論自然保護區旅游的持續發展

文/童麗莉，云南工商學院

論自然保護區旅游的持續發展

文/童麗莉，云南工商學院

自然保護區是我國自然生態旅游重要而獨特的載體。自然保護區旅游要服從于資源保護的首要目標，追求旅游活動與保護區的保護、科研、教育等多元功能的協調。本文論述了自然保護區旅游開發可持續發展的定義、意義和措施，以此來指導自然保護區旅游開發的具體做法和舉措。

自然保護區；可持續發展

1 自然保護區概述

自然保護區，是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定的面積予以特殊保護和管理的區域。

從旅游開發的角度，可以將自然保護區劃分為六大類16種類型

森林生態類 原始林型（長白山自然保護區）天然、人工次生林型（六連嶺自然保護區）水源涵養林型（松花江三湖自然保護區）

草原生態類 草原型（錫林郭勒自然保護區）

生物物種類 珍稀瀕危生物型（臥龍自然保護區、花坪自然保護區)特殊種群型(老鐵山蛇島自然保護區、塔里木胡楊林自然保護區

水域生態類 海洋生物型（長海自然保護區）沿海灘涂型（鹽城自然保護區）江河湖泊型（草海自然保護區）沼澤濕地型（扎龍自然保護區）

自然歷史遺跡類 生物化石型（和縣猿人化石自然保護區）

典型地層剖面型（薊縣地層剖面自然保護區）

火山遺跡型（五大連池自然保護區）

特殊地貌類（路南石林自然保護區）

風景名勝類 自然風景型（九寨溝自然保護區）

風景名勝型（張家界國家森林公園、黃山國家風景名勝區）

2 自然保護區旅游開發的可持續

世界旅游組織對可持續發展的定義：在維持文化完整、保持生態環境的同時，滿足人們對經濟、社會和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供生計，又能保護和增進后代人的利益并為其提供同樣的機會。自然保護區旅游景區具有如下特性：

1、空間性：旅游景區的人口、資源、環境等因素在空間中的不均勻的分布情況。

2、不確定性：旅游景區可持續發展系統不會按照固定的模式發展，它們的變化具有隨機性，不能很好的把握。

3、不可逆性

旅游景區的可持續具有從低級到高級的發展過程和順序，即有序性的增強，具體表現為各子系統質量的提高和子系統之間協同性的增強。

4、動態并行性

旅游景區可持續是在不斷變化不斷發展的過程中運行的，投資、再生產、環境保護等各環節之間的聯系有時間上的差異存在，科學技術與生產之間、生產與資源消耗之間和資源與人口之間的聯系，同樣具有時間差異。

3 自然保護區旅游開發的可持續措施

3.1 注重長遠規劃

3.1.1 景點規劃。聘請專家規劃旅游產品和土地開發計劃，主要由規劃、建筑、景觀等方面的專家編制該類規劃。

3.1.2 景區規劃。當旅游景點的多樣化、服務設施和旅游市場不能協調時，由多個景點組成的景區規劃即應運而生，并將規劃目標進一步擴展到社會、經濟和環境領域。

3.1.3 旅游經濟與產業規劃。旅游業在國民經濟中的地位以及與旅游業發展有關部門和要素的規劃就顯得非常重要，這樣區域層次的旅游經濟與產業規劃也就產生。

3.2 依靠科學技術

3.2.1 將科學技術作為可持續發展旅游景區的重要旅游資源：隨著現代經濟和旅游的發展及科技交流的加強，出現了一種新的旅游形式，即科技旅游。

3.2.2 利用科學技術為旅游景區的可持續發展提供依據和手段：科學可以為人們在旅游景區發展的決策過程中更好地處理旅游活動與地理(旅游)環境的關系提供依據；技術則可以提供有力的實施手段。因此，利用科學技術支撐是旅游景區可持續發展的必由之路。

3.3 挖掘文化內涵

旅游景區要實現可持續發展，就必須高度重視旅游文化建設，深入挖掘旅游文化的內涵，營造旅游文化氛圍，建立一套富有特色的旅游文化體系，為旅游景區的發展提供服務和指南。特別是對于有著深厚文化底蘊和靈魂的中國，對于旅游文化的深度挖掘更是不可缺少的，它將是提高旅游業在國際旅游市場競爭力的關鍵。

旅游景區的文化建設應重點突出以下特色：

3.3.1 突出“人”的特色：無論是旅游經營者、管理者，還是普通的從業人員，乃至平民百姓，他們文化素養的高低、行為舉止的優雅對于旅游業的發展具有舉足輕重的作用。

3.3.2 突出“源”的特色：中華民族有著悠久的歷史、燦爛的文化。5000年的傳統文化是我們取之不盡、用之不竭的精神食糧。

3.3.3 突出“新”的特色：旅游景區惟有“新”，才能持續地發展，獲得永久的吸引力。

3.4 健全法律體系

3.4.1 制定并不斷完善相配套的系列法律法規

根據實踐的發展，適時研究制定新的部門法律規范，以避免出現法律真空，包括把一些政策性的內容上升為法律規定，保障旅游業健康發展。協調與其它法律部門包括涉及旅行者權益較多的民法、商法的內容。

3.4.2 制定正確的旅游產業政策是完善法律體系的重要環節

旅游景區發展的不可持續性，是由于旅游經濟開發的不當和旅游活動的不當造成的。最好的辦法之一，就是制定適當的旅游產業政策，將問題消除于未然。

3.4.3 加強行業自律是完善法律體系的有益補充

除了中央及地方各級政府健全、完善法律法規來規范旅游市場、促進旅游業健康發展外，行業自律也是完善旅游景區相關法律體系的有益補充，它對于旅游景區的可持續發展也有重要作用。行業自律主要通過行業組織發揮作用。

4 結 語

現實與科學的保護，應當是積極的保護，在開放中保護與發展使中國的自然保護區逐步納入一個“開放性穩態系統”的軌道。保護，不能摒棄發展。只有積極的發展，才能真正有效地保護開展旅游。

［1］仇立華.自然保護區旅游可持續發展研究.運城學院學報.2004

［2］沈兵．旅游開發對蒼洱自然保護區的影響及對策研究．云南環境科學．1996