駐澳門企業黨建工作的探索與實踐

王文彬

摘要：澳門輕軌C370建設工程項目是四航局一公司在澳門特別行政區獨立承建的大型單體市政工程項目，如何深入澳門特區施工環境推進工程項目的黨建工作，通過黨建促進生產經營，宣傳企業文化，進而創造可持續發展的境外黨建經營模式，為公司的發展打造出優秀的項目經營團隊。文章結合澳門輕軌C370項目黨支部在黨建工木作中的一些實踐和體會，分析了特區黨建工作黨建工作的重要性和必要性，提出了黨建工作要將團隊建設作為主線；圍繞生產經營這個中心環節；將宣傳企業文化作為工作栽體從而更好的服務于生產經營，從而為得企業的可持續性健康發展提供了可靠保障。

關鍵詞：境外工程；黨建；探索；實踐

項目基層黨組織是國有施工企業黨建工作中的的基層執行單位，是增強國有施工企業自身凝聚力的重要保證。澳門輕軌C370項目部黨支部從成立支部開始便進行一系列的嘗試開展黨建工作，在促進輕軌項目的生產經營健康發展，發揮黨員先鋒模范作用和青年主力軍作用，培養人才打造優秀團隊等方面取得了顯著成果，為公司的境外及海外經營提供強有力的組織保證和政治保證。

一、澳門特區項目黨建工作的主要特點

澳門特別行政區作為中央政府在特定情況下設定的“一國兩制”地區，其政治環境和經濟發展狀況與國內地區存在很大的差異，其由行政長官主導，按照基本法進行施政的特點決定了澳門輕軌項目黨支部建設所處的環境特殊性，而這種特殊性決定項目部的黨建工作不能照搬國內的項目黨建模式，必須因地制宜的根據當地情況進行開展。

首先，作為“一國兩制”模式下的兩個特區之一，澳門具有不同于大陸的特殊的政治角色定位，因為其與大陸的社會、政治和經濟有所不同，故其所處地區的政治活動必然要考慮其對所在地的影響；其次，在“一個國家，兩種制度”戰略下的澳門，雖然屬于經濟法特區，但仍需要保持和大陸黨建活動的兼容性，創造出不一樣的黨建模式，努力去避免制度的嚴重矛盾或者引起局部沖突；再者，澳門特區的項目生產建設中參與者眾多，澳門輕軌項目參與人員來自世界不同各地，協調好各單位及不同人群的關系，也對黨建工作的開展提出了一定的要求。

所以，在澳門特區執行黨建工作時要跳出固有傳統思想而去進行維創新發展，克服水土不服的難題，因地制宜的開展工作，創造出屬于澳門特色的黨建模式，并且能夠將其運用到后期的黨建工作中。

二、進行黨建工作的重要意義

1.是樹立國有施工企業形象的必然要求

項目黨建工作作為國有施工企業整體運作的重要組成部分，在生產經營、安全文明、文化建設、后勤保障、對外交流等方面需充分展現內聚人心、外樹形象的作用，從而提高企業和公司的社會知名度打造企業軟實力，走上可持續的黨建模式。

黨建工作需要根據企業上級黨委安排開展工作，與項目部生產任務緊密相連，找準入口，充分發揮黨組織的政治優勢，調動項目部員工的積極性，使項目部形成積極向上、團結一致的工作氛圍，保證項目的順利完成。

境外項目是企業文化建設和經濟發展的重要戰場，而由于境外項目單一、社會形態有別，作為引領國有企業員工思想的黨建工作更加重要，“緊隨項目抓黨建、抓好黨建促項目”，使得項目能融入到當地的人文環境和社會環境是國有施工企業境外黨建的主要目的。

2.是推動和服務項目建設的重要保證

施工企業項目的人員流動性大，施工隊伍自身文化修養、組織紀律觀念等存在差別；澳門地區屬于資本主義的經濟發達地區并且博彩業占比重很大，防止資本主義腐朽生活方式、黃賭毒對員工的侵蝕，均考驗著項目部黨支部的組織能力和管控能力。通過黨建工作營造良好的工作氛圍，使得人心不散，生活工作態度積極向上，團結一致的推動項目管理的完成。

項目管理作為黨組織開展工作的出發點和最終目標，黨建工作必將貫穿于項目管理的全過程中，從而促進工程項目順利展開，確保履約目標和經濟效益實現雙贏。

三、澳門輕軌項目開展黨建工作的主要做法

1.融入當地施工生產，創建和諧工作環境

不同的文化背景、思維方式、經濟形態和生活習慣都會加大項目管理和黨建工作的難度；澳門輕軌項目參與人員來自全球各地，舊有的工作交流模式在項目中需要磨合，“融入當地、打造特色，創建活力”是開展黨建工作初始階段的重點。

項目部會針對新人境員工組織關于澳門的法律、人文及社會生活狀況的學習培訓，尤其在關于風俗習慣及人文禁忌方面，一方面加深了對工作環境的認知，另一方面也避免員工在后續的工作生產中產生矛盾，從而防患于未然；對于初入項目的的勞工人員還會組織操作規范、項目管理模式學習，使得他們很快進入角色，保證勞工取得澳門地區的施工人員準照一建造業職安卡后才能工作，并且在后續的施工中舉辦農民工學校培訓和宣傳企業文化，達到穩定軍心，培養企業凝聚力的目的。

