流通溢出效應對城鄉收入差距的影響研究

余臻蔚

基金項目：江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究項目“新常態下江蘇省農村轉移勞動力市民化路徑創新研究”（基金號2015SJB365）；無錫職業技術學院校級科研課題“互聯網金融背景下農村轉移勞動力創業融資路徑與策略研究”（基金號SK201502）階段性研究成果

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A

內容摘要：在城鄉一體化發展戰略下，我國城鄉收入差距處于縮小態勢，但目前差距依然較大。對此，本文以流通溢出效應為視角，深入分析物流、商流、資金流和信息流對城鄉收入差異的影響。分析發現，流通溢出效應對城鄉收入的影響隨著農村區域發展的差異而存在差異，但最終都是通過勞動力、就業、消費、投資等方面來影響城鄉收入水平，引起城鄉收入差距。基于流通溢出效應對城鄉收入的影響，本文提出了多種改進路徑，如完善農村基礎設施，改善農村投資條件；鼓勵農村外出勞動力回流，改善農村勞動力供給結構，提高農村消費潛力；改善農村融資條件，政策促進貸款向農村偏移等。以期促進城鄉收入差距的縮小與均衡發展。

關鍵詞：流通業 溢出效應 城鄉收入 差距分析

引言

溢出效應是指一個組織在進行某項活動時，不僅影響活動預期的效果，而且會對除組織以外的人或社會產生影響。流通業溢出效應是指流通業的發展情況不僅對流通業產生影響，而且對于流通業以外的其他方面產生重要影響。溢出效應主要包含為知識溢出效應、技術溢出效應和經濟溢出效應。分析流通溢出效應對城鄉收入差距的影響，從本質上而言是分析流通業的發展對收入的影響，流通業的不平衡發展會引起收入差距的不平衡，而流通業的平衡發展也會引起收入差距的平衡化。但并非絕對，實際上，流通業對城鄉收入差距影響的路徑較為復雜，并且不同路徑影響的方向和機理存在很大區別。分析流通溢出效應對收入的影響，有利于通過調節流通業的發展來實現區域收入差距的均衡化，這對于解決我國日益擴大的城鄉收入問題具有重要的實踐意義。

我國城鄉收入差距的突出表現及原因

（一）城鄉收入差異呈現縮小趨勢，差距依然較大

當前，我國城鄉收入差異呈現階段性變化。據中國統計信息網顯示，在1997年以前收入比呈現下降趨勢，1995年城鄉收入比為2.71，而1997年為2.47。這主要是因為我國大力發展農業生產，并通過農業帶動工業的發展。這時期農村勞動力已經部分流出，但大量的勞動力依然在農村。1997-2007年，城鄉收入差距不斷擴大。這期間，政府大量政策傾向城鎮，促使城市經濟快速發展，大幅度提高城鎮居民收入水平。同時，農村大量勞動力流出，土地拋荒嚴重，農業收入降低，農民收入水平下降。不同方向的收入沖擊，導致城鄉收入差距迅速拉大。1998年城鄉收入比為2.51，而2008年上升至3.33。上升幅度非常大。2008-2015年城鄉收入比呈現下降趨勢，從2008年的3.33下降至2015年的2.73。收入比回到了2000年和1995年的水平。形成這種趨勢的重要原因在于，城市經濟已經發展到一定階段，并處于轉型時期，而政策逐漸向農村偏移，改變了農村的環境條件，如交通、醫療、農田水利等基礎設施和生活條件不斷完善。同時，為了促進城鄉一體化發展，政府對投資者進入農村提供了一系列的鼓勵性措施，如減稅、直接補貼、融資幫助等。2012年為了推動農村商品貿易的發展、推進內銷戰略，政府采取家電下鄉的政策支持農村生活條件的改善和電子產品深入農村發展。近年來，互聯網快速發展，政府又通過一系列措施發展農村電子商務，并完善城鄉物流體系。通過一系列政策，農村農業、工業、服務業都得到了徹底改善，農村經濟得到進一步發展?？傮w來說，我國城鄉收入差異呈現縮小趨勢，但是當前差距依然比較大。

（二）區域間城鄉收入存在差異性，城市對農村的輻射效應顯著

我國區域之間城鄉差距呈現很大的差異性。東北部的城鄉收入差異最小，2014年城鄉收入比為2.37，2013年為2.41，大幅度下降。中部城鄉收入的差異較小，2014年城鄉收入比為2.47，2013年為2.52，大幅度下降。東部的城鄉收入差異一般，2014年城鄉收入比為2.58，2013年為2.63，小幅度下降。中西部的城鄉收入差異最大，2014年城鄉收入比為2.94，2013年為3.01，大幅度下降?？梢钥闯?，城鄉收入差異與經濟的發展程度具有一定關系。西部經濟發展最弱，其城鄉收入差距最大，而東部、中部、東北部經濟發展水平較高，其城鄉收入差異大幅度小于西部地區。這主要是因為在推動城鄉一體化發展的效果上，經濟發展水平越高的區域，城市經濟實力及以城帶鄉的發展效果較好，其農村區域發展越快。比較各個區域的城鎮收入差異和農村收入差異也可以看出，東部經濟發展最快，其城鎮收入和農村收入水平也表現為最高，而西部發展經濟水平低，城鎮收入和農村收入水平也整體處于較低水平。實際上，引起區域城鄉收入差距的重要原因還在于城市對農村的輻射效應。

