加快廢鋼業(yè)資源整合促進加工配送基地建立

文/北京瀚川鑫冶工程技術(shù)有限公司 張建國

加快廢鋼業(yè)資源整合促進加工配送基地建立

文/北京瀚川鑫冶工程技術(shù)有限公司 張建國

Accelerate the integration of scrap industry resources to promote the establishment of processing and distribution base

本文介紹了廢鋼的資源優(yōu)勢及我國廢鋼資源的利用狀況，并對我國廢鋼產(chǎn)業(yè)存在的問題進行了簡單的概述。進一步闡明了要倡導(dǎo)廢鋼產(chǎn)業(yè)資源整合，促進并加快廢鋼加工配送基地的建立，逐步實現(xiàn)批量采購、集中加工、統(tǒng)一配送的新體制，規(guī)范和完善廢鋼市場，穩(wěn)定廢鋼供應(yīng)渠道、穩(wěn)定市場、保證供給，是實現(xiàn)廢鋼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)廢鋼鐵產(chǎn)品化、標(biāo)準化、區(qū)域化發(fā)展的有效途徑。

廢鋼 加工配送 節(jié)能減排 資源整合

近10年來，隨著我國鋼鐵業(yè)的快速發(fā)展，廢鋼業(yè)也得到了較快速發(fā)展，但二者的產(chǎn)量絕對值差距越來越大，廢鋼單耗由2009年的144kg，下降到2016年的111kg，遠遠低于世界發(fā)達國家的利用率。這種廢鋼利用嚴重不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以適應(yīng)現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的局面，急待大力促進和提高改善。

近年來，為響應(yīng)國家節(jié)能減排綠色發(fā)展的號召，廢鋼協(xié)會積極推進廢鋼鐵的供需銜接，提高集約化加工配送及廢鋼的經(jīng)營水平、提高廢鋼的加工質(zhì)量，加強廢鋼產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化，充分利用好廢鋼資源，積極倡導(dǎo)和組織建立了鋼鐵企業(yè)與廢鋼加工企業(yè)密切結(jié)合的廢鋼加工配送體系。從而，逐步建立起分區(qū)域的“批量采購、集中加工、統(tǒng)一配送”的廢鋼供需體系，促進鋼鐵企業(yè)“多吃廢鋼，少吃鐵礦”，加快促進鋼鐵業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，改變對原生態(tài)資源過分依賴的局面。

一、 廢鋼再生利用的意義

廢鋼作為可再生資源，是鋼鐵工業(yè)的重要原料之一，同時廢鋼與鐵礦石等原生資源相比有以下明顯的優(yōu)點：（1）廢鋼是一種優(yōu)良的再生資源，可無限循環(huán)使用，利用廢鋼煉鋼，每噸廢鋼可再煉成近一噸鋼，可節(jié)約1.7噸鐵精礦，減少4.25噸原生礦的開采，同時可省去采礦、選礦、煉焦、煉鐵等過程，節(jié)省大量自然資源；（2）廢鋼又是一種載能資源，相比高爐-轉(zhuǎn)爐煉鋼流程利用廢鋼煉鋼可以節(jié)約大量的能源和水資源。有資料顯示，用廢鋼直接煉鋼可節(jié)約能源60%，節(jié)水40%；（3）廢鋼還是一種環(huán)保資源，可以大幅減少煉鋼時的廢水、廢氣、廢渣排放，有資料顯示，用廢鋼直接煉鋼可減少廢氣86%、廢水76 %和廢渣97%；（4）利用廢鋼煉鋼，即電爐煉鋼短流程工藝，投資不僅比較長流程低50%，同時可大量減少企業(yè)占地，緩解我國日益突出的土地緊張局面。

不同工藝鋼鐵生產(chǎn)流程的噸鋼能耗對比如表-1所示，由表可見利用廢鋼進行鋼鐵生產(chǎn)是所有工藝流程中能耗最低的。是突破資源瓶頸制約、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然要求，利用廢鋼是降低碳排放、緩解對鐵礦石依賴的重要途徑，廢鋼有著極高的開發(fā)利用價值，是實現(xiàn)鋼鐵循環(huán)利用的優(yōu)良再生資源。

