整合資源搞好農(nóng)民培訓(xùn)多措并舉提高農(nóng)民素質(zhì)

李鐵+蔣小平

摘要：時代在發(fā)展，科技在進步，農(nóng)民也要與時俱進跟上時代發(fā)展步伐。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵。為了做好農(nóng)民培訓(xùn)，相關(guān)部門要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)的思路，確保新型農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民生活水平的提高。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民培訓(xùn)；新型；問題；對策

中圖分類號： G434 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.16.002

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的關(guān)鍵，培養(yǎng)一批有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營的農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。在國家新農(nóng)村建設(shè)政策的指導(dǎo)下，新型農(nóng)民培訓(xùn)登上歷史舞臺，也取得了一定成效。

1新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題

1.1農(nóng)民整體素質(zhì)不高

農(nóng)民多以小學(xué)及初中文化程度為主，整體素質(zhì)不高。相關(guān)調(diào)查顯示，在一年內(nèi)接受過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民僅占1/4，而外出務(wù)工農(nóng)民也多為拿低薪干重活。農(nóng)民的整體勞動素質(zhì)逐年下降，是由于農(nóng)民都涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力銳減。

1.2農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國農(nóng)民受過專業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)只占總數(shù)的20%左右。農(nóng)民參與積極性不高的主要原因：一是小農(nóng)意識強，思想保守，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求不高，只相信傳統(tǒng)種植技術(shù)。想致富，又不敢做出改變，把農(nóng)產(chǎn)品的銷售、市場風險等都寄托在政府身上；二是利益目標不遠大。一些農(nóng)民看的只是眼前利益，對日后發(fā)展沒有打算，認為培訓(xùn)和證書沒有用，農(nóng)活是用不上證書的；三是自我封閉。一些農(nóng)民只愿意呆在自己的圈子里，對國家惠農(nóng)政策不理解，也不愿意學(xué)習(xí)法律知識維權(quán)。

1.3培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)方式落后

新型農(nóng)民培訓(xùn)需要培訓(xùn)機構(gòu)在調(diào)研市場基礎(chǔ)上，對農(nóng)民進行新觀念灌輸和新技術(shù)的指導(dǎo)。但目前的培訓(xùn)內(nèi)容前瞻性不強，與農(nóng)民切身需要聯(lián)系不大，與產(chǎn)業(yè)承接聯(lián)系不緊密。農(nóng)民比較喜歡的是一對一的指導(dǎo)和培訓(xùn)，培訓(xùn)時間根據(jù)農(nóng)閑時間進行，培訓(xùn)技術(shù)必須實用。有一些村委派骨干人員參加培訓(xùn)，結(jié)果骨干人員回來后沒有將培訓(xùn)內(nèi)容傳達給村里農(nóng)民，導(dǎo)致培訓(xùn)鏈條斷開，還有一些農(nóng)民參加的是重復(fù)的、交叉的、不實用的培訓(xùn)。

2新型農(nóng)民培訓(xùn)的建議

2.1整合資源

整合培訓(xùn)資源是新型農(nóng)民培訓(xùn)的首要問題。目前，許多培訓(xùn)機構(gòu)都是師資少、管理人員少、設(shè)施不全，無法滿足培訓(xùn)的正常進行。在資源相對短缺的情況下，需要多個部門相互配合，進行資源整合。一是可以依托專家、業(yè)內(nèi)人士和地方能人提高師資隊伍力量，增加培訓(xùn)內(nèi)容的實效性；二是上級管理部門和下級聯(lián)合之后簡化培訓(xùn)的組織形式，使培訓(xùn)更加準確得力；三是與有名的農(nóng)資企業(yè)聯(lián)合，將實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，幫助農(nóng)民科學(xué)選擇農(nóng)用機械等。資源的整合意味著新型農(nóng)民培訓(xùn)向市場化、社會化轉(zhuǎn)變，在提高農(nóng)民素質(zhì)的同時，也提高了培訓(xùn)的效果。

2.2加大宣傳力度

一是通過電視、手機、報紙等多種傳播渠道進行農(nóng)業(yè)政策的宣傳，讓農(nóng)民了解國家更多惠農(nóng)政策，同時明確新農(nóng)村建設(shè)的重要性，提高農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性；二是新型農(nóng)民培訓(xùn)是一項適用性強、見效慢、投入大的工作，通過電視等做深入的培訓(xùn)內(nèi)容的報道，可以讓農(nóng)民了解培訓(xùn)時間、要求和內(nèi)容，為培訓(xùn)做好準備工作；三是要對新型農(nóng)民培訓(xùn)工作建立檔案并進行整理，做好回訪工作，對好的成果及時上報，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等進行宣傳，對出現(xiàn)問題的要及時解決，以促進下一次培訓(xùn)更好的進行。

2.3加大財政投入

新型農(nóng)民培訓(xùn)是一項公益性比較強的工作，培訓(xùn)過程不收取任何費用，所有經(jīng)費都由政府來支持，所以財政投入很重要。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量及效率，應(yīng)當加大新型農(nóng)民培訓(xùn)的財政投入，盡量解決培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)費問題。

2.4完善培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容是農(nóng)民最關(guān)心的，只有對農(nóng)民有幫助的培訓(xùn)內(nèi)容，他們才愿意參與其中。因此培訓(xùn)內(nèi)容要全面、豐富，滿足農(nóng)民所需。

3 結(jié)語

新型農(nóng)民培訓(xùn)是一項長期的任務(wù)，需要國家和政府相關(guān)部門給予高度重視，在加大財政投入的同時加大培訓(xùn)宣傳力度，整合資源，完善培訓(xùn)內(nèi)容，切實發(fā)揮新型農(nóng)民培訓(xùn)的作用，提高農(nóng)民素質(zhì)和收入水平。

參考文獻

[1]張廣花.優(yōu)化農(nóng)民培訓(xùn)模式的實踐與對策——以徐州市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點班為例[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報，2009（03）：188-

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[2]張麗君.新型農(nóng)民培訓(xùn)中存在的問題及對策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報：下半月刊，2012，18（24）：5-6.

作者簡介：李鐵，大專學(xué)歷，助理農(nóng)藝師，研究方向：新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)。