新時期電力工程造價管理與控制措施探討

胡佳

【摘 要】論文主要介紹了電力工程造價管理與控制的含義，同時對新時代背景下電力工程造價管理中出現的問題進行了分析，在此基礎上，提出了加強電力工程造價管理與控制的幾點措施，以期進一步提高我國電力工程造價管理與控制的水平，進而使工程的經濟效益最大化，推動整個電力行業的進一步發展。

【Abstract】This paper mainly introduces the meaning of management and control of power engineering cost， at the same time， analyzes the problems existing in the engineering cost management under the background of new era， based on this， paper puts forward the methods of managing and controlling the power engineering cost ， in order to further improve the management and control level of construction cost of power engineering in China， and maximize the economic benefits of the project， further promote the development of electric power industry.

【關鍵詞】新時期背景；電力工程；造價管理；控制措施

【Keywords】new era background； power engineering； cost management； control measures

【中圖分類號】TU723.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0136-02

1 引言

隨著社會的發展，無論是生活用電還是工業用電，其用電量均在不斷增加。為了更好地滿足社會的用電需求，我國政府相應地加大了電網的建設力度，但電力工程的造價問題也逐漸凸顯出來。為了更好地保證電力工程的經濟收益，必須要對電力工程造價管理與控制措施進行探討。如何有效提升電力工程造價管理與控制，儼然已經成為我國大多數電力企業所廣泛關注的重點，并逐漸成為電力企業在新時期穩定發展的重要目標，同時也不斷影響著電力企業經濟效益的發展。

2 電力工程造價管理與控制的含義

電力工程造價管理與控制就是指電力工程施工過程所產生的各項費用的管理與控制。其中的各項費用主要包括以下兩個方面，一是對企業單位固定資產進行再利用[1]，二是有效地形成相對應的無形資產，并且使流動資金能夠進行一次性結清的費用總和。在電力工程建設期間貫徹落實電力工程的造價管理與控制，并使其得到有效發展，就必須著重從電力工程造價管理與控制的不同角度入手，特別是在電力工程施工的設計階段，其有著顯著意義。應使電力工程的施工質量與施工效率得到有效保障，從而確保在施工的過程中能具備相應的安全性，并進行合理的造價控制，這樣才能使電力工程的建設達到利益最大化，進而促進電力企業的穩定發展。

3 新時代背景下電力工程造價管理中出現的問題

3.1 缺乏施工前期的準備工作

在現今社會經濟不斷發展的時代，諸多電力企業將電力工程的前期準備工作作為電力工程造價管理與控制的重要工作方向，但由于我國的電力工程企業在施工的過程中，只要求施工質量能達到規定的標準，通常忽視了施工前期準備工作規劃的重要性[2]。由于電力工程是一項施工周期較長且施工人員數量較多的工作，在施工過程中忽略了工程造價的管理與有效控制，且沒有形成較為全面的工作規劃，這勢必會給電力工程施工帶來巨大的影響，且其工程造價控制與預期的成本控制存在著較大的差異性，從而給電力企業帶來前所未有的財產損失。由于我國現今工程造價管理與控制缺乏一定的針對性、目的性，導致企業在工程施工中未能及時發現問題，進而使我國電力產業的發展受到限制。

3.2 電力工程造價管理中缺乏競爭性

在精神文明與物質文明的建設下，由于電力工程計劃經濟體系的創建，使得我國經濟市場的建設仍處于有待發展的背景下，且依然存在著不同程度的影響因素[3]。就現今我國電力工程造價管理與控制對電力企業的經濟發展而言，其有著至關重要的作用，也使得工程計價體系充分地體現出濃厚的計劃經濟色彩。即便我國諸多相關電力工程造價管理與規劃部門制定出不相一致的改善政策，但其未能得到有效落實，在實施政策后并未取得高效的突破。

3.3 缺乏相對專業的電力工程造價技術人才

就現今電力企業的經濟發展狀況而言，從我國從事電力工程造價方面工作的人員來看，電力企業缺乏相對專業的電力工程造價技術人才，而高級專業技術人才更是極度缺少。此外，電力企業工作人員的流動性比較大，大多數已經取得專業技術資格證的人才，會選擇離開這一工作崗位，這種情況進一步導致了專業電力工程造價人才的缺乏。

