鄭州航空港區(qū)國際化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征及人才需求

鄢莉

摘要：根據(jù)鄭州航空港區(qū)國際化定位及發(fā)展方向，分析航空經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)的聚集和擴(kuò)散效應(yīng)等特征，進(jìn)而提出適應(yīng)港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的人才狀況及需求。

關(guān)鍵詞：航空港國際化，產(chǎn)業(yè)特征，人才需求

在2013年國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025）》中明確指出，力爭將鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)及綜合保稅區(qū)發(fā)展成為“國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。”河南省突破了農(nóng)業(yè)大省的傳統(tǒng)定位，找到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑，立足中原，輻射西北，打開國際貿(mào)易的門戶。鄭州航空港區(qū)在發(fā)展過程中應(yīng)遵循臨空經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展特征及發(fā)展趨勢，使其從萌芽狀態(tài)快速平穩(wěn)的向成熟體過渡。

一、航空經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)特征

（一）航空港經(jīng)濟(jì)體的聚集效應(yīng)。航空經(jīng)濟(jì)體的核心是機(jī)場及航線，在此基礎(chǔ)上，不斷吸收及發(fā)展周邊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，諸如航空物流、國際商貿(mào)、高精尖生產(chǎn)等。人才，資金，政策等利好也會隨之而來，與原有資源進(jìn)行重新整合利用，產(chǎn)生聚集規(guī)模效應(yīng)。其特點表現(xiàn)為：

1.科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)聚集。高科技具有技術(shù)聚集，資金聚集，知識聚集等特征。一般具有重大影響的前沿科技收益性較高。然而，高科技也具有時效性，在目前看來屬于高科技的領(lǐng)域也許在未來幾年就變成常規(guī)經(jīng)濟(jì)了。因此，港區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)需借助航線的快捷便利使產(chǎn)品精準(zhǔn)投放市場。由于機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)由于運(yùn)輸成本高、地價高等高成本原因，產(chǎn)品想要在市場競爭中站穩(wěn)一席之地，需要是一種高效益的產(chǎn)業(yè)或附加值大的商品，才能支撐整體生產(chǎn)成本費用。

2.時效性強(qiáng)的產(chǎn)品聚集。港區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)時間，需要反應(yīng)敏銳，并用最短的時間將產(chǎn)品運(yùn)送至海外或國內(nèi)遠(yuǎn)距離目標(biāo)市場。由于航空經(jīng)濟(jì)具有科技含量高、附加值高、或產(chǎn)品屬于生鮮，冷凍類食品等特點，一般對產(chǎn)品投放市場的時效性要求也比較嚴(yán)格，如果不能及時到達(dá)，產(chǎn)品價格可能會受到較大影響。這一點也對港區(qū)的交通聯(lián)運(yùn)網(wǎng)大環(huán)境暢通提出要求。

3.專業(yè)性人才和勞動力聚集。相關(guān)的高級科研人才，生產(chǎn)技術(shù)人才，管理營銷人才等也會因為航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而聚集其中。鄭州航空港區(qū)作為河南省第一個年產(chǎn)值千億元的產(chǎn)業(yè)區(qū)，其中的世界級大公司和國內(nèi)省內(nèi)知名企業(yè)都對人才有極大需求，可容納20多萬人就業(yè)的港區(qū)經(jīng)濟(jì)目前高端人才缺口極大。這對我省高校和職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出了新要求，使人才培養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)結(jié)合，切實服務(wù)于航空港區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。

（二）航空港經(jīng)濟(jì)體的擴(kuò)散效應(yīng)。當(dāng)航空港經(jīng)濟(jì)體以聚集效應(yīng)發(fā)展到一定程度之后，就會逐漸同時出現(xiàn)擴(kuò)散效應(yīng)。在航空經(jīng)濟(jì)體起步及發(fā)展階段，聚集效應(yīng)快速提供發(fā)展所需各項指標(biāo)，獲得規(guī)模效應(yīng)。在逐漸進(jìn)入成熟之后，擴(kuò)散效應(yīng)顯現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢開始向外輻射，促使周邊的各種經(jīng)濟(jì)、社會形態(tài)走向良好的發(fā)展途徑，主要表現(xiàn)為以下幾點：

1.推動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)航空港區(qū)的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成熟之后，經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中會逐步向周邊地區(qū)擴(kuò)散，使周邊的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革和調(diào)整，與航空港經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)和互補(bǔ)，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈群，極大促進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時也使河南的定位從之前的農(nóng)業(yè)大省開始向內(nèi)陸外貿(mào)中心、區(qū)域性國際航運(yùn)中心、經(jīng)濟(jì)中心等方向轉(zhuǎn)變，為整個城市實施經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展提供了空間，進(jìn)而推動整個省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.促進(jìn)周邊綜合交通網(wǎng)絡(luò)完善。完善的周邊綜合交通網(wǎng)絡(luò)是航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本依據(jù)和重要因素，只有交通網(wǎng)絡(luò)暢通完備，才能保證客流、物流的順暢通達(dá)。擴(kuò)建航空基地、開辟新航線和增加航班班次，保證鐵路、公路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善。在這些機(jī)場核心區(qū)域及周邊綜合交通網(wǎng)完善的基礎(chǔ)上，同時建設(shè)各個區(qū)域內(nèi)節(jié)點與節(jié)點之間的聯(lián)通便利性，打通運(yùn)輸轉(zhuǎn)換瓶頸。

