疾控中心檔案信息化管理存在的問題與對策

王 丹

（吉林省長春市疾病預防控制中心，吉林 長春 130000）

近年來，發展迅速的信息化管理為疾控中心的檔案管理提供了新手段，即便疾控中心每天的工作量巨大，檔案的信息化管理依舊成為最好的管理方式。本文利用疾控中心檔案信息化管理的現狀進行分析和處理，并根據疾控檔案管理中所存在的各種問題制定相應的措施和建議。

1 疾控中心信息化管理的基本特征

1.1 封閉性

在疾控中心的檔案中，有些檔案從剛開始形成的時期，便已經被早早的封閉起來。而且封閉的時期越長，所導致的管理和利用方面的矛盾也就越多。因此，封閉性是一個對疾控中心來說十分明顯的特征。

1.2 階段性

疾控中心的檔案內容多數都是傳染病和突發事件等這兩個方面。而這兩個方面的內容在不同的階段所表現出來的內容、服務的對象、體現的作用也是不同的。

1.3 專業復合性

疾控中心檔案的管理是需要專業素質很高的人員才可以完成相關工作，這些管理人員不僅要對檔案具備一定的了解，還需要具備醫療知識和現代化信息技術。

2 疾控中心檔案信息化管理工作中難免會存在的問題

2.1 疾控中心在資金上所出現的不足之處

疾控中心的很多方面設備還不夠先進，數字化建設也不夠完備，所投入的財務水平更是十分有限。在很多偏遠地區的疾控中心甚至還僅僅停留在紙質檔案的初級化管理階段。甚至基本的配套設施、防火墻、數據軟件系統等各種設施，幾乎都不具備相關信息化檔案管理[1]。

2.2 檔案信息化管理制度不夠健全

目前在很多疾控中心，信息化技術發展作用下已經成立了相關檔案信息管理部門，并不斷用先進的技術和管理方法來保證先進技術的管理方法。但由于受到很多傳統觀念的束縛，現代信息化檔案依舊還是沒有形成一套完整的體系。而在這種并不完備的條件下，其所具有的分散資料、不完整的信息以及不科學的管控等，幾乎都不利于管理措施的嚴格落實。

2.3 疾控中心檔案信息化管理人員的素質有待提高

檔案信息化管理水平的高低與否，跟管理人員的素質高低具有直接的聯系性。信息化管理是否能夠得到有效的實施，不僅取決于人才作用的發揮，更取決于各大疾控中心是否注重人才的引進和管理。而在現實情況中，疾控中心檔案信息的管理，檔案管理人員不僅僅會身兼數職，更會因從來沒有接受過的專業計算機培訓而所具有的信息化知識知之甚少。因此，這些素質并不高的檔案人員運用信息化管理的方式來管理檔案信息的時候，其不僅會在檢索過程中耗費的時間很長，管理的效率更是極低。

3 加強疾控中心檔案信息化管理的基本對策

3.1 增加檔案信息化管理的資金投入

疾控中心的檔案在社會上是一樣不可或缺的公共資源，其中的檔案內容中不僅有來自歷史的社會資源、服務社會和文明傳承的作用，更會具備對檔案管理配套的軟件硬件投入。因此，對于很多信息化檔案來說，檔案的儲存環境不僅具備有效的信息化管理，更具備任何檔案中所具備的檔案真實性和一些必備軟件。比如防火墻技術和數據加密技術等各種黑客入侵防范措施[2]。

3.2 提高檔案管理人員的專業素質

疾控中心信息化管理工作做好與否，與管理人員的個人素質有著很大的關系。因此，在這一方面檔案的管理人員也該加強對檔案的培訓力度，更需要引進一些具備專業素質的人才。所以對于檔案管理人員來說，不僅要加強管理人員的專業能力培訓，還要對管理人員進行相關教育。讓檔案管理人員具備相應正確的工作能力，正確的工作方向，端正自身的服務態度，熟悉個人操作能力。并對疾控中心發展規律、具體分工和流程有個足夠的了解。

3.3 完善疾控中心的檔案信息化管理制度

疾控中心中的檔案信息化管理制度，是需要相關法律法規來完善和完成的。而疾控中心在執行規章制度時，更需要根據實際情況，制定出操作性較強的合理有效檔案。尤其是針對操作性較強、合理有效的信息化檔案后，需要將一視同仁、賞罰分明的權威性體現到方方面面。同時，還需要嚴格儲存電子檔案的收集、整理、儲存，以便來發揮管理制度的嚴格性和嚴肅性。

3.4 加強疾控中心檔案管理人員的管理意識

加強疾控中心檔案管理人員的管理意識，需要開展會議、培訓活動等設施，才可以讓疾控中心的所有工作人員了解所具備的檔案意識，才可以讓檔案管理工作人員對各個環節各個方面的管理都具備足夠的了解，更可以讓信息檔案在應用和保管的過程中實現信息的交換和共享。同時，考慮檔案管理人員時，還可以從政治、作風等多個方面進行考慮，讓他們可以更好的勝任這一份工作。

[1] 張烏蘭格日勒.疾控中心檔案信息化管理存在的問題與對策[J].財經界(學術版).2017,(02):342.

[2] 張春蓮.疾控中心檔案信息化管理存在的問題與對策[J].辦公室業務.2016,(08):75.

[3] 吳桂蘭.疾病預防控制中心檔案的信息化管理探究[J].經營管理者.2014,(32):285.