表-1 不同鋼鐵生產(chǎn)工藝流程噸鋼能耗對比表 單位：GJ/T

二、廢鋼產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及廢鋼消耗利用情況

1. 目前廢鋼利用情況

據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有產(chǎn)鋼企業(yè)550多家，產(chǎn)鐵企業(yè)770多家，軋鋼企業(yè)3000多家，粗鋼產(chǎn)量由2008年5.12億噸增長到2016年的8.08億噸，年均增長率達到7.5%。2015年，鋼鐵企業(yè)在困境中繼續(xù)采取“多吃礦石，少用廢鋼”的煉鋼工藝，致使廢鋼消耗量出現(xiàn)負增長，廢鋼綜合單耗持續(xù)下降，且廢鋼價格的大幅下挫也導(dǎo)致廢鋼回收企業(yè)經(jīng)營困難，行業(yè)發(fā)展艱難。

據(jù)行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計（見表-2），全國重點大型鋼鐵企業(yè)2016年廢鋼的消費量為9010萬噸，同比增長8.16%。但2016年，全國煉鋼廢鋼綜合單耗仍然在110kg/t鋼徘徊，反映出重點鋼鐵企業(yè)廢鋼應(yīng)用量下降的局面并未扭轉(zhuǎn)，對廢鋼加工企業(yè)的不利影響仍在持續(xù)。為何如此？根據(jù)《廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃建議》，“十二五”期間廢鋼綜合平均單耗應(yīng)超過200千克/噸鋼，即廢鋼比應(yīng)超過20%?，F(xiàn)在，我們不光離既定的目標(biāo)漸行漸遠，更與世界400～450 kg/t的平均水平差距在繼續(xù)拉大。

回顧20年來鋼鐵、廢鋼鐵行業(yè)的發(fā)展歷程，1994年全國粗鋼產(chǎn)量9262萬噸，鋼鐵企業(yè)消耗廢鋼鐵3120萬噸，2016年全國粗鋼產(chǎn)量已達8.08億噸，鋼鐵企業(yè)消耗廢鋼鐵9010萬噸，20年間鋼鐵產(chǎn)能增長8.89倍，廢鋼鐵消耗量增長2.83倍。但從煉鋼廢鋼比數(shù)據(jù)看，卻呈下跌趨勢，“九五”期間我國廢鋼比年平均為24.2%，“十五”時期的廢鋼比年平均為20.6%，“十一五”時期的廢鋼比年平均為14.4%，“十二五”期間的廢鋼比年平均為11.7%，20年中煉鋼廢鋼的入爐比例降低了12.5%。以上數(shù)據(jù)表明，盡管鋼鐵工業(yè)的大發(fā)展推動了廢鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，但是同時也暴露出了較多的問題，廢鋼鐵的發(fā)展大大滯后于鋼鐵行業(yè)的發(fā)展腳步。

表-2 2009～2016年我國鋼鐵產(chǎn)量 廢鋼使用情況 單位：萬噸

2. 廢鋼產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（1） 產(chǎn)業(yè)整體困境

作為再生資源，廢鋼鐵可以循環(huán)應(yīng)用，又具有節(jié)能減排的功效，是鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展的重要保障，首先,發(fā)展廢鋼產(chǎn)業(yè)、利用廢鋼替代鐵礦石進行冶煉,對緩解我國鐵礦石資源緊張、降低鐵礦石對外依存度,具有重要的戰(zhàn)略意義。廢鋼應(yīng)用符合轉(zhuǎn)型發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的要求，但目前的發(fā)展還面臨不少困難。首當(dāng)其沖的就是市場價格低迷。但由于鐵礦石和其他原燃料價格也在下跌，即便廢鋼鐵價格持續(xù)下探，也未能刺激鋼鐵企業(yè)多吃廢鋼，不少鋼企甚至停止采購廢鋼。

