茂名市推進農藥使用減量控害工作探討

王宏　蔡尚勇　陳冠南

摘要 總結了茂名市推進農藥使用減量控害工作的主要做法和措施，分析了取得的成效及存在的問題，并提出下一步工作設想，以期為茂名市減少農業面源污染提供參考。

關鍵詞 農藥減量控害；工作措施；成效；問題；工作設想；廣東茂名

中圖分類號 S481 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）13-0142-02

受種植結構調整、栽培方式變化以及異常氣候等因素影響，茂名市農作物病蟲害發生面積逐年增加，危害程度日趨加重，單位面積內化學農藥使用量越來越大，農藥亂用、濫用現象突出。因此，全面推進農藥使用減量控害和科學安全使用工作，是當前和今后一個時期植保工作的重要任務。

1 主要做法和措施

1.1 抓好農作物病蟲監測預警工作

農作物病蟲害監測預警是預防病蟲害發生、減少病蟲源基數和用藥量的重要手段。茂名市植物保護站根據病蟲害發生特點和農作物不同生長時期，先后發布了10期《農作物病蟲情報》，長、中期預報準確率達80%以上，短期預報準確率達90%以上，為領導決策提供了可靠的依據和技術保證。因此，在5月20日連續多日暴雨后，紋枯病、細菌性條斑病、白葉枯等多種病蟲害發生嚴重的情況下，未造成大面積減產。從4月中旬開始，茂名市植物保護站每周二定期向省站發報水稻重大病蟲害發生防治信息周報共25期，為指導農戶適時用藥、對口防治提供了技術支持。

1.2 開展水稻重大病蟲統防統治工作，推廣高效節藥型無人植保飛機空中噴防技術

茂名市植物保護站晚造在濱海新區嶺門、電城鎮，電白麻崗鎮，茂南金塘鎮、化州中垌、官橋鎮，高州石古鎮開展266.67 hm2水稻重大病蟲統防統治工作，推廣無人植保飛機空中噴灑防控農作物病蟲害作業，作業區的防控達到預期效果，總體防治效果達90%以上，危害損失率控制在5%以下，農戶對防治效果相當滿意，全市在水稻、玉米、甘蔗、芋頭等農作物上進行專業化統防統治面積累計達3 333.33公頃次。自走式噴桿噴霧機、無人機等高效節藥植保機械，替代跑冒、滴、漏的落后機械，減少農藥施用量和農藥殘留量，農藥利用率提高10%以上，目前全市已有無人植保飛機32 臺，每臺日作業量可達10 hm2。

1.3 加強科學安全用藥宣傳培訓與技術指導工作

為了增強廣大農民安全用藥意識、提高農民科學用藥水平，茂名市先后開展了各項專業技術宣傳培訓工作，共舉辦茂名市蔬菜農藥科學使用與減量控害技術、茂名市農藥安全使用技術、冬種作物安全生產與病蟲防控現場會和柑橘病蟲害綠色防控與農藥減量控害技術等培訓班10期，培訓農藥管理、生產、銷售、種植大戶及農民560人次，同時通過印發技術掛圖、技術資料等形式，極大地提高了農藥安全使用技術的普及率。

1.4 建立安全用藥示范基地，推進安全用藥技術普及

在金山開發區陳垌村建立水稻用藥安全使用技術示范區2個，面積逾4.67 hm2，通過以點帶面擴大農藥安全使用技術的覆蓋率，組織開展新藥劑防治稻飛虱、稻縱卷葉螟等的試驗，為害蟲抗性研究工作提供技術支持，在示范區內抓好農藥減量使用示范，以生物農藥、高效低毒農藥替代使用量大、效果差、病蟲抗藥性高的老舊農藥，宣傳普及農藥科學安全使用知識，大力推廣種子包衣、種子藥劑處理、秧田施“送嫁藥”等技術措施，減少大田防治次數，讓農民用好藥、少用藥，實現示范區內平均農藥使用減量30%左右，使農產品質量安全達到國家標準。

1.5 大力推廣綠色防控技術

針對茂名市農藥用量大、病蟲抗藥性日益突出等問題，推廣綠色防控技術。在高州金山開發區陳垌村、信宜鎮隆鎮大水坡村委會建立綠色防控示范區，示范區安裝智能型太陽能殺蟲燈、光控誘捕回收裝備，該項目建設充分征求屬地鎮政府、村（居）及群眾意見，項目建設、管護以屬地鎮人民政府為主體，建設驗收完畢辦好產權移交屬地管護。核心示范面積66.67 hm2，輻射帶動示范面積400公頃次。

1.6 開展農藥安全使用整治，提高農藥科學使用水平

一是強化農藥使用監管。加強對病蟲害防治服務組織、農民合作社、種植大戶、家庭農場、生產基地等規模化經營服務組織使用農藥的監督檢查，重點檢查農藥來源、真偽、是否違規添加其他成分、產品是否對路、使用記錄是否完整、是否按照農藥安全間隔期施藥，依法查處違規使用農藥行為。二是加強農藥殘留監測。落實農業生產經營者科學使用農藥、保障農產品質量安全的主體責任，對蔬菜、水果、茶葉、食用菌等園藝作物生產基地（標準園）的農殘問題進行重點監測[1-3]。

