“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中高校黨建工作新思路

王雪莉

【摘 要】高校作為黨建工作主戰(zhàn)場(chǎng)，要不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化，要在真學(xué)實(shí)做上下功夫，在深化拓展上做文章，努力發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。論文從三個(gè)方面就高校如何貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行了論述。

【Abstract】 The university as the main battlefield of party building work， needs continue to promote the normalization and systematism of learning "Two Learning and One Doing"， we need to really learn and effort in deepening development， try to play the role of leading and demonstration. This paper discusses the normalization and institutionalization of learning and education in three aspects of how to implement the "Two Learning and One Doing" in colleges and universities.

【關(guān)鍵詞】“兩學(xué)一做”；高校 ；黨建 ；新思路

【Keywords】"Two Learning and One Doing"； colleges and universities； party construction； new ideas

【中圖分類號(hào)】G462 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）06-0052-03

1 引言

全黨開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，取得了顯著成效，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示： 在全黨范圍內(nèi)實(shí)施的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使各級(jí)黨員明確了共產(chǎn)主義理想信念是黨員的精神支柱、共同追求，任何一名黨員要想做合格的黨員，樹立牢固的理想信念是“第一步”。根基不牢、地動(dòng)山搖，唯有心中有黨、真心向黨、對(duì)黨忠誠，方能擔(dān)得起“合格黨員”稱號(hào)。綜上所述，作為高等教育的主戰(zhàn)場(chǎng)——高校，更加需要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作扎實(shí)落地，不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，一定要在真正學(xué)實(shí)際做上繼續(xù)深化拓展，繼續(xù)注重日常的融入學(xué)習(xí)、抓好在活動(dòng)中的經(jīng)常化指引，并且還要不斷引導(dǎo)廣大黨員及各級(jí)黨員干部，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神重點(diǎn)，學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，校準(zhǔn)“四個(gè)合格”；發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，尤其是高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立以身作則的理念，當(dāng)好身先士卒的表率；更要牢牢樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，用定下來、走下去、深下來的思路和計(jì)劃，將“兩學(xué)一做”制度確定為“三會(huì)一課”基本內(nèi)容，完善基層支部基礎(chǔ)制度建設(shè)，從而夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)建設(shè)；查找解決問題的長效機(jī)制，并不斷完善，從而整體推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，實(shí)效推動(dòng)學(xué)習(xí)教育，契合中心工作融合發(fā)展[1]。

2 堅(jiān)持教育為先，全面布局

2.1 學(xué)習(xí)中央規(guī)定穩(wěn)布局

第一，認(rèn)真學(xué)黨章黨規(guī)。以認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章這個(gè)總規(guī)矩，引領(lǐng)各級(jí)黨員加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，自覺遵守黨章、對(duì)照黨章查自身、維護(hù)黨章正風(fēng)氣；學(xué)好黨內(nèi)法規(guī)：黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例等，養(yǎng)成紀(jì)律自覺的習(xí)慣。定期組織黨委中心組學(xué)習(xí)和黨支部集中學(xué)習(xí)，每次圍繞一個(gè)專題組織學(xué)習(xí)討論，高高舉起“高線”警戒旗幟，牢牢布防“底線”防御屏障，使每個(gè)黨員的意識(shí)領(lǐng)域有界限疆域。

第二，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，制定符合本學(xué)校的學(xué)習(xí)方案，將講話的最新內(nèi)容及時(shí)更新，學(xué)習(xí)及時(shí)跟進(jìn)，全面深刻地理解講話的時(shí)代背景，凝練政治理念內(nèi)涵、體察鮮明主題特色、建立科學(xué)理論體系，從而堅(jiān)定全體黨員的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)。