4 新時期加強電力工程造價管理與控制的幾點措施

4.1 工程前期的造價控制

受我國經濟發展的不斷刺激，以及為了更好滿足社會日益增加的用電需求，我國的電力工程項目越來越多。電力工程的建設必須要以該區域的實際經濟水平以及實際用電需求為標準，不可盲目開展電力工程建設或者超出建設規模。對于電力工

程建設而言，前期的造價管理控制是極為重要的，其主要包括對工程項目建設標準以及可行性進行科學、合理的評估。因此，電力工程前期的造價管理工作必須要對該建設區域的實際情況，以及某段時期內的發展趨勢進行綜合考量，確保工程規模的合理性。簡而言之，不可以使電力工程的規模過小，以免無法滿足該建設區域內經濟發展對用電量的實際需求，同時也要確保工程規模不會過大，以免增加不必要的投資，造成資源浪費。

4.2 工程設計階段的造價控制

在電力工程正式開始施工之前，設計階段是最為重要的一項準備環節，其主要工作是對施工方案進行合理優化。首先，要對方案中比較重要的投資收益進行明確，并且借助可行性研究報告對施工全過程進行限額設計；其次，對整體投資以及工程的所有工作流程，進行細化分解，再依據限額標準重新界定之后，將其分配到各個單位，為各個施工單位的施工工作提供依據；再次，對設計方案進行科學、詳細且全面的審查，保證每一個環節的設計投資限額均可以很好地滿足其施工過程中的實際需求，且不影響工程的整體建設質量。比如，工程施工各個階段的人員數量、材料供給等[4]。通過設計階段的造價控制，能夠將施工全過程中可能對資金流動造成影響的行為全部體現出來，對整個電力工程的造價管理與控制有著非常重要的意義。

4.3 在工程施工階段的造價控制

施工階段是正式產生工程造價的階段，此階段工程造價的控制水平，不僅決定著前期準備階段工程造價管理工作是否有意義，同時也影響著電力工程的投資利用率。因此，施工階段是整個電力工程造價管理最重要的一個階段。為了提高該階段造價管理的實際水平，必須要求施工人員嚴格按照工程設計方案進行施工，不可私自更改，同時施工還要滿足施工合同的規定，在施工進度、施工價款的索賠、變更以及現場簽證等諸多方面，進行嚴格的掌控。電力工程的施工階段極為復雜，故在實際的施工過程中，不可避免地會發生突發性事件，此時便要求造價管理工作人員不僅要具備扎實的專業知識，同時還要具有極強的現場應變能力。

4.4 工程竣工結算階段的造價控制

在工程建設完成之后，會進入竣工結算階段，該階段的造價管理工作也是比較重要的。在此階段，造價人員必須全面了解、掌握與該工程相關的信息資料，并將其與實際實施情況聯系到一起，總結整個電力工程的投資[5]。同時，還要核算資料中所有涉及的工程費用，尤其是關于工程價款變更、索賠的問題。由于工程的竣工階段不需要在施工現場進行，故所有報銷單據的真實性、規范性都會對工程造價產生影響，若不認真對待，則會給該項工程帶來極大的經濟損失。

5 結語

本文主要介紹了電力工程造價管理與控制的含義，并且對新時代背景下電力工程造價管理中出現的問題進行了介紹，同時分別從電力工程的前期準備階段、設計階段、施工階段以及竣工結算階段入手，提出了新時期加強電力工程造價管理與控制的幾點措施，力求顯著提高我國電力工程造價管理的實際水平，提高其經濟收益，為整個電力行業的發展提供保障。

【參考文獻】

【1】鄧生東.電力業擴工程招標階段造價管理存在的問題及控制措施[J].福建建筑，2017（02）：83-88.

【2】邱型能.電力工程建設造價管理及控制措施分析[J].科技創新與應用，2016（35）：186.

【3】夏軍.新時期電力工程造價管理與控制探究[J].建材與裝飾，2016（38）：171-172.

【4】韓強.淺析電力工程造價管理與控制措施[J].河南建材，2016（05）：62-63.

【5】殷順富.建筑工程造價控制的存在問題及改進[J].低碳世界，2015（32）：97-98.