江西省高職院校師資供給的實證研究

張偉紅+黃國清

摘要：圍繞高等職業教育師資供給的主要內容，選取生師比、年齡、學歷、職稱等幾項關鍵指標，采用統計年鑒數據，從教師數量、結構、素質三個維度對2011—2015年江西省獨立設置的高等職業院校師資發展狀況進行實證研究。研究發現，江西省高職院校師資存在數量不足且呈現地區差異、結構明顯不合理、素質有待提升等問題，并從加強人才引進、優化師資隊伍結構、重視“雙師”培養、推進校企合作等方面提出改善師資供給現狀的對策。

關鍵詞：江西??；高等職業院校；師資結構；供給

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）08-0023-06

高等職業學校教育包括獨立設置的高等職業技術學院、普通高校設置的職業技術學院、部分成人高校和部分高等?？茖W校教育。本文重點研究江西省獨立設置的高等職業技術學院和高等專科學校（以下簡稱高職院校）師資供給現狀問題。由于統計年鑒僅有高等教育的整體數據，并未區分普通本科和高職院校，故本研究依據教育部發布的《全國普通高等學校名單》將2011—2015年江西省高職院校名單篩選出來，再利用《江西省教育事業統計年鑒》《中國統計年鑒》《江西統計年鑒》《中國教育統計年鑒》對近幾年江西省五十多所高職院校師資數據進行匯總統計。此外，從江西省統計局、江西省教育廳等網站上獲取資料，也使江西省高職院校師資數據更加豐富。

筆者圍繞江西省高等職業教育師資供給的主要內容，從教師數量、結構、素質三個維度，選取生師比、年齡、學歷、職稱等幾項關鍵指標，對2011—2015年高職院校專任教師發展狀況進行實證研究。

一、江西省高職院校師資數量供給現狀

（一）高等職業教育基本概況

“十二五”期間，江西省的高等職業教育事業有了一定的發展。至2015學年，我省54所獨立設置的高職院校擁有在校生31.63萬人、招生數12.97萬人、畢業生6.91萬人，教職工人數是2.48萬人，其中專任教師1.85萬人，專任教師占全體教職工總數的74.5%。從橫向來看，2015學年初普通本科院校42所，招生數12.63萬人，畢業生11.50萬人，在校生是50.68萬人，教職工5.38萬人，其中專任教師3.87萬人。我省獨立設置的高等職業院校占高等教育很大比重，但其教職工和專任教師數量卻遠低于普通本科院校。從縱向來看，2011年我省50所獨立設置的高職院校在校生26.34萬人，教職工2.40萬人，專任教師1.71萬人。2011—2015年，四年間高職在校生數增加了52 962人，增幅達20.1%；教職工增加838人，增幅為3.5%；專任教師增加1 370人，增幅8.0%；教職工增幅以及專任教師增幅要低于在校生增幅（見表1）。

（二）高職教師數量與素質的地區差異情況

江西省設11個地市，劃分為贛北（含南昌、九江、景德鎮）、贛西（含新余、宜春、萍鄉）、贛中南（含贛州、吉安、撫州）以及贛東北（含上饒和鷹潭）四個地區。2015年江西省各地級市高等職業教育基本情況見表2。

以2015年數據為例。贛北地區35所高職院校在校生數占全省總數的71.70%，教職工1.66萬人，約占全省教職工2/3；贛西地區9所高職院校在校生數占比11.43%，教職工占比12.79%；贛中南6所高職院校教職工數占比為15.23%，比在校生數占比11.37%高出3.86個百分點；贛東北4所高職院校在校生數占比最少，僅為5.50%，教職工占比5.04%，與其接近。通過比較發現，江西省高等職業教育發展地區差異十分明顯，贛北地區高職院校教職工數遠高于其他三個地區。