從具體實(shí)踐來講，組織黨員“從心”學(xué)習(xí)老一輩革命家的英勇事跡、“從頭”學(xué)習(xí)社會(huì)各階層黨員典范的感人事跡，使學(xué)校黨員干部心懷敬佩、心生向往、純潔自身環(huán)境；整合近十年以來中共中央堅(jiān)決查處各級(jí)黨員干部重大違紀(jì)違法案件，編纂成學(xué)校黨員警示錄，還可以進(jìn)一步將本地區(qū)同類型單位中嚴(yán)重違紀(jì)違法干部所做的懺悔錄進(jìn)行展示，產(chǎn)生威懾感，使學(xué)校黨員干部心存敬畏，提升底線自律感，警鐘長鳴[2]。

2.2 學(xué)習(xí)具體專項(xiàng)制度安布局

在具體的安排設(shè)計(jì)規(guī)劃中，應(yīng)該從四個(gè)層面來完善工作，構(gòu)造層級(jí)制度，從而遞進(jìn)進(jìn)行，達(dá)到有效完善常態(tài)化工作。

高校黨委高效遞進(jìn)的第一層級(jí)：以理論學(xué)習(xí)中心組為抓手，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，加強(qiáng)推進(jìn)我省的《實(shí)施辦法》。以“深入自律、個(gè)人自學(xué)”為基礎(chǔ)、把“積極分子安排組織領(lǐng)學(xué)”當(dāng)措施、深化“確立專題深入開展研討”、使“堅(jiān)決領(lǐng)學(xué)不斷俯身調(diào)研”成保障，從而建立實(shí)行這一系列的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高效遞進(jìn)層級(jí)。

基層黨組織有效遞進(jìn)的第二層級(jí)：結(jié)合單位實(shí)際，具體部署計(jì)劃，從內(nèi)容上來看，應(yīng)當(dāng)做到不停止經(jīng)常學(xué)習(xí)、不間斷長效學(xué)習(xí)；從時(shí)間上來看，每個(gè)年度有總體目標(biāo)安排、每個(gè)季度有切實(shí)活動(dòng)進(jìn)行、每個(gè)月份有精準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行。有組織有安排的把以高校融合機(jī)制為核心的“三會(huì)一課”制度融入黨支部學(xué)習(xí)，并根據(jù)相關(guān)黨員具體的思想實(shí)際情況，制定活動(dòng)主題和具體活動(dòng)方式。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)遞進(jìn)的第三層級(jí)：謹(jǐn)遵中共中央以及省委規(guī)定的所有動(dòng)作，制定開展如下計(jì)劃：個(gè)人自學(xué)計(jì)劃專項(xiàng)化，目標(biāo)任務(wù)明確具體化，學(xué)習(xí)內(nèi)容鮮明特色化、時(shí)間安排以及保證措施細(xì)致合理化，從而滿足出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)遞進(jìn)層級(jí)放入更高專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。并且注重教育教學(xué)，全方位監(jiān)控調(diào)節(jié)各項(xiàng)制度，如督學(xué)合理化、述學(xué)實(shí)際化、評(píng)學(xué)系統(tǒng)化、考學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)化制度，布置實(shí)施“紅色系列講座”、“黨員崗位大論壇”。

2.3 學(xué)習(xí)新媒體信息化促布局

在新媒體、自媒體如此廣泛運(yùn)用和推廣的現(xiàn)今時(shí)代，在加大力度推廣互聯(lián)網(wǎng)的格局之下，廣泛運(yùn)用新媒體的傳播以及互聯(lián)網(wǎng)的影響，建立起“主輔結(jié)合”的時(shí)效性強(qiáng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，使“兩學(xué)一做”更接地氣；持續(xù)擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育主體的覆蓋性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，擴(kuò)大受眾群體。全學(xué)校開發(fā)黨員教育服務(wù)微信平臺(tái)，運(yùn)用文字、圖片、視頻、音頻等多種形式，并結(jié)合個(gè)人秀、專題講座、活動(dòng)直播等多種方式，打造具有鮮明特色的網(wǎng)上黨支部。在各基層單位研發(fā)“微系列”，即攝制微黨課、開展微講堂、研發(fā)微視窗、定制微電影系列，開展校內(nèi)在線特色學(xué)習(xí)，促進(jìn)全校上下良性互動(dòng)。

3 設(shè)定問題導(dǎo)向原則，扎實(shí)推進(jìn)