另外，廢鋼市場的無序化競爭愈演愈烈。一些小型廢鋼鐵加工企業(yè)偷稅漏稅,導(dǎo)致不公平競爭加??；一些小鋼企占用了許多優(yōu)質(zhì)廢鋼生產(chǎn)不符合標(biāo)準的劣質(zhì)鋼材，嚴重危害基建工程的質(zhì)量。

近期，由于主流鋼廠采購社會廢鋼資源的積極性下降，小中頻爐“地條鋼”開始回潮，他們采用“兩頭不開發(fā)票”的方式截流大量廢鋼資源，既擾亂了廢鋼市場秩序，也助長了落后的鋼鐵產(chǎn)能，更使得廢鋼行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遭遇重大阻礙。

（2） 回收加工行業(yè)情況

廢鋼從廢棄資源到實現(xiàn)真正利用，須要經(jīng)過回收分揀——加工配送——鋼鐵冶煉。其中，加工配送承上啟下，承載著廢鋼產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最關(guān)鍵的一環(huán)。在回收分揀體系，由于廢鋼鐵資源缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準，回收價格稍有不同，資源的流向就會發(fā)生變化。同樣，在鋼鐵冶煉應(yīng)用環(huán)節(jié)，廢鋼產(chǎn)品價格稍有變化，應(yīng)用的流向也會發(fā)生變化。此外，資源來自于千家萬戶，也使得廢鋼加工配送環(huán)節(jié)缺少進項發(fā)票，正規(guī)企業(yè)存在單方面上稅無法抵扣的情況，增加的成本要沉淀到鋼廠身上。種種特性都決定著廢鋼加工配送在當(dāng)前是一個微利的行業(yè)。因此，在缺乏有效市場監(jiān)管時，不公平的市場環(huán)境，讓堅持規(guī)范化發(fā)展的廢鋼加工配送企業(yè)難敵非正規(guī)企業(yè)。

（3）廢鋼加工配送情況

據(jù)行業(yè)協(xié)會資料報道，目前全國加工配送廢鋼規(guī)模在20萬噸以上的企業(yè)有幾十家，早期建成廢鋼鐵加工配送示范基地分別是江陰華東廢鋼配送有限公司、張家港永恒鋼鐵實業(yè)有限公司、徐州星豐金屬資源有限公司、蘇州日益升實業(yè)有限公司、廣州亞鋼鋼鐵股份有限公司。

隨著各鋼廠冶煉對純凈廢鋼的要求越來越高，鋼鐵企業(yè)實施“精料人爐”的方針日益迫切，老舊模式已無法適應(yīng)現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)的需要，為此大批專業(yè)化的廢鋼加工配送基地將應(yīng)運而生。目前．這一管理模式已經(jīng)被大多數(shù)鋼鐵企業(yè)所接受．并取得了良好成效及經(jīng)驗，一些大型鋼企如．寶鋼、首鋼、武鋼、唐鋼、沙鋼、天津無縫鋼管廠等紛紛建立了自己的一個或多個廢鋼加工配送基地，采取自負盈虧的獨立運營方式，在滿足本鋼企廢鋼使用后，也可向其他一些鋼企供貨銷售。

三、建立廢鋼加工配送基地的必要性

廢鋼加工配送基地是以“大批量采購、集中加工、統(tǒng)一配送”的形式對鋼廠實施供料，可以有效降低鋼鐵企業(yè)的采購成本。廢鋼加工基地的建立，是提升廢鋼鐵加工配送能力，實現(xiàn)廢鋼鐵產(chǎn)品化、標(biāo)準化、區(qū)域化發(fā)展的有效途徑。而且，從對不同供應(yīng)商的比較中，也可看出基地供應(yīng)商的優(yōu)點之處，見表-3。

表-3 鋼企和廢鋼傳統(tǒng)供應(yīng)商和基地供應(yīng)商的對比表

（1）通過基地建設(shè)，對于大宗的廢鋼資源，鋼廠可以后向延伸廢鋼資源管理至供應(yīng)商，加強廢鋼供應(yīng)保障體系建設(shè)，與供應(yīng)商由過去的競爭對立發(fā)展為戰(zhàn)略雙贏的關(guān)系，保證廢鋼資源的穩(wěn)定，降低采購成本；并且通過前向延伸，可以把廢鋼資源管理延伸至煉鋼質(zhì)量管理的產(chǎn)業(yè)鏈上，將廢鋼的配送過程控制與實際生產(chǎn)需求緊密結(jié)合，達到有效提高生產(chǎn)綜合效益的目的。