就專任教師情況而言。首先從數量上看，2015年我省高職院校專任教師共18 475人，其中贛北地區12 312人，贛西地區2 318人，贛東北地區985人，贛中南地區2 860人，贛西、贛東北、贛中南地區高職院校專任教師數量遠低于贛北地區（見圖1）。再從各地區專任教師職稱上看，正高職稱贛北、贛西、贛東北以及贛中南占比分別為6.11%、8.07%、7.21%、4.79%，副高職稱四個地區占比依次為24.05%、20.23%、18.78%、19.20%，由贛北到贛中南所占比例在減少，贛西中級職稱占比32.83%低于其他三個地區（贛北37.25%、贛東北38.98%、贛中南38.64%）；而贛西初級及未評定職稱的人員占比38.87%，為四個地區最高，其次為贛中南（37.38%），再次是贛東北（35.03%），占比最少的是贛北（32.59%）。總體來看，贛中南和贛東北地區獲高級職稱的專任教師比例低于贛北、贛西地區，而獲得中級職稱、初級職稱及未評定職稱專任教師比重更大，不同區域高職教師職稱呈現不均衡狀態。

（三）高職院校生師比

生師比是分析教師數量的基本參數，是衡量學校辦學質量和人才培養水平的重要指標。下頁表3結果表明，江西省高職院校生師比由2011年的16.84∶1增長至2014年的18.15∶1，普通本科院校生師比由17.32∶1增至18.01∶1，高職院校生師比不僅從數量上超過普通本科院校，而且增幅也高于普通本科院校。另外，2014年江西省高職院校生師比從數量和增幅上均高于全國高職院校生師比。按照教育部辦學標準，大學的生師比18∶1為合格，超過該比例將給予黃牌警告并且限制招生。我省高職院校生師比呈現逐年增長的態勢，應警惕生師比超過規定標準。

三、江西省高職院校師資結構現狀

師資結構，即師資力量的組成類型與比例關系，直接顯示教師隊伍的質量、能力和學術水平的基本狀況。職業教育教師隊伍結構中既顯而易見又可具體量化的基本要素主要包括教師的年齡、學歷、職稱等[1]。

（一）年齡結構

按五年一個年齡段對高職院校師資隊伍分層，通過層與層之間的斷層、凹陷、凸起、平滑等現象，可以看出老、中、青師資梯度結構是否合理，衡量新舊教師更替的平穩性[2]。2011年30歲及以下的青年教師占專任教師總數的31.25%，31～50歲的中年教師為58.82%，51歲以上的老年教師為9.93%；至2014年，30歲及以下的青年教師占專任教師總數的25.18%，31～50歲的中年教師為62.14%，51歲以上的老年教師為12.68%。（見圖2）

圖3為不同年齡段教師占高職院校專任教師比例圖，反映了2011—2014年間我省高職院校專任教師的數量與教師的年齡成反比，即隨著年齡增大，教師數量占比減少。占專任教師總數比例最大的是30歲及以下年齡段的教師，約為25.2%～31.3%；其次，31～35歲的教師占18.6%～22.7%；36～40歲的教師占15.2%～15.5%；41～45歲、46～50歲、51～55歲、56～60歲和61歲以上的教師，比例分別為13.3%～14.3%、11.0%～14.2%、5.5%～7.4%、3.0%～3.7%和1.4～ 2.1%。

從高職院校專任教師年齡結構分析可知，30歲以下的教師約占30%，45歲以下的教師占到76%以上，45歲以上的中老年教師占比最少，呈現年輕化。高職院校培養的是應用型、技能型人才，該特征要求教師具有一定的操作技能和豐富的實踐經驗，而年輕教師技能有限，實踐經驗也不甚豐富。一方面，我省高職師資這種年齡結構不利于教師的管理及晉升；另一方面，年齡段過于集中的狀況已經形成某一年齡段的教師斷層的局面，也不利于教師隊伍的整體發展。

（二）學歷（學位）結構

學歷與學位結構是指各種不同的學歷、學位的教師數量的構成狀況，是衡量教師能力的指標之一。2014年江西省獨立設置的高職院校專任教師中博士研究生占0.58%、碩士研究生占20.56%、本科學歷者占76.21%、?？萍耙韵聦W歷者占2.65%，較2011年博士研究生、碩士研究生、本科學歷、?？萍耙韵聦W歷占比，前兩者分別提高0.03和3.24個百分點，后兩者分別降低2.52和0.75個百分點（見圖4），可知近幾年江西省獨立設置的高職院校專任教師的學歷得到一定的提升。但應清楚地認識到，如果高職院校教師學歷結構得不到有效優化，就不可能解決教學和科研發展能力差等問題。