3.1 推進(jìn) “四個(gè)合格”的引導(dǎo)

第一，細(xì)化黨員標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)做合格黨員。將政治、紀(jì)律、品德、作用四個(gè)方面的合格，作為具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓黨員主動(dòng)積極“照鏡子”，使用例會(huì)學(xué)而省自身，“初心”不忘懷，“本心”不動(dòng)搖。用《黨性鍛煉計(jì)劃》挑起活動(dòng)基調(diào)，以“特色支部計(jì)劃為措施，檢身正己”為底線，自覺踐行“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)，到艱苦地方體察解民意—精準(zhǔn)扶貧爭(zhēng)先、復(fù)雜環(huán)境考察辨是非—廉潔自律爭(zhēng)做、基層一線歷練找差距—專項(xiàng)計(jì)劃爭(zhēng)干。用正向激勵(lì)體制鼓勵(lì)人，用正確指引導(dǎo)向牽引人，用公平政績考核標(biāo)準(zhǔn)鞭策人，用健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制包容人，一方面，可以造就黨員干部的“不壞之身”，另一方面，選樹先進(jìn)典型，營造爭(zhēng)創(chuàng)合格黨員的濃厚環(huán)境。

3.2 推進(jìn)解決查找問題來保障

第一，黨員方面：

①內(nèi)心能否堅(jiān)定黨的理想信念；

②能否全身心對(duì)黨保持忠誠，政治老實(shí)；

③在大是大非面前能否樹立鮮明的立場(chǎng)旗幟；

④思想上、政治上、行動(dòng)上能否做到與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第二，黨支部方面：

①能否經(jīng)常進(jìn)行組織生活、能否對(duì)經(jīng)常進(jìn)行的組織生活認(rèn)真開展、能否對(duì)經(jīng)常進(jìn)行的組織生活嚴(yán)肅總結(jié)；

②對(duì)黨員教育管理監(jiān)督構(gòu)筑是否嚴(yán)格、能否對(duì)黨員教育管理監(jiān)督程序規(guī)范；

③團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾保障是否有力、團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾措施是否到位。

第三，黨委（黨組）方面：

①能否全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，能否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，能否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。

②能否解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題、能否解決黨的建設(shè)缺失問題、能否解決管黨治黨寬松軟等問題。

3.3 推進(jìn)學(xué)做結(jié)合來豐富

第一，制度改革與理論創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。全面完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研機(jī)制，把校、院、系三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓牢，圍繞破解學(xué)校持續(xù)發(fā)展思路、促進(jìn)各項(xiàng)人才活力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)際開展調(diào)研式專業(yè)學(xué)習(xí)、集中性課題攻關(guān)，提出創(chuàng)新舉措，有效激發(fā)教育事業(yè)質(zhì)的飛躍。

第二，大局平穩(wěn)發(fā)展與維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合。學(xué)習(xí)并且借鑒相關(guān)兄弟院校經(jīng)驗(yàn)，體察學(xué)校情況、聆聽?zhēng)熒庠浮⒔鉀Q學(xué)教難題。

第三，堅(jiān)持黨員密切聯(lián)系服務(wù)群眾，將黨員與群眾之間的“連心橋”牢牢架起，將黨員與群眾之間的“同心鎖”牢牢扣住。

第四，堅(jiān)持日常黨員行為與黨員先鋒模范行為相結(jié)合。激勵(lì)各級(jí)黨員腳踏實(shí)地，立足本職工作崗位，大方亮明黨員身份、積極做出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)，為黨的事業(yè)添磚加瓦，為黨的事業(yè)增光添彩，除此之外要為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用建好展示平臺(tái)、提供發(fā)展舞臺(tái)。

