淺議煤礦企業(yè)審計工作的重要性

武文娟

摘要：現(xiàn)代的煤炭企業(yè)面臨能源結構的調整，環(huán)保要求的提升，進口煤比例的不斷增加以及同行業(yè)間相互的價格競爭等諸多因素的影響，煤炭企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。煤炭企業(yè)的內部審計機構，作為企業(yè)管理系統(tǒng)中一個重要的分支機構，也發(fā)揮著巨大的作用。文章主要通過對當前煤炭形勢進行分析，闡述了加強內部審計的重要意義，從而為發(fā)揮內部審計管理職能提供必要的信息依據。

關鍵詞：煤礦企業(yè)；審計工作；重要性

前言

近年來，我國企業(yè)內部審計工作取得了長足發(fā)展，審計管理體制不斷健全和完善，現(xiàn)代內部審計模式逐步構建，內部審計的重要性也逐步被人們所認識。但內部審計機構畢竟是企業(yè)內設的職能部門，各項基礎工作還較薄弱，內部審計如何更好為煤炭企業(yè)發(fā)展服務，成為一道需要研究的課題。

一、煤炭企業(yè)內部審計現(xiàn)狀

2012年是中國煤炭市場告別黃金時代，逐步走向低迷的轉折年。這一年，對我們每一個煤炭人來說是刻骨銘心的。從這一年起，煤炭市場面臨能源結構的調整，環(huán)保要求的提升，進口煤比例的不斷增加以及同行業(yè)間相互的價格競爭，煤炭企業(yè)的高利潤時代早已不復存在。由于煤炭的滯銷，導致庫存煤不斷增加，庫存成本，港口存煤成本以及應收賬款也在不斷增加，特別是大型老國有煤炭企業(yè)，還要頂著巨大的人工成本壓力，舉步為艱。中國的煤炭市場正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，史無前例的難題擺在煤炭企業(yè)的面前。面對如此窘境，利用增大煤炭產量，降低煤炭成本，從而增加煤炭效益的傳統(tǒng)應對策略已無法規(guī)避煤炭形勢大幅波動帶來的風險，虧損在所難免，面對處于寒冬的煤炭市場，難言再度回暖。

二、當前煤炭形勢下加強內部審計的意義

面對全球經濟低迷，資金鏈緊張的局面，作為煤炭企業(yè)更應該把握好企業(yè)決策的方向和資金的合理運作。在當前形勢下，內部審計肩負著企業(yè)發(fā)展的重要使命，它作為企業(yè)管理中的一項重要控制活動發(fā)揮著巨大的作用，承擔著重大的責任。隨著我國市場經濟的深入發(fā)展、企業(yè)結構的日益復雜，規(guī)模的迅速膨脹，和全球化戰(zhàn)略的逐步實施，內部審計的職能越發(fā)突出，它隨著審計內容、范圍及目標的變化而變化，其目的是提高企業(yè)的管理水平，確保企業(yè)經營目標的實現(xiàn)。內部審計一方面要對部門、單位的經營活動進行監(jiān)督，促使其合法合規(guī)；另一方面要對部門、單位的領導負責，促進經營管理狀況的改善、經濟效益的提高。具體地說，在當前煤炭形勢下，加強內部審計的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）監(jiān)督企業(yè)內部對財經紀律、政策法規(guī)的執(zhí)行情況，為本部門、本單位領導經營決策提供必要的信息及依據煤炭企業(yè)的內部審計已從一般的有無違反相關《會計法》以及《會計制度》等，發(fā)展到對企業(yè)內部各單位，部門目標責任的完成及落實情況，其涉及到采購、生產、經營和管理的各個環(huán)節(jié)。通過對企業(yè)內部單位進行內部審計，可以幫助企業(yè)內部各單位確定其經營活動有無違反國家的法令、法規(guī)要求，查出并糾錯在其經營管理方面以及會計核算方面的問題，同時，也幫助企業(yè)領導對未來重要事項的經營決策、方針政策等的制定，提供有利的信息和決策依據，也為企業(yè)今后的發(fā)展提供了具有導向性的有利信息。