另外，從高職院校教師獲取學位情況來看，獲得碩士學位的人數由2011年5 270人增至2014年的6 193人；獲博士學位的人數由2011年的78人增至2014年的94人（詳見表4）。2011年，高職院校專任教師中博士學位者占0.46%，碩士學位者比30.81%。2014年，上述比例分別達到0.57%和37.60%，滿足教育部《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》中規定的15%以上比例，即高等職業院校專任教師具有研究生學位比例須達到的要求[3]。綜上所述，近幾年我省高職院校專任教師的學歷結構顯著改善。

（三）職稱結構

2011年我省高職院校專任教師評為正高職稱的人數占5.85%，24.86%專任教師具有副高職稱，而中級及以下職稱者占比最大（69.29%）。至2015年，上述比例分別為6.15%、22.82%、71.03%。一方面，我省高職院校專任教師職稱滿足教育部《普通高等學?；巨k學條件指標（試行）》規定的高級職稱教師大于20%的要求；另一方面，專任教師中級及以下職稱者所占比例為71.03%，占比過重（見圖5）。首先，進入高職院校的大量青年教師還處于中級或未評定職稱這一層次，導致該比例過高；其次，很多高職院校是由中專升格而來，教師職稱晉升渠道尚未打通，妨礙了職稱結構改善，如實驗指導教師晉升專業技術職稱很是不易。

四、江西省高職院校師資素質現狀

（一）“雙師型”教師

“雙師型”教師通常是指專業教師既具備扎實的理論基礎知識，又具有較強的專業實踐能力。“雙師型”教師是職業教育教師隊伍建設的重點，是提高教育教學質量的關鍵，也是反映專業教師素質的重要指標[4]。2011—2014年間，從江西省高等職業院?！半p師型”教師占專業課教師（包括專業課和實習指導課教師）比例來看，由50.86%提高到53.42%，三年間提高了2.56個百分點（見表5），說明在國家高度重視下“雙師型”教師隊伍建設取得了一定成效。另外，我國高職高專人才培養工作水平評估指標等級標準對高職院校的“雙師型”教師比例提出了明確要求，其中“雙師型”教師占專任教師達到 50%為合格，70%為優秀[5]。我省高職院校“雙師型”教師占專任教師比例從2011年的37.55%提高到2014年的41.26%，提高了3.71個百分點，雖然比例有所提高，但未達到合格標準。

（二）兼職教師

兼職教師是指受聘兼職于高職院校承擔某一專業課或實踐教學任務、實踐能力強或水平高的校外專家[6]。從企業或社會上其他行業的專家、高級技術人員和“能工巧匠”中聘請來的兼職教師是高職師資隊伍的有益補充，對提升師資隊伍素質起著至關重要的作用。2014年的數據顯示，江西省獨立設置的高職院校兼職教師共5 002人，占專兼職教師總數的23.3%。2011、2012、2013年兼職教師數量分別是4 767人、4 681人、4 860人，占教師總數22%左右。而近幾年高職院校兼職教師增長率不是很高。（見表6）

長期以來，聘任兼職教師是改善師資結構、加強實踐教學環節的有效途徑，也是高職院校師資隊伍區別于普通高校的特色所在。高職院校應結合實際，加強兼職教師隊伍建設工作，培養一批素質精良、經驗豐富、得到社會普遍認同的兼職教師[7]。另外，《職業學校兼職教師管理辦法》提出兼職教師占教師總數（包括專兼職）的比例一般不超過30%。我省高職院校兼職教師未超過此比例，兼職教師比例有待進一步提高。

五、研究結論

基于以上數據分析可以判斷，近幾年我省高職教育的師資隊伍建設在數量、結構和素質等方面得到發展，但也存在一定的問題。

其一，師資數量不足。橫向上，我省高職院校教職工和專任教師數量低于普通本科院校；縱向上，2011—2015年高職院校專任教師數量的增速8.0%，遠遠落后于學生規模的增幅20.1%。從生師比來看，2014年我省高職院校生師比超過普通本科院校，近幾年江西省高職院校生師比從數量和增幅上均高于全國高職院校生師比。另外，江西省贛西、贛東北、贛中南等地區的高職院校專任教師數量及高職稱人數遠低于贛北地區，四個地區高職院校師資呈現不均衡狀態。