1.7 開展農藥殘留監測

一是加強農藥使用安全風險監測。健全監測網絡，完善信息報送制度，充分利用監測結果開展再評價，對高風險農藥及時采取禁限用措施。重點對克百威、水胺硫磷、氧樂果、乙酰甲胺磷、2，4-滴丁酯、莠去津等農藥進行監測和再評價。二是加強農藥使用安全事故處置。一旦發生農作物藥害和農產品質量安全事故，要及時進行技術鑒定，啟動應急預案，落實屬地管理責任，妥善處置后上報。三是妥善應對農藥突發事件。加強農藥輿情監測，及時發現、主動應對，組織專家學者解疑釋惑，積極回應社會公眾關切，有效防范虛假輿情擴散蔓延[1-3]。

1.8 做好高效安全農藥品種的推薦工作

在甲胺磷等高毒農藥禁用后，大力推廣宣傳高效、低毒、低殘留農藥，指導農民科學安全用藥，使農民在有害生物的防治上不失時、不失誤[1-3]。

1.9 開展農藥使用風險點風險源排查工作

6—11月在化州谷林生產基地、信宜源正田蔬菜生產基地、高州石古鎮金科園農產品專業合作社、電白天力大地等合作社及種植大戶開展蔬菜、水稻等作物的農藥使用風險點風險源排查工作，結果未發現茂名市有使用高毒或限用農藥的現象，也未發現有因使用農藥出現中毒的現象。

1.10 開展農藥包裝廢棄物安全處置工作

鼓勵專業化服務組織采購大包裝農藥，統一回收農藥包裝廢棄物，并進行集中無害化處理，以免污染農田。加大宣傳培訓力度，引導農民對農藥包裝廢棄物進行回收和科學安全處理。茂名市富康農業服務有限公司采取用戶每回收同一包裝農藥空袋（瓶）10個，可換取同一包裝的農藥1袋（瓶）的方式，2016年回收“康寬”空袋14萬個，換取了1.4萬袋；回收“抑快凈”空袋8萬個，換取了0.8萬袋；回收“阿砣”空袋3.5萬個，換取了0.35萬袋。石古鎮沙坡村在農藥包裝廢棄物處置上也有其具體辦法，即施藥后未將包裝袋放回村中固定回收點的農戶，不能享受該村的任何福利。

2 主要成效

2.1 減少了用藥量和使用次數，節約成本

2016年茂名市植物保護站實施的266.67 hm2水稻重大病蟲害專業化統防統治與農民自主防治比較，平均減少用藥15次/hm2，化學農藥減量30%以上，節省防治成本20%以上，病蟲危害損失控制在5%以內，效果顯著。且實施專業化統防統治，有效減少了農民亂施藥現象，降低了農產品的農藥殘留，保障了農業生態環境安全和農產品質量安全。

2.2 農民使用農藥習慣發生了根本變化

大部分農戶都逐漸使用高效、低毒、低殘留農藥，濫用亂用農藥現象逐漸減少，1年來沒有發生農藥中毒事件，農藥殘留檢測絕大部分達標。

2.3 保護和利用自然天敵

通過推廣使用高效、低毒、低殘留的農藥，增強了農民安全使用農藥的意識，保護了農田的生態環境，自然天敵明顯增加。根據調查，推進農藥使用減量控害工作后，示范區內瓢蟲、水稻赤眼蜂、青蛙、蜘蛛等自然天敵的數量明顯增加[4]。

3 存在的問題

目前，茂名市在推進農藥使用減量控害工作方面做了一些探討，取得了一定成績。總體上看，仍處于起步階段，還存在不少的問題：一是在散戶監管、面上推廣、責任農技員制度落實等方面有待進一步加強；二是在宣傳、資金投入、扶持等方面力度不夠，技術力量較薄弱；三是農戶用藥習慣短時間內難以改變，推廣綠色防控難度較大；四是專業化防治組織發展不平衡，專業化防治的季節性較強，專業隊員年齡偏大，隊伍不穩定。

4 下一步工作設想

一是爭取市政府的重視及有關部門的配合支持，將農藥使用減量控害工作經費納入財政預算，出臺《茂名市農藥使用減量控害行動工作方案》，成立工作領導小組，分步推進各項工作。二是進一步加大執法監管、設施投入、技術推廣、產品檢測等工作力度，推廣農藥使用減量控害工作措施，提高精準用藥技術，促進農藥科學合理使用，提高農藥利用率，減少農業投入品對環境的污染，達到節本增效的目的，確保農產品質量，打造生態農業品牌。

5 參考文獻

[1] 農業部辦公廳.農業部辦公廳關于印發《2016年農藥專項整治行動方案》的通知》[EB/OL].（2016-04-26）[2017-02-15].http：//www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/201604/t20160428_5111019.htm.

[2] 鄭慶偉.農業部辦公廳印發2016年農藥專項整治行動方案[J].農藥市場信息，2016（12）：14-15.

[3] 汪建沃.中國要強大 農業必須強 農藥更要強[J].中國農藥，2014（1）：36-43.

[4] 尹維松.農藥減量控害增效技術在農業有害生物防治上的應用[D].合肥：安徽農業大學，2016.