保護(hù)水土保持生態(tài)林的舉措上，水電建設(shè)要記頭功！

水電新農(nóng)村電氣化，人們用上了電磁爐、電飯煲等電炊具，從而使電炊取代了柴火，廚房里不再是柴煙繚繞，掌廚人不再在煙熏中雙眼含淚。水電新農(nóng)村電氣化，使人們告別了砍柴之累，留得青山展笑顏，良好的植被發(fā)揮出保水、保土、保肥的綜合生態(tài)功能，山清水秀，村美民富。

生態(tài)移民 水秀村美

村塘里的水清澈見底，映照出整齊的廬陵民居。魚兒在水中倒映的藍(lán)天白云間自由遨游。村塘之上曲折的廊橋，連通民居和竹林，廊橋上的亭閣里，村民聚集休閑，人在畫中，談笑風(fēng)生。

社區(qū)廣場(chǎng)的文化墻上，方針政策、村規(guī)民約、文明道德、生態(tài)風(fēng)情等內(nèi)容，圖文并茂，生動(dòng)、鮮明、形象，弘揚(yáng)生態(tài)文明、健康向上的農(nóng)村文化風(fēng)氣。

村莊前的河溪中清流潺潺，岸邊的綠樹上鳥鳴聲聲。村后的山上有水土保持白茶基地、果樹林、松杉林、水庫(kù)山塘、家庭農(nóng)場(chǎng)，山清水秀，果蔬飄香，是村民生態(tài)致富的“靠山”。

這里是永豐縣羅鋪墾殖場(chǎng)朝陽(yáng)新村，是下溪水庫(kù)和國(guó)家森林公園水漿自然保護(hù)區(qū)移民村。近日，筆者探訪朝陽(yáng)新村，目及之處皆風(fēng)景。

朝陽(yáng)新村以水生態(tài)文明理念，打造秀美的人居環(huán)境、創(chuàng)建文明的生態(tài)家園，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美。

籌資70萬(wàn)元改造流經(jīng)村莊的水渠，除險(xiǎn)加固險(xiǎn)工險(xiǎn)段，清淤除障，建設(shè)仿古石拱橋，綠化渠岸，灌溉排澇無(wú)憂，好用又好看。治理門塘，清除垃圾，加固塘岸裝上護(hù)欄，岸邊栽柳植草，塘里種上荷花，放養(yǎng)觀賞魚，垃圾塘變水景觀。

朝陽(yáng)新村不僅在村容村貌建設(shè)上努力，還在致富產(chǎn)業(yè)上著力。新建改建灌溉和排澇工程，全面鞏固提高全村農(nóng)田水利設(shè)施功用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、節(jié)水增收。

朝陽(yáng)新村的白茶基地，惠豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的蔬菜育苗大棚里，用上了管道噴灌節(jié)水設(shè)施。有了水利保障，白茶基地和惠豐農(nóng)業(yè)旱澇皆增收，成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，前來(lái)休閑賞景的人們絡(luò)繹不絕。

朝陽(yáng)新村景色新。水生態(tài)文明建設(shè)，使朝陽(yáng)新村成為宜居、宜業(yè)、宜游的秀美家園。朝陽(yáng)新村先后獲得江西省第四屆文明村鎮(zhèn)、江西省園林單位、江西省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、吉安市綠色社區(qū)等諸多榮譽(yù)。

河道治理 水清景美

來(lái)到永豐縣恩江河的城區(qū)河畔，我們看到，原先河堤內(nèi)的垃圾不見了，南北兩岸的河堤得到加固加高，險(xiǎn)工險(xiǎn)段全部修復(fù)，進(jìn)行了生態(tài)護(hù)岸，以前荊棘雜草叢生的堤路，現(xiàn)在寬敞平坦，路邊的堤岸斜坡鋪上了景觀草皮，河畔的永叔公園綠滿眼簾。

家住恩江河畔的老人王軒利說(shuō)：“近年來(lái)，水利部門在取締非法采砂場(chǎng)的同時(shí)，以打造生態(tài)水利景觀的標(biāo)準(zhǔn)綜合治理河道，我們這群老朋友經(jīng)常一起在河堤上散步健身，神清氣爽！”