（2）廢鋼加工配送中心企業(yè)，加工技術(shù)、加工裝備水平比較先進，配套相對完善，廢鋼凈化處理效果及管理水平都得到了較大提升，尤其是中國廢鋼協(xié)會授牌的廢鋼加工配送中心，裝備水平基本都實現(xiàn)了機械化和規(guī)?；?/p>

（3）廢鋼加工配送基地的建設(shè)，有利于穩(wěn)定廢鋼供應(yīng)渠道，穩(wěn)定市場，緩解廢鋼資源緊張的局面，保障供應(yīng)；可積極推進廢鋼鐵供需銜接，提高集約化加工配送、經(jīng)營水平，加強廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化進程。這一理念已被大多數(shù)鋼鐵企業(yè)和使用廢鋼的工業(yè)企業(yè)所接受，加工配送企業(yè)也得到迅速成長，并取得了初步成效。

（4）新型的廢鋼加工配送體制，有利于推廣運用廢鋼加工新工藝、新設(shè)備，提高科技底蘊；有利于廢鋼的分類和凈化處理，提高廢鋼品種質(zhì)量，實現(xiàn)精料入爐；有利于有毒有害和夾雜物的監(jiān)控及處理，提高污染控制；有利于縮短冶煉時間，減少能耗、減少排污，降低成本。

（5）通過廢鋼加工配送基地的建設(shè)，廢鋼鐵利用可以向著工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，實現(xiàn)廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)按照煉鋼生產(chǎn)的需要，提供有嚴格標(biāo)準的，按等級和規(guī)格劃分的合格爐料。廢鋼加工配送基地可以通過其產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模，利用其較為先進的加工設(shè)備，根據(jù)鋼廠的需要實施高品質(zhì)、精細化的供料模式，以“分類加工、分類儲存、分類輸送”的方式對鋼廠進行供料，不同于小供貨商“混放儲存、混裝送貨”的“游擊式”的送貨方式。更重要的是，廢鋼基地實施分類管理，對鋼廠冶煉純凈度的提高、冶煉收得率的提高等都將起到十分重要的作用。

（6）廢鋼加工配送基地的建立，可以有效防治加工生產(chǎn)過程中的二次污染問題，實現(xiàn)廢鋼的綠色發(fā)展。在大型廢鋼加工中的噪聲、煙氣、灰塵、噴淋廢水等可得到有效的控制，廢鋼中的廢有色、橡膠、塑料、纖維、渣土等夾雜物得到有效的綜合利用和無害化處理。

四、加快資源整合 多快好省 促進廢鋼加工配送基地建立

為使廢鋼應(yīng)用步入正軌,當(dāng)務(wù)之急是促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準化發(fā)展。在廢鋼企業(yè)仍然高度分散和小規(guī)模經(jīng)營的情況下,產(chǎn)品標(biāo)準不一、供應(yīng)能力不穩(wěn)定,勢必難以滿足下游需求。只有推進廢鋼加工企業(yè)兼并、重組,培育龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,并提高技術(shù)水平、規(guī)范加工標(biāo)準,才能提高產(chǎn)品價格、促進高效利用。

由于地方經(jīng)濟的不平衡造成了廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，目前，沿海、東部等經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)廢鋼加工配送中心發(fā)展較快，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)了扎堆現(xiàn)象，西部、邊遠欠發(fā)達地區(qū)明顯發(fā)展滯后。政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)該著眼全國廢鋼資源的戰(zhàn)略布局，以政府和行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)為主，以市場調(diào)節(jié)為輔，合理選點，布局我國廢鋼加工配送中心。這樣既可保障資源應(yīng)用的充分渠道，又避免無序市場競爭，造成資源浪費，從而滿足我國廢鋼資源現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)體系。