其二，師資隊伍結構明顯不合理。合理的教師年齡結構應該體現為中年教師占主體，青年教師與老年教師占相對少數的“梭形”結構。江西省高職院校目前較為普遍的現象為青年教師占據師資整體的半壁江山，中年教師的比重遠不及青年教師，年齡結構呈現不合理的狀態。教師學歷總體上雖得到一定提升，但還是以本科學歷為主，并存在低學歷（?？萍耙韵拢┑慕處煛８呗氃盒＝處熉毞Q結構方面，由于專任教師中級及以下職稱者所占比例過重，高級職稱教師相對偏少。

其三，教師素質有待提升?！半p師型”教師兼具理論與實踐，擁有豐富的生產一線實踐經驗，掌握行業的最新動態。兼職教師作為整體師資結構的重要組成部分，緩解了教師數量不足的尷尬局面。我省“雙師型”教師比例未達合格標準，而兼職教師比例也有待提高。

六、對策建議

（一）加強人才引進，實施地區間資源整合

高職院校師資隊伍建設中最基本的就是教師數量問題。拓寬教師來源渠道，除了到普通高等學校引進高學歷（學位）畢業生外，還可加大企業來源人才的引進力度，吸引企業中有豐富工作經驗的人才來學校擔任教師。尤其要加強高層次人才和專業帶頭人的引進，對高層次人才引進和專業帶頭人的培養要給予政策傾斜和配套資金。返聘身心素質好的退休教師也不失為一種緩解教師數量問題的有效辦法，既發揮他們余熱又充分利用資源。另外，江西省四個地區高職院校在師資數量、職稱結構等方面存在差距，可在全省高職院校之間實施資源整合，優化配置教師資源，更好地發揮師資隊伍的整體作用。

（二）優化師資結構，健全用人機制

針對目前不合理的師資結構，高職院校應采取多方面的手段加以解決。第一，現階段高職院校教師隊伍的年齡結構出現明顯的斷層現象，“老中青”的合理結構難以形成，流失眾多經驗豐富、理論扎實的中老年教師，高職院校應制定合理的保障制度，留住專家型教師。第二，通過建立專門的職業院校教師職稱評定制度來改善職稱結構不合理的狀況，高職院校要轉變原有單一的以科研為評定要求的做法，將專業經驗、技能水平、教學實績等納入高職院校特有的評定要求中，打通高職教師的晉升通道。第三，解決學歷結構問題，除了加強對碩士和博士學歷教師的培養外，各高職院校應提供給教師提高學歷水平的相應環境，鼓勵他們攻讀在職碩士和博士學位，并且落實相應的學歷津貼[8]。高職院校應建立師資培養長效機制，引入激勵機制，優化教師結構。

（三）重視“雙師”培養，提高教師素質

高等職業院校彰顯特色、提高整體辦學水平的重要工作就是建設素質優良的“雙師型”專業教師隊伍。這需要依托江西科技師范學院、江西農業大學和南昌工程學院等高校和部分企業，重點建設一批“雙師型”職教師資培訓基地。積極探索應用技術型本科及以上層次培養高職師資的路徑，加大職業院校教育碩士、專業博士等高層次教師培養力度，培養雙師素質的專業人才，構建高職師資層次貫通的培養通道[9]。另外，學習借鑒德國的做法，高職院校中不論是實訓、實踐課教師，還是理論課教師，都對其進行嚴格的專業資格培訓，同時還要必修教育學知識，對其理論知識和實踐操作能力進行嚴格考試，經過層層把關最終培養“雙師型”教師。保證教師掛職鍛煉的人數和時長，每個專業每年選拔部分教師到企業一線去掛職鍛煉，以期達到教育部頒布的《職業學校教師企業實踐規定》有關職業院校教師每5年至少到企業或生產服務一線掛職鍛煉 6個月的要求。

（四）推進校企合作，建設專兼結合的師資隊伍

具體而言，以兼職教師與專業帶頭人隊伍建設為切入點，吸收專業技術人才，充實兼職教師隊伍；校企雙方可以根據專業特點和不同的優勢資源，按照“優勢互補、互利共贏”的原則，通過創新校企合作體制機制，搭建專兼職教師互動合作平臺[10]；建立互動合作機制，包括建立工作協調機制、資源共享機制、聯合評價機制以及合作保障機制。努力做到專兼融合和教師能力素質的異質互補，形成一支專職教師為主、兼職教師發揮重要作用的相對穩定的教學隊伍，促進職教師資隊伍的有效建設。

參考文獻：

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（責任編輯：楊在良）