恩江河是永豐人民的母親河，是贛江東岸主要支流。近年來(lái)，一些不法分子受非法采砂暴利的誘惑，大肆在恩江河道內(nèi)進(jìn)行非法采砂，屢禁不止，愈演愈烈，危及恩江河道河勢(shì)穩(wěn)定、行洪安全和水生態(tài)環(huán)境，沿岸群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。

加強(qiáng)河道采砂管理，規(guī)范河道采砂行為，推動(dòng)河道采砂管理逐步走上規(guī)范化、法制化軌道，保障河道行洪安全，維護(hù)群眾利益，改善河道沿岸生態(tài)環(huán)境，保護(hù)母親河的健康，迫在眉睫。

2015年至2016年，永豐縣委、縣政府全力推動(dòng)，有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。通過鐵心硬手依法整治，全面完成了對(duì)39家非法采砂場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的拆除清理工作，如期規(guī)范了恩江河采砂秩序。

2016年10月上旬，永豐縣非法采砂整治辦公室人員在巡查恩江河道時(shí)發(fā)現(xiàn)，有人頂風(fēng)違法采砂，恩江河道非法采砂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)佐龍鄉(xiāng)吳村恩江河段非法采砂場(chǎng)進(jìn)行依法取締。

在規(guī)范河道采砂秩序的同時(shí)，對(duì)全縣中小河流進(jìn)行生態(tài)治理，疏浚河道、整治岸坡、溝通水系、修復(fù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)水清、河暢、堤固、岸綠、景美。

為鞏固河道采砂秩序整治和河流生態(tài)治理成果，2016年，永豐縣構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)管理體系，落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)的“河長(zhǎng)制”。全縣共設(shè)縣河長(zhǎng)8名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)21名、村河長(zhǎng)250名。279名三級(jí)河長(zhǎng)上下聯(lián)動(dòng)，持久推進(jìn)河道采砂規(guī)范化管理、河流水污染綜合防治、河道巡查保潔、河流生態(tài)修復(fù)和防洪工程保護(hù)管理。

污染防治 水凈民安

水是生命之源，保護(hù)水環(huán)境就是保障民生，改善水環(huán)境就是改善民生。為此，永豐縣將水環(huán)境綜合整治作為生態(tài)文明建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。

鐵心硬手加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)，目前，全縣114座中小型水庫(kù)全部退出肥水養(yǎng)殖，實(shí)行人放天養(yǎng)，水庫(kù)水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

以前，為充分發(fā)揮水庫(kù)經(jīng)營(yíng)效益，提高農(nóng)民收入，部分水庫(kù)實(shí)行“水中養(yǎng)魚、水面養(yǎng)鴨、岸上養(yǎng)豬”的立體開發(fā)模式。一些水庫(kù)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)人過度施用畜禽糞便、人工飼料、化肥養(yǎng)魚，水庫(kù)水質(zhì)日益惡化。

改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、保障廣大群眾身體健康，水庫(kù)水質(zhì)污染治理刻不容緩。為此，縣環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局等部門合力推進(jìn)，集中開展水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)專項(xiàng)整治，依法清理水庫(kù)承包養(yǎng)殖，全面取締污染水源、造成水質(zhì)惡化的各類養(yǎng)殖行為。

委托吉安市水文局對(duì)全縣中型水庫(kù)、飲用水源和縣域出入境水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全縣小型水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。水庫(kù)管理單位加強(qiáng)水庫(kù)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有污染水庫(kù)水質(zhì)的行為，聯(lián)合有關(guān)部門迅速依法打擊。僅離縣城9公里的白水門中型水庫(kù)，經(jīng)過水質(zhì)治理飲用衛(wèi)生達(dá)標(biāo)后，被確定為縣城備用水源地，已完成供水管網(wǎng)鋪設(shè)。

標(biāo)本兼治，打好工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)污染治理、城鄉(xiāng)生活污水處理“組合拳”。近幾年，以壯士斷腕的決心，關(guān)停13家排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)，拒絕7家重污染高耗能企業(yè)入駐。推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染防治。在擴(kuò)建縣城污水處理廠的同時(shí)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，藤田鎮(zhèn)污水處理廠在2016年建成并投入運(yùn)行。

水在，綠在，美就在。水生態(tài)文明建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，永豐縣著力鞏固和發(fā)展水生態(tài)文明建設(shè)成果，力促生態(tài)建設(shè)山上提質(zhì)、山下增綠、碧水更清、天空更藍(lán)、環(huán)境更美、百姓更富。■