3.城市生活體的改變-現(xiàn)代機(jī)場都市。這是指以現(xiàn)代機(jī)場為核心，構(gòu)建新的城市布局，經(jīng)濟(jì)體系和基礎(chǔ)生活設(shè)施。在航空港區(qū)高級專業(yè)人才和大量勞動力聚集的情況下，他們對居住、工作地點的周邊環(huán)境和設(shè)施有需求，因此生活區(qū)發(fā)展迅速，逐步形成現(xiàn)代機(jī)場型都市。娛樂休閑業(yè)以及各種服務(wù)性產(chǎn)業(yè)也會隨之發(fā)展，滿足轉(zhuǎn)機(jī)乘客和周邊工作人員的日常生活及需要，帶動整個城市總體規(guī)劃的完善發(fā)展。

航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)體所具有的這些特征，都會極大促進(jìn)城市或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，世界各國都十分重視航空港的發(fā)展，例如，韓國仁川的航空港，新加坡樟宜機(jī)場城，巴黎戴高樂機(jī)場大區(qū)等。同時，我國各地政府業(yè)高度重視航空港區(qū)的建設(shè)，如北京順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，目前已形成航空，高新技術(shù)，物流等產(chǎn)業(yè)群，是我國發(fā)展最完備的空港區(qū)。廣州空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）中，擬用地占廣州市35%面積、2600平方公里來建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、現(xiàn)代化空港都市及高端產(chǎn)業(yè)區(qū)。這些成功案例可成為鄭州航空港的發(fā)展的可借鑒范本。

二、適應(yīng)港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的人才狀況及需求

根據(jù)鄭州航空港區(qū)國際化發(fā)展的定位、現(xiàn)狀以及未來發(fā)展方向，鄭州航空港區(qū)發(fā)展中的人才難題日益凸顯。河南作為勞動力大省在待業(yè)人員的個人素質(zhì)與港區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不匹配，呈現(xiàn)出一邊是巨大的“打工潮”，另一邊是企業(yè)的“用工荒”。

（一）港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求情況。隨著全國航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家及地方政府的政策扶持下，越來越多的企業(yè)進(jìn)駐航空產(chǎn)業(yè)區(qū)和物流區(qū)，這使得人才需求呈現(xiàn)較大規(guī)模增長。河南省人才交流中心承辦了鄭州港區(qū)人才網(wǎng)及鄭州航空港區(qū)專業(yè)人才專場招聘會以解決問題。

1.創(chuàng)新人才缺乏。生產(chǎn)技術(shù)，管理等的創(chuàng)新是航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要依據(jù)，目前港區(qū)尚未形成有效的創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的人才共同培養(yǎng)與互惠互利局面還未打開，生產(chǎn)、技術(shù)、流通各環(huán)節(jié)創(chuàng)新性受到極大阻礙。人力資本的創(chuàng)新關(guān)系到各方面的開拓領(lǐng)軍人才，進(jìn)而影響整個航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。

2.管理、技術(shù)高端人才需求量大。隨著數(shù)十家的國際、國內(nèi)知名企業(yè)以及河南省進(jìn)出口物資公共保稅區(qū)入駐鄭州航空港區(qū)，港區(qū)的影響力在不斷上升，越來越多的企業(yè)在紛紛跟進(jìn)，這些企業(yè)都具有航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展特點，大部分屬于知識密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此，此類型的企業(yè)對管理、技術(shù)高端人才需求量極大，勞動力不僅需要熟練的操作技能，更應(yīng)當(dāng)具有獨立的思考能力、創(chuàng)新能力以及專業(yè)知識繼續(xù)學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力。

3.對各專業(yè)人才英語要求提高。在入駐的各類型企業(yè)中，不乏有國際性企業(yè)、國際進(jìn)出口貿(mào)易、進(jìn)出口保稅和國際物流等國際合作形式和國際營商環(huán)境。在此國際化產(chǎn)業(yè)道路中，英語作為國際通用語言，各類高端人才的掌握程度直接影響工作是否能夠順利開展。因此，在高端人才具備本專業(yè)的知識技能之外，港區(qū)經(jīng)濟(jì)體的特點也對個人的英語日常使用熟練程度和崗位專業(yè)英語技能提出了較高的要求。

4.增加專業(yè)英語服務(wù)人才。在鄭州航空港區(qū)國際化運(yùn)營模式發(fā)展格局的建設(shè)中，既是中外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、國際化行業(yè)規(guī)范的合作，又是不同文化、意識上的碰撞與交融。而兩者的更好融合就需要一個可以較好理解中外差異的媒介，這就是專業(yè)性的英語人才，其中包括語言翻譯，工作往來材料翻譯，商務(wù)會議翻譯，日常服務(wù)接待人員等類型的專業(yè)英語服務(wù)人才。

從整體來說，航空港區(qū)的發(fā)展對高級人才的需求程度無論從數(shù)量還是質(zhì)量，以及各專業(yè)學(xué)科門類來說都呈現(xiàn)較大規(guī)模的增長。對河南省高校畢業(yè)生和就業(yè)人員來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張華飛.國際化背景下加快鄭州航空港區(qū)建設(shè)的幾點思考[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報，2010.3

本文系：鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院校級科研課題階段成果。課題名稱：中外合作辦學(xué)模式下應(yīng)用型英語人才培養(yǎng)與鄭州航空港區(qū)國際化互促研究， 課題編號：2017-YB-48