流通溢出效應對城鄉收入差距的影響機理

（一）物流溢出效應對城鄉收入差距的影響

物流溢出效應對城鄉收入差距的影響主要包含兩個方面，如圖1所示。一是物流成本水平。從房屋和土地租賃的成本而言，農村地區的成本較低，物流企業會偏向于選擇土地租賃成本較低的地方。從距離運輸而言，如果城鄉交通便利，那么物流運輸成本較城鎮運輸成本增幅不大，在總成本控制的條件下，物流企業會偏向于農村地區。但如果農村交通不便利，且比較偏遠，那么物流企業基于總成本的考慮，則不會選擇發展農村地區物流。實際上，城鄉物流成本較低時，城鄉之間的商貿流通成本也會較低，這有助于促進商品在城鄉地區的商品貿易流通。很多生產企業基于成本的考慮，也會選擇農村地區，從而有效地改善了農村非農產業結構。物流企業、商貿企業、生產企業的集中必然吸收大量農村勞動力，增加農民收入水平，減少城鄉收入差距。二是物流效率水平。除了成本考慮外，物流的效率水平也會影響企業的選擇。隨著生活速度加快，人們對效率要求越來越高，物流業的效率就是之一。物流企業除了考慮成本外，也必須基于顧客需求考慮效率問題，即使農村道路順暢，如果路程遠，物流業企業也不會考慮入駐或提供服務。這意味著在交通條件相似的情況下，城鄉的遠近也會影響物流企業的入駐。生產企業、商貿企業亦是如此。如果物流效率較低，生產的產品要經過較長時間才能出去，而外面的產品要經過較長的時間才能進來，這時企業不會考慮入駐。這種偏好選擇，尤其體現在容易腐爛、變質的農產品生產與貿易上。如果物流效率引起物流企業、生產企業、商貿企業偏離，城鄉發展差距拉大，那么該農村區域的收入水平難以提升，城鄉收入差距自然會擴大。因此物流業的發展不僅通過物流企業，也會通過生產企業、商貿企業來影響城鄉收入水平，使得城鄉改變收入差距。

（二）商流溢出效應對城鄉收入差距的影響

商流溢出效應對城鄉收入差距的影響首先表現在人口吸引力上。商貿流通實際上反映的是一個區域的貿易發展程度。如圖2所示。實際上，本地效率下，企業為降低成本也會選擇離城市較近，或者就在城區作為生產產地。這種區位選擇傾向會導致生產投資者和商貿投資者向城市和城市周圍集聚，導致農村被淪為外圍。這將進一步惡化城鄉產業分布，農村難以脫離以農業為主導的生產結構，這種產業結構性差異將惡化城鄉收入差距。但這種差距在計劃經濟條件下影響較小，這是受人口流動性的限制。雖然商流對人口的流動產生吸引力，但是如果人口并不能因為該吸引力而流動，那么商貿對人流產生的影響較小，人流即不會大量往城市流動。這時商貿也不會因為人流的集中而集中，生產企業也不會因為人流、商流的集中而集中，這在一定程度上會緩解城鄉收入差距的擴大。在市場經濟條件下，區域貿易，尤其是國內之間的貿易強調無阻礙，人的流通阻礙也越來越小。從政策層面，政府也只能通過鼓勵性政策吸引人流回歸，比如通過獎勵回鄉就業、創業的政策吸引農村勞動力回流，但是不能通過抑制性政策限制農村勞動力外出。因此，隨著經濟的市場化，交通的便利化，勞動力流動越順暢，商流的不平衡會更加加劇城鄉人口集中度的差異化，加劇城鄉收入差距。