在黨建活動組織中和當地社團及公共單位融合交流，關注政府的消息動態，積極組織員工開展相關活動，達到和當地進行交流學習的目的。澳門輕軌項目部自黨建工作開展以來，通過多種渠道使得項目部職工盡量參與到澳門地區的交流工作中，組織參與了澳門第二十屆和第二十一屆公益金自由行、慶祝澳門回歸15周年紀念日和澳門申遺慶祝等多種活動，使得項目員工學習澳門文化、融入澳門環境、增強了對工作地的歸屬感，同時也在調動員工積極性，熱愛工作等方面起到了積極作用。

2.黨建帶動隊伍建設，適時開展勞動競賽

項目建設成功否和項目團隊的組織、管理、執行能力緊密相連，團隊的建設中要抓好班子建設、黨員隊伍建設、做好青年員工的思想工作、保持隊伍的穩定。澳門輕軌項目通過黨員“創先爭優”、全員“勞動競賽”、“安全文明先進”評比等主題實踐活動作為載體，將生產工作和隊伍建設有機結合形成黨員帶頭、群眾參與、全員爭先、共謀建設的生動局面。澳門輕軌項目部黨支部和諧團結的團隊建設取得顯著成果，在多種措施的鼓舞下，項目部圓滿完成總包單位和公司要求的生產任務，同時澳門輕軌項目部多個個人獲得公司榮譽稱號，其中澳門輕軌架梁班組更是獲得全國水運系統安全優秀班組稱號。

黨支部開展了“黨員先鋒隊”的創建，為加快生產項目部實施了勞動競賽活動，這些活動的組織有效的激發了黨員同志的戰斗力和向心力。在“黨員先鋒隊”和“勞動競賽活動”的組織下，澳門輕軌項目部成為全線施工龍頭，完成了首跨預制梁的架設和首個移交的可喜成績，受到了業主澳門運輸基建辦的多次好評，極大鼓舞了項目部的人員士氣，切實做到了黨建工作促進生產建設的目標。

3.堅持以人為本，加強人文關懷

做好境外黨建工作，必須始終堅持“以人為本”的核心理念，通過加強人文關懷，凝聚人心，從而確保生產任務的完成。

做到以人為本，即是以真情關愛員工，努力創造和諧溫馨的生活環境，澳門輕軌項目職工來自祖國各地，遠離家鄉和親人，只有細致入微的人文關懷，才能凝聚人心，才能讓員工名不被澳門資本主義性質的紙醉金迷所腐蝕。在營地基礎設施建設方面，項目部從開始便以最高標準建造，從而為員工提供舒適的住宿環境；在飲食方面，注重花樣和特色，使得大家吃的開心住的舒服；根據天氣時令改變作息時間，在炎熱天氣時進行“送清涼”活動，定時以開展“集體生日會”的方式關懷職工；通過多種舉措創建和諧的人文關懷環境，一方面減少了外地的員工的孤獨感，促進了項目員工之間的學習、交流和溝通；同時在員工的情緒管理方面也起到了積極的促進作用，使得職工在狀態、能干事，樹立敬業奉獻的意識。

4.加強工地宣傳，塑造企業文化

黨建工作與企業文化建設必須結合起來，通過增強企業文化建設，以文化引領增強企業的凝聚力和戰斗力。在指導思想上，將思想政治工作融于企業文化建設，讓企業精神、經營理念、項目文化等企業核心價值理念，時時融入到職工心中；在文化氛圍營造上，緊抓宣傳，通過制作宣傳欄、報刊欄、簡報等載體，報道工地生產動態、宣傳典型事件；采用網站、微信群等信息化手段，擴展宣傳平臺，增加宣傳廣度和寬度。

為了達到長效的黨建工作機制，澳門輕軌項目黨支部有效結合施工及各種活動機會，利用公司網站報紙或者網絡工具，將重大事件、重要節點、先進人物、感人事跡和優秀組織等對內對外宣傳；定期進行項目部宣傳板內容的更換，保持宣傳的活力；鼓勵職工投稿宣傳，將企業文化宣傳滲透于職工生活的方方面面。通過各種渠道的開拓，提升了職工文化素養，使得黨建工作、世界價值觀、人生觀融入到實踐過程之中，加強了黨建工作對于項目職工的吸引力，公司各方面的信息資訊也得到有效傳達，提高了整個項目員工的積極性和歸屬感。

四、結語

澳門輕軌項目黨支部在建立健全黨建工作機制的基礎上，將黨建工作和企業生產經營實際結合起來，在澳門地區以改革創新精神加強和改進黨建工作，通過多項舉措保持了黨員同志的先進性，起到了模范帶頭作用，增強了項目部戰斗力，為青年員工創造了很好的發展平臺。

澳門輕軌項目黨建工作的成功開展，提升一公司在澳門地區的影響力，樹立了企業形象，項目部的生產建設在黨支部的帶領下成功實現了履約目標，實現了可持續發展的目標，但是施工企業的基層項目黨建工作仍是一個長期探索的過程，如何最大程度的將黨建工作與生產經營高效結合是項目以后黨建長期探索的問題。