從國內(nèi)不斷大幅增長的廢鋼需求量來看，產(chǎn)生大量專業(yè)化、規(guī)模化的廢鋼配送中心將勢在必行，按照全國同行業(yè)標(biāo)準對各廢鋼加工配送公司分為三級：一般廢鋼加工配送公司、廢鋼加工配送中心、廢鋼加工配送中心示范基地(簡稱廢鋼基地)。廢鋼基地是從配送公司中通過逐步培育、選拔、樹立的一批具備一定規(guī)模與專業(yè)加工技術(shù)的公司。

所謂規(guī)模，是指要有不少于10萬平米的廠區(qū)面積。生產(chǎn)作業(yè)區(qū)地面全部硬化，料場交通便利，根據(jù)廢鋼品種的需要，生產(chǎn)現(xiàn)場配備有相應(yīng)的較先進的廢鋼加工設(shè)備。如剪切機、打包機、破碎機、抓鋼機、電子磅和相應(yīng)的運輸設(shè)備等。

所謂專業(yè)加工技術(shù)，是指利用專用廢鋼加工設(shè)備，對鋼廠所需廢鋼進行的專業(yè)加工處理。如易碎的和形狀不規(guī)則的大塊物料，采用重錘擊碎；特厚、特長的大型廢鋼，用火焰切割器切割成合格尺寸；更大廢鋼鐵塊料則采用爆破法爆碎；厚廢鋼板和型鋼、條鋼，采用剪切機進行剪切；廢汽車殼體、汽油桶、配電箱類容積比重較小的輕料用破碎機進行破碎；廢薄板邊角料、廢鋼絲等用打包機壓縮成塊體，打捆用作煉鋼原料等?？傊?，廢鋼基地要通過采用各種專業(yè)加工手段，根據(jù)鋼廠需要進行分類加工與按質(zhì)送貨。

基地還要在供貨數(shù)量與質(zhì)量上對鋼廠給予保證，供貨能力是考察廢鋼基地的最直接的指標(biāo)，基地供應(yīng)商要通過場地、設(shè)備的投入提高加工能力，按鋼廠的生產(chǎn)需求進行足量供貨。另外，基地還需有較完善的環(huán)境保護保證體系，噪音、揚塵、廢水、廢渣等污染排放必須達到地方標(biāo)準；有專、兼職環(huán)保管理人員和較完善的安全環(huán)保制度等。

總之，廢鋼基地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化需要科學(xué)的運行機制，先進的加工技術(shù)，精良的裝備水平以及良好的經(jīng)濟環(huán)保效益。為規(guī)范廢鋼加工配送中心的管理并促使我國廢鋼產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，協(xié)會在認真總結(jié)近幾年創(chuàng)建廢鋼加工配送中心示范基地的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家環(huán)保部公布的《進口廢鋼鐵環(huán)境保護管理規(guī)定試行》的精神，制定了《廢鋼加工配送中心、示范基地準入標(biāo)準及管理辦法》。重點突出管理，向管理要效益，以市場需求為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以特色發(fā)展為原則，促進廢鋼加工配送體系穩(wěn)定、持續(xù)、高效、健康發(fā)展。

五、結(jié)束語

鋼行業(yè)是一個對政策非常敏感的行業(yè)。當(dāng)前的市場環(huán)境和廢鋼產(chǎn)業(yè)自身的特點，都決定了僅靠行業(yè)自身無法解決正規(guī)企業(yè)難敵非正規(guī)企業(yè)的怪象。如果市場監(jiān)管能夠到位，取締廢鋼加工配送中的“灰色地帶”，使得廢鋼加工配送企業(yè)在公平的市場環(huán)境下參與競爭，就可以倒逼非正規(guī)企業(yè)退出市場或者實現(xiàn)規(guī)范化，共同維護好廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。在低碳時代真切地來到我們身邊之際，加大廢鋼使用比例，不僅保護環(huán)境、促進鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排，同時也可實現(xiàn)鋼企與廢鋼加工配送行業(yè)的互利共贏。 RR