4 貫穿以上率下，實(shí)現(xiàn)有效保障

4.1 工作到支部是鮮明導(dǎo)向

黨最重要的基本建設(shè)即為黨支部建設(shè)。支部建設(shè)應(yīng)該涵蓋：堅(jiān)定不移地推動(dòng)思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員工作、堅(jiān)決落實(shí)群眾工作。黨支部是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化推進(jìn)的主要基層單位，為了讓基層黨支部真正成為教育黨員的合格學(xué)校，團(tuán)結(jié)廣大群眾的堅(jiān)強(qiáng)有力核心，攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，我們高校黨支部需要不斷夯實(shí)黨的基礎(chǔ)組織工作，充分發(fā)揮黨支部主體作用。

4.2 主題黨日是主要特色

黨日指黨組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)的法定時(shí)間。黨日是黨的生活在時(shí)間上的保證。黨組織生活的各項(xiàng)制度絕大多數(shù)要在黨日活動(dòng)中落實(shí)。黨日活動(dòng)的主要內(nèi)容是召開黨的會(huì)議，進(jìn)行黨的教育，開展組織生活，處理黨務(wù)工作。落實(shí)黨日制度要做到科學(xué)計(jì)劃、注重實(shí)效、抓好落實(shí)。黨支部應(yīng)針對(duì)本單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索在不同情況下堅(jiān)持黨日制度的方法。

“兩學(xué)一做”常態(tài)化主題黨日活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以講好黨課、開展討論交流、組織集體活動(dòng)為基礎(chǔ)。確定主題，制定方案，要與“兩學(xué)一做”相結(jié)合，與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合；規(guī)范活動(dòng)資料，黨日活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。創(chuàng)新開展特色主題日活動(dòng)：學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、志愿服務(wù)項(xiàng)目、扶貧攻堅(jiān)措施、教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育宣講、紅色教育、緬懷先烈等。

4.3 合格黨員機(jī)制是有效保障

黨的紀(jì)律是黨的生命線，做一名合格的黨員干部，必須嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩。守紀(jì)律，就是要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)；講規(guī)矩，就是要強(qiáng)化服從意識(shí)。具體來講，作為一名黨員干部就是要嚴(yán)格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》履行黨員權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，要兌現(xiàn)入黨誓詞的諾言。在嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)的同時(shí)，強(qiáng)化履行一崗雙責(zé)意識(shí)。從個(gè)人層面講，做好“四個(gè)服從”就是要堅(jiān)決服從組織的各項(xiàng)決議和工作安排，工作上要擺正位置，并做到開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持事前請(qǐng)示和事后總結(jié)匯報(bào)，要堅(jiān)決服從校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升強(qiáng)化解決問題意識(shí)，查找差距不斷改進(jìn)提高。將上級(jí)巡視巡察以及“回頭看”中反饋出的比較尖銳敏感的問題、提出的有重大意義的意見、整理出的全面詳實(shí)的資料，點(diǎn)滴納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)際活動(dòng)中，積極主動(dòng)以身作則、分類列出查找問題，積極主動(dòng)換位思考、慎用自由裁量權(quán)。切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，銳意進(jìn)取干工作、奮發(fā)有為促拼搏、甘于奉獻(xiàn)做任務(wù)。黨員干部要主動(dòng)適應(yīng)這種新環(huán)境，善于在媒體和輿論的監(jiān)督下行事做人，增強(qiáng)“透明度”，提升“潔凈度”。 堅(jiān)守紀(jì)律底線、培養(yǎng)高尚情操是一種境界、一種智慧、一種操守、一種習(xí)慣[3]。黨員干部要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)這個(gè)新常態(tài)，自覺在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中經(jīng)受洗禮，堅(jiān)守紀(jì)律底線、培養(yǎng)高尚情操這一立身之本，追求干事做人的最高境界。重視思想政治工作的建設(shè)，是我們黨的成功經(jīng)驗(yàn)以及制勝法寶，也是我們黨的一大優(yōu)良作風(fēng)。“兩學(xué)一做”常態(tài)化工作的推行，必將為我們黨的事業(yè)永葆青春、煥發(fā)生機(jī)。

【參考文獻(xiàn)】

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【3】潘穎.以“兩學(xué)一做”為抓手 強(qiáng)化高校黨建工作[J].共產(chǎn)黨員（河北），2016（18）：50.