文/張 宇,中鐵九局集團有限公司
建筑施工企業內部審計
文/張 宇,中鐵九局集團有限公司
我國內部審計的發展史不太長久,而且處于新的發展階段,所以施工企業內部審計的現狀不太令人樂觀,內部審計的問題及弊端在工作中逐漸出現。本課題就此展開了研究,內部審計的相關基礎理論出發,分析了當前我國施工企業在內部審計中存在的不足,最終,結合自身的專業知識有針對性的給出了相關改善建議,希望能夠為完善施工企業內部審計提供參考依據。
施工企業;內部審計;問題;措施
內部審計,顧名思義,是企業通過會計財務管理手段,對企業運營過程中的資產進行會計統計審核工作,并從企業會計信息安全的角度出發所進行的一系列會計工作情況。企業內部審計的進行能夠幫助企業有效的規避各類財務風險,同時控制企業的運營成本,保障企業資產的安全,從而為企業的長期可持續發展保駕護航。企業的內部財務控制貫穿于企業財務管理工作的各個環節,不僅對企業財務工作的控制、監管、審核,同時還在內部審計過程中不斷發現和完善企業的內部會計體系,對企業的會計工作有著重要的推動作用。
1.2.1 內部環境控制
內部環境主要是指企業進行內部審計的環境,由于內部審計的環節眾多,因此企業內部審計的環境也包括了企業經營管理的多個方面,如人力資源管理,企業生產經營控制、企業管理結構等。內部環境不僅和企業員工的工作環節息息相關,而且影響了企業的戰略發展方向以及企業的長期可持續發展,對企業成長有著重要的指導意義。這些是一個企業的基礎。
1.2.2 風險評估
企業在經營管理過程中需要面臨各個環節的風險,如企業的資金運營風險,市場風險、政策風險以及金融風險等多個方面,因此,在企業內部建立風險評估體系,幫助企業有效進行風險評估不僅能夠及時發現可能存在的風險,它是一個企業分析和辨認可能發生的風險的一種機制,可以使企業在風險來臨前及時調整生產、銷售、財務等業務相關目標,有效地規避風險。
1.2.3 控制活動
控制活動是企業根據風險評估體系作出的評估結果而產生的反映,即對風險進行規避和控制舉措,避免企業遭受風險的沖擊。它可確保管理階層的決策和指令的執行,這一過程包括核準、授權、驗證、調節、復核經營績效、保障資產安全和職務分工等,這一環節決定了企業各種行為的操作方法,確保企業行為的連貫性。
1.2.4 信息與溝通
企業內部應該建立信息與溝通機制,不僅便于企業高層的政策快速有效的傳遞到基層并得到有效的執行,而且需要建立溝通和反饋機制,即基層的心聲能夠同樣快速有效的為高層管理者所傾聽。確保信息及時、有效、流暢,使得企業內部信息暢通無阻,從而減少內部消耗,減少成本,增加企業的競爭力。
據調查,目前我國許多施工企業沒有建立以書面文件作為形式的各項規章制度。目前,會計內部審計意識薄弱,缺乏會計控制理念是施工企業內部審計過程中存在的主觀問題也是首要問題。沒有清晰的內部審計理念作為施工企業會計內部審計指導思想,其生產、運營和管理就會偏離正常的發展方向。部分施工企業高層對會計內部審計存在偏見,認為內部審計制度的建立,將施工企業管理流程復雜化,一件很簡單的事情可能需要好幾個部門的共同協作才能完成,影響了工作效率,因此導致企業訂立的內部審計制度雖然建立了,但卻形同虛設不被使用,最終成為擺設,虛有其表,對高層領導而言形式大于內容,缺乏約束力,遇到具體問題依靠個人關系去處理解決,過于追求處理簡潔化,使內部審計制度流于形式。
在我國許多是高手企業中,內部審計環境不夠完善。控制審計制度是為了應付國家財政部門的檢查,或者只是效仿別的施工企業,并沒有結合自己企業的實際情況,內部審計制度殘缺不全,沒有覆蓋所有的部門和人員,同時制度的制定缺乏科學合理性。當前施工企業內部審計環節的不完善影響了企業會計工作的全面開展,在會計監管和會計工作環節的審核仍然存在著一定的漏洞,且企業內部審計模式的制定缺乏完整性。使得內部審計的組織架構缺乏嚴密性,內部審計制度缺乏約束力,造成企業內部審計的失控局面。
當前,大多數施工企業對于內部審計認識不夠,態度上存在一定問題。作為企業的領導者,他們對內部審計的認識直接關系企業的運行,而錯誤的領導觀念就會直接致使企業出現運行困難,降低了自己在公司的威信,不利于公司凝聚力的統一,因此對公司的內部審計工作不但不支持,甚至出現有的企業領導撤銷或者兼并內部審計機構,裁減內部審計員工等不良現象。另外,對部分的施工企業領導來說,內部審計會與自己的經濟利益產生沖突。內部審計是作為外部審計的重要補充來進行的,而一些企業領導則認為內部審計是專門進行企業弊端查找及對領導干部的經濟監督,這就造成領導存在一定的抵觸情況,對內部審計不關心。
施工企業人員的內部審計風險意識直接關系到內部審計制度的執行效果。針對企業對于內部審計的認識問題,可以通過大量宣傳內部審計的作用對其進行教育??梢允紫韧ㄟ^由施工企業領導層進行深入學習,讓其首先掌握內部審計工作的重要性,接著再在企業內部實施,這樣才能為審計工作的開展制造相應的前提及良好氛圍。
完善的法律制度保障是任何一項制度得以生存發展的關鍵,本人認為在制定專業法律的同時,可以充分借鑒國外的先進內部審計經驗,從企業內部審計的社會作用、企業作用角度對內部審計相關法律進行制定,這樣才能充分跳動各個方面的積極性,為早日完成內部審計法律法規制定做好充分準備。健全和完善適合本企業特點的內控制度,合理地對企業各個職能部門和人員進行責任分工、控制和考核,從體制上消除會計造假根源,保證企業生產經營活動有序、高效地進行,以達到會計控制的目的。
綜上所述,隨著知識經濟時代的到來,現代施工企業的經營環境日益復雜、競爭環境愈加激烈,因此加強施工企業內部的審計工作是市場經濟的必然選擇。目前我國施工企業在公司的內部審計工作中,存在著觀念陳舊、組織不力、技術方法落后等不足。本文為改善我國施工企業的內部審計工作提出了幾點建議,如提高人員風險意識,完善內部審計法律制度,建立內部審計機構等,希望為促進我國施工企業內部審計工作的發展做了一些嘗試。本文在探討施工企業會計內部審計的基礎上,對其存在的問題進行了簡單的描述,并針對存在問題提出了一些對策,以促進施工企業更快更健康的發展。
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