（二）在當前煤炭形勢下，對各單位經濟責任履行的真實性進行監(jiān)督企業(yè)所有權與經營權的分離是內部審計產生的前提，落實受托責任者經濟責任履行情況也是企業(yè)賦予內部審計的主要任務。特別是隨著煤炭市場的低迷，經濟的一路下滑，企業(yè)面臨的銷路困境，導致企業(yè)營業(yè)收入銳減，營業(yè)成本銳增，對于受托責任者來說，如何使得企業(yè)完成既定的經營目標，責任重大。

（三）幫助煤炭企業(yè)揭示經營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，促進企業(yè)內部控制制度的完善和健全自我約束機制。我國的煤炭企業(yè)，從最初的人工采煤到現(xiàn)代化機械作業(yè)的不斷的發(fā)展過程中，在生產和安全管理方面取得了長足的進步，但由于大多數煤炭企業(yè)為了產量的增加，一味地采用粗獷式管理，而忽略內部控制的管理。比如，單位內部財務部門、采購部門、生產部門、銷售部門等各部門業(yè)務之間的相互銜接不夠重視，對于生產成本的計算和控制不夠精確，部門間的相互監(jiān)督、相互協(xié)調以及部門人員之間的相互溝通等相對欠缺，最終直接影響到企業(yè)經營管理的效果，而內部審計作為企業(yè)內部的服務機構，可以相對獨立地對本部門、本單位的內部控制情況進行監(jiān)督、檢查，客觀地反映實際情況。

（四）監(jiān)控企業(yè)財產安全，并為企業(yè)提供有效的改善措施，從而充分挖潛企業(yè)潛能，促進企業(yè)經濟效益的提高作為煤炭企業(yè)內部審計機構，通過對企業(yè)財產、物資的清查，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在財產物資管理中存在的問題和漏洞，從而提出合理的管理措施，實現(xiàn)企業(yè)財產物資的安全；同時企業(yè)通過對整個單位經營活動的全程監(jiān)督，有助于查找企業(yè)經營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施。從而盡可能充分發(fā)揮企業(yè)的人力、物力、財力，極大地促進企業(yè)經濟效益的提高。

（五）在工程審計過程中，實現(xiàn)企業(yè)工程建設的事前審核、事中監(jiān)管和事后驗收等流程性監(jiān)督管理性工作隨著企業(yè)現(xiàn)代化建設步伐的不斷推進，工程建設成為現(xiàn)代化建設的重要部分，作為煤炭企業(yè)來說，工程項目的好壞直接關系到企業(yè)的形象和未來的發(fā)展，作好工程監(jiān)管工作事關重大。特別是對重點建設項目建設中存在的問題，提出改進建議和措施，賭塞工程管理上的漏洞，從源頭上防止建設資金的損失和浪費，為保證工程質量發(fā)揮積極作用。

（六）加強內部審計，可以實現(xiàn)煤炭企業(yè)的風險控制，從而增加企業(yè)的風險抵御能力在企業(yè)財務風險的諸多影響因素中，既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)內部的原因，而且不同的財務風險形成的原因也不盡相同。海恩法則說明任何一起事故都是有原因的，并且是有先兆的；而且風險在一定程度上是可以管理和控制的，對于企業(yè)的經營風險同樣適用，企業(yè)可以通過內部審計的審計結果，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的經營風險，采取相應的防御措施，可以有效地降低甚至避免不必要的經營風險。

三、結語

內部審計是整個企業(yè)管理系統(tǒng)中一個重要的分支機構，目前許多跨國企業(yè)突出了內部控制、公司治理、組織營運中的審計實踐。因此，以當代煤炭企業(yè)作為研究對象，通過分析企業(yè)內部審計的職能和作用，有利于進一步揭示內部審計的實質。在審計方法上，我們應該轉變傳統(tǒng)的審計思路，從過去單一的程序化審計轉變?yōu)槎鄻踊?，多層面審計。從不同角度對被審計單位的經營管理和內控制度進行定性分析，為企業(yè)客觀存在的問題提出合理化建議，從而使內部審計真正發(fā)揮服務職能，實現(xiàn)“審計———控制———管理”的協(xié)調統(tǒng)一。在審計工作中，我們更應該改變傳統(tǒng)的評價模式，把審計的起點放在關注企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和識別企業(yè)業(yè)務流程的風險上，通過對企業(yè)財務管理、內部控制以及風險管理等方面的認真分析和研究，為企業(yè)提出可行而有效的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻

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