厲害了，我的環保

孫文曄

第三批中央環境保護督察組8月 1日亮出成績單，網友直呼“環保部這次動真格了”，“厲害了我的環保”。

相對于前兩批督察，這次督察可謂火力全開。在第一批中央環保督察中， 8省區黨政部門有超2000人被問責。在第二批中央環保督察中，7省（市）問責3121人。而在第三批督察中，7?。ㄊ校┯?4677人被問責。至此，中央環保督察已覆蓋23個省份，初步罰款約8.8億元人民幣，立案偵查1183件。

在歷時兩年的三批督察中，問責人數直線上升，這說明督察已經成為常態，約談已經成為常態，問責已經成為常態。但同時也說明另一個問題：叫醒那些裝睡的人真難。

合肥市“以保護之名，行開發之實”，2013年通過巢湖沿岸水環境治理及生態修復工程，將部分濕地變成濱湖新區旅游碼頭用地，約2000畝巢湖湖面被用作旅游開發。

2013年，大連瓦房店市海洋部門對太平灣港區違法填海處以1150萬元罰款，但財政部門隨后又以補貼名義全額返還。

郴州東江湖是重要飲用水水源地，2014年一級保護區內違規建成98棟木質別墅，當地政府及有關部門不僅不依法處置，反而為其違規補辦手續。

在國務院提出廢除環?！巴琳摺焙?， 2016年，莆田市政府仍然出臺“無檢查周”和“下限執行處罰”等“土政策”。

2015年，山西不顧省內火電已嚴重過剩，一年上馬20多個發電項目。呂梁市連續兩年被環境保護部公開約談，但并未引起足夠重視，整改工作遲緩。

除此以外，還有湘潭兩級政府，出具環保假證明幫助龍頭企業過關；福建石獅市政府召開專題會議，則責令環保局撤銷對企業作出的行政處罰……在環保這個問題上，地方政府可謂花式亂作為。

在新《環保法》實施后，在兩輪督察之后，為什么還有人敢跟“環保欽差”掰手腕？新華評論認為，有這種“慣性思維”也不足怪，以往有的環保檢查不是“一陣風”就是“走過場”，板子打在身上跟撓癢癢似的，誰怕？

其實，對于一個裝睡的人，并非無法叫醒，關鍵在于想不想叫醒，叫醒的力度夠不夠。督察要想取得實效，必須要動真格、硬碰硬。 這次，天津恐怕就很難裝睡了。環保督察組對天津的反饋措辭最嚴厲，直指有人“假裝治污”。相關消息，一度登上各大門戶網站首頁。

督察組指出，天津口號多、落實少，“環保工作與直轄市的定位有明顯差距”。比如，濱海新區、武清區為了讓環保數據好看，在監測站周邊區域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數等功利性措施。再比如，寧河區為應付檢查做表面文章，僅采取雜物堵塞排污口、設立擋水墻等臨時性措施；靜海區水務局為應付環境保護督察，編造會議紀要和工作臺賬——2015年出臺的文件、2014年才調任的工作人員，居然“意外”出現在該局2013年的會議紀要中。

天津的問題明明都火燒眉毛了，還有人做表面文章，老百姓看了怎么能不來氣？靜海區水務局局長雖然被免職了，但見效快，不等于見長效，督察組一走，政府官員會不會又倒向GDP，忘了綠水青山？正如環保專家常紀文所言，目前是靠問責，但是長期是靠制度建設，靠包括科學的決策，靠全過程的監管和追責。