王進
摘要 敘述了山林火災發生的原因,指出了森林防火中存在的問題,并提出了預防山林火災發生的措施,以期為降低山林火災發生率提供科學參考。
關鍵詞 山林火災;發生原因;問題;措施
中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)13-0173-01
森林火災是一種突發性災害事故,危害大,造成的損失嚴重。近年來,隨著退耕還林、天然林保護等林業重點工作的實施,全縣人工造林迅速發展,封山育林成效顯著,林地面積大幅度增加。為切實搞好森林防火工作,保護森林資源安全,鞏固來之不易的生態建設成果,促進林業建設的持續健康發展,數年來興隆鎮森林防火工作深入貫徹《森林法》《森林防火條例》等法律法規,全面落實“預防為主,積極消滅”的方針,緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題,扎實有效地落實森林防火責任制和各項防火措施,較好地完成了森林防火工作。但是森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻,特別是進入春季以來,風干物燥,氣溫回升較快,農村“春耕生產”陸續開始,燒荒現象頻繁,加之節日臨近,群眾上墳燒紙極易引發火災。現分析火災發生原因及存在的問題,并提出對策,以期為保護山林提供參考。
1 發生原因
(1)農民防火意識不強,對森林火災的危害及防火性認識不足。農民的防火意識差,不注意野外用火安全,在田地里燒荒草或亂扔未熄滅的煙頭,遇到風大,極易引發森林火災。
(2)客觀的自然環境是引起火災的重要原因。①氣候干燥。每年2—3月氣候干燥,是失火案件高發的時間段。②風大。農戶主觀上麻痹大意,認為燃燒自己清理的雜草不會造成火災,未料點火后由于風大,很容易將已燃的火吹到附近的山上,引起火災燒山。
(3)邊遠地區火災發生時不能及時報警,失火發生地多在山邊、田頭,離村子遠,火災發生時無法及時報警,延誤撲救時機。
2 存在的問題
一是林區內雜草茂密,可燃物多,致使森林火險等級居高不下,森林防火形勢嚴峻,林區人為活動頻繁,火源管理難度加大,發生森林火災的可能性增大,森林防火預防工作仍艱巨。二是近年來西吉縣造林面積逐年增多,退耕還林、封山育林及天然林面積逐漸增多,防撲火物資匱乏,護林員工資不能及時發放,缺少專業或半專業的撲火隊伍。三是進入防火期各地火警不斷,群眾對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠,義務撲火隊伍管理松散,缺乏戰斗力。
3 具體措施
3.1 加強領導,提高認識
森林防火工作是森林資源保護工作的頭等大事,要充分認識森林防火工作的重要性。興隆鎮領導與護林員簽定了護林防火責任書,明確護林防火職責,確定責任單位和責任人,使護林防火責任到人,人人擔責,牢固樹立森林防火工作的緊迫感和責任感,切實做到職責清晰、任務明確、責任到人、工作到位、狠抓落實,牢固樹立林區安全穩定無小事的觀念,進一步提高認識,堅持源頭管控、綜合施策,堅決克服麻痹松懈思想,絕不放過任何一處險情和隱患,做到警鐘長鳴、長抓不懈。實行最嚴格的目標考核機制,層層落實責任,層層傳導壓力,形成“一級抓一級,層層抓落實”的良好局面[1-2]。
3.2 深入開展森林防火和安全撲救宣傳教育
由于近幾年的林業建設進程快、面積大、林下叢生雜草多,進入春季以來,各方用火頻繁,加之風干物燥極易引發森林火災。因此,要加大宣傳工作力度,在重點地段的進出口張貼、刷寫森林防火宣傳標語,利用農村集市人的特點,廣泛宣傳森林防火知識,不斷提高廣大人民群眾和中小學生對森林火災的危害性、森林資源保護的重要性的認識,增強其法律意識和責任意識,培養其愛林護林積極性,自覺做到科學有序用火,營造“森林防火、人人有責”的氛圍[3]。
3.3 嚴格巡查,消除隱患
認真開展1次全面的林區安全生產大檢查活動,排查森林火災事故隱患,落實整改措施,消除安全隱患死角,尤其是對林區和重點路段林帶及森林火災事故多發區域,要安排專人監控,嚴防森林火災事故發生。切實加大林木管護巡查力度,實行24 h值班、每天上崗巡查報告制,做到“一天一小查,三天一大查”。工作人員要堅守工作崗位,嚴密監視林區動態,登記好值班巡查紀錄,及時排查各類火災隱患,堅決禁止一切閑雜人員攜帶火源進入重點林區,杜絕違章用火。保持手機24 h暢通,發現火情、火警立即上報,并積極協助森林派出所從嚴從快查處火災案件,做到萬無一失,對責任心不強、管護工作不力、發生森林火災的護林員要嚴厲處罰。
3.4 強化管理,依法治林
林區實行包片責任制,切實加強森林防火工作,進一步明確管護責任,確保在接到火情后于第一時間趕到事發現場,并積極采取措施撲救。對于發生的森林火災事故,不論火災大小,都要查明原因。
3.5 嚴格控制一切野外火源
在防火重要期間禁止一切野外用火,迅速落實戒嚴措施,組織專門隊伍進行不間斷檢查,特別是在退耕還林區人員相對集中地區,必須安排專人守護,嚴防死守,見煙必查、見火必究,做到防火人員到位、措施到位、責任到位,堅決杜絕野外用火,防患于未然。
3.6 建立森林防火應急聯動機制
每年一旦進入防火期,興隆鎮和周邊的國有林場便及時召開森林防火聯防工作會議,成立森林防火聯防領導小組,領導小組由鄉鎮分管領導和國有林場場長組成,制定聯防公約,做到森林防火宣傳、森林火災撲救的相互協調、相互支持。
國有林場充分發揮機具優勢和撲火隊伍撲火技術及能力的優勢,興隆鎮充分發揮人員優勢,在興隆鎮發生森林火災時國有林場能及時趕到并及時撲滅,國有林場發生森林火災時興隆鎮也能帶領群眾幫助撲火。另外,國有林場森林火災撲救演練邀請周邊鄉鎮領導和群眾觀摩,增強森林防火意識[4]。
4 參考文獻
[1] 王林.南華山森林火災的特點及應對措施[J].現代園藝,2016(22):207.
[2] 曾慶佳.預防森林火災的主要營林技術措施[J].農業與技術,2015(4):68-69.
[3] 艾廷彪,金榮軍.論營林措施在預防森林火災中的作用[J].綠色科技,2014(10):225-226.
[4] 林順根.森林火災發生規律、引發因素與預防措施[J].中國新技術新產品,2011(3):354-355.