（三）資金流溢出效應對城鄉收入差距的影響

資金流也是流通的重要部分，其溢出效應對城鄉收入差距的影響如圖3所示。實際上，在投資、生產、貿易集中的區域也是資金流集中的區域。改革開放初期，為促進工業經濟、城市經濟的發展，在以工促農的政策下，農村大量資金流向城市。城市經濟在投資充裕的條件下，基于優惠政策，商品貿易投資、生產投資以及其他服務業的投資都會大量集中，并產生大量的就業崗位，且勞動人口向城市區域集中，這必然會拉大城鄉居民的收入差距。資金流的溢出效應從本質上而言依然是通過投資和消費影響，投資即投到生產和商貿流通中，消費即人們創造的收入主要的支出。資金流的溢出效應實際上可以表現為三個方面：一是資金流會呈現一種方向性，并帶動基礎設施條件、投資條件、交通條件等多個方面的改善，拉動更多的人口集中。二是資金流的集中往往伴隨著企業、個體戶等各種生產與商貿市場主體進入，產生大量的就業崗位，并拉大區域之間的差距。三是資金流雖然受到政策的影響，但更多的是市場影響因素，往往經濟較為發展的區域資金向其偏移，進一步促進經濟發展，而區域經濟的發展與區域居民收入水平呈正比，因此資金流的差異會拉大區域經濟發展差異，進而拉大區域收入差異。對于城市而言，城市經濟發展水平較高，投資環境較好，人口較為集中，市場容量較大，這些因素必然吸引大量的資金進去。反之，對于農村而言，市場不集中，基礎設施不足，很多農村交通不便，市場容量也不大，這些因素不利于資金的大量進入。城鄉條件的差異必然引起資金流的差異，而資金流的差異進一步擴大城鄉條件的差異，從而惡化資金流的差異。

（四）信息流溢出效應對城鄉收入差距的影響

在信息技術日益完善并加速發展的時代，信息化水平成為影響產業、區域發展的重要因素，也是影響居民收入水平的重要因素。影響機理主要包含三個方面：一是信息流溢出效應會促進城鄉勞動力的流動。在城市經濟發展較為成熟的基礎上，城市具有更多的就業機會、發展機會，因此城市本身對勞動力流動具有很大的吸引力。城鄉勞動力供求信息流通順暢，城鄉勞動力供求的信息傳遞非?？?，在一定程度上會緩解城鄉勞動力供求不平衡的格局，但是從目前就業形勢而言，農村勞動力富余，且年輕勞動力有偏向城鎮就業的思想，就業信息的順暢性會促使大量農村勞動力外流。二是商貿信息流會影響投資方向。在農村經濟日益上升的形勢下，商貿信息流的溢出效應會促使投資者進入，并帶動農村經濟上升、帶動居民收入水平上升。但是，如果農村經濟處于嚴重落后狀態，這種信息會讓投資者遠離，因此會惡化城鄉收入水平。因此，信息流的溢出效應對城鄉投資的拉動是雙向的。三是城鄉信息流的不平衡性會影響城鄉收入差距。當前我國城鄉供求信息并非順暢，存在流通障礙。農村居民由于多種因素難以獲得城鎮各類信息，而城鎮居民因為農村信息流的障礙難以獲得農村信息。這時，城鎮經濟的發展無法帶動農村經濟，投資者也因為市場信息不足不會涉足農村，農村自身對自身的信息了解也不充分，這時大量居民基于對城市的向往而流出農村。這是目前大量農村勞動力外流、難以回流的重要原因。

流通溢出效應背景下改善城鄉收入差距的創新路徑

第一，完善農村基礎設施，改善農村投資條件。流通溢出效應對城鄉收入的影響最根本在于其會影響流通發展不平衡，而流通發展不平衡的核心在于城鄉經濟發展的差距。投資作為經濟發展的重要驅動力，農村經濟發展必須首先拉動投資，而投資者在投資選擇上更多的是考慮農村基礎設施條件，即農村投資條件。農村基礎設施主要包含農業、工業、服務業發展所需要的交通設施、生活設施等。此外，基礎設施的改善，生活條件的改善對人口也存在很大的吸引力。因此，政府要發展農村，減少城鄉收入差異，首先需要改善農村基礎設施條件。

第二，鼓勵農村外出勞動力回流，改善農村勞動力供給結構，提高農村消費潛力。流通業的發展和流通業溢出效應影響的農業、工業、服務業的發展都依靠勞動力。實際上勞動力收入水平也與勞動力質量相關。因此，要改善農村收入水平，除了要改善設施、引進企業提高就業外，也需要吸引大量勞動力進入，改善農村當前老人婦女集中，而中青年勞動力流失、高知識高技術勞動力缺失的格局。這是商業發展、工業發展、農業發展的基本條件。對此，政府應該繼續強化農村勞動力回流的政策措施，實現城鄉人口結構協調。實際上，勞動力的回流也會帶動農村消費的回流，擴大農村市場，有利于促進各個產業的發展。

第三，改善農村融資條件，政策促進貸款向農村偏移。要發展農村經濟，促進投資向農村偏移，融資環境是重要的影響因素。很多企業入駐一個區域，除了自身攜帶大量資金外，很多資金需要依靠當地融資。給投資者創造良好的融資環境，是吸引企業入駐的重要條件。政府要改善農村經濟條件，發展農村流通業，吸引資金向農村流動，都需要改善農村融資條件，應出面與銀行協商，出臺一系列當地銀行貸款偏向的政策，以此促進貸款向農村偏移。