打好煙葉質檢基礎保障煙葉原料上水平

張建華+尹翊先

摘 要：為充分利用煙葉資源，保障國家利益和消費者利益，對煙葉進行質檢工作是極其重要的舉措。煙葉質檢工作在煙葉生產中是中心環節，本文對當前煙葉工作存在的問題進行分析并提出提高煙葉質檢工作效率的途徑，提出轉變觀念、理清思路、扎實技術和工作創新這4個主要途徑以提高煙葉質檢工作水平，旨在為質檢工作的發展提出參考意見，對保障煙葉原料上水平具有重要的現實意義。

關鍵詞：煙葉質檢；煙葉質量；等級質量；措施

中圖分類號：F326.12 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170733221

煙草作為一種特殊的經濟作物，在中國國民經濟收入中有著重要地位，每年為國家創造大量財政收入[1]。但是，煙草行業的發展也受到對人體健康影響的客觀限制，因此，國家提倡“合理規劃種植區域，質量、產量雙并重”的戰略規劃。而煙葉質量是卷煙產品質量的基礎，影響著卷煙的市場銷售和消費者的健康狀況，煙葉質量的優劣直接影響卷煙加工企業的生存和發展，對整個煙草行業都具有重要意義。要提高煙葉的分級質量，提高煙農的煙葉分級水平和技能；提高收購人員和預檢人員的煙葉分級質量和水平[2-4]。本文對當前煙葉質檢工作的現狀和存在的問題進行了分析，并對煙葉質檢工作的發展提出了改進措施。

1 當前質檢的狀況及其存在的問題

1.1 煙葉質檢在煙葉生產中的重要性

煙葉質量除了受遺傳基因、生態環境、栽培、調制技術等因素影響以外，分級質量也是重要組成部分。煙農所生產的煙葉有優有劣，質量不同，而煙葉的分級則是按其質量優劣劃分等級[5]。煙葉等級純度是衡量煙葉質量的一項重要內容，其高低對卷煙產品質量的穩定有直接的影響。因此，煙葉質檢工作的質量直接影響著卷煙產品的質量高低。

1.2 當前煙葉質檢的狀況

我國烤煙質量曾在世界范圍內享有盛名，但由于煙區自然條件的演變和生產條件的限制，使我國烤煙質量水平與先進烤煙生產國相比存在著一定的差距。與先進產煙國相比，國內烤煙的內在質量和工業可用性尚有不足，除部位之間、等級之間質量差異較大之外，整體香氣量不足，煙葉特色不明顯，仍是中國烤煙生產的肘腋之患[6，7]。欲解決烤煙生產存在的諸多問題，煙葉質檢首當其沖。

當前我國煙葉質檢主要面臨的是分級操作過程中存在的問題。煙葉等級比較混亂，煙農對分級標準理解不準確至使批次質量不均勻一致，混入較多非煙物質；煙葉預檢效果差，收購人員、預檢員和專業化分級隊未能嚴格執行煙葉分級等級質量標準而使預檢工作效果較差[8]。

1.3 加強質檢工作對保障煙葉質量的作用

正確的煙葉質檢分級有利于合理利用國家資源，充分發揮國家資源優勢，滿足卷煙工業發展的需求；有利于充分利用煙葉資源，保障煙葉生產的順利進行，提高煙草行業生產效率；有利于貫徹以質論價、優質優價的價格政策，保障消費者利益；有利于促進煙葉生產發展，提高煙農經濟收入，保障廣大煙農的利益。

2 質檢水平提高的途徑

2.1 轉變觀念，實現質檢工作新突破

煙草行業的質檢工作必須與行業改革和發展結合起來，質檢工作是應對入世、整頓和規范煙草市場秩序、營造公平競爭的市場環境不可缺少的手段。長期以來，質檢技術機構承擔著法定檢測等任務。在計劃經濟體制下，由于其特殊性，機構形成自我封閉、自成體系、高度集中統一、計劃性和指令性特別強的管理體制和運行機制，“等、靠、要”和守攤子的觀念仍然比較嚴重。這樣的觀念和認識已經不能適應市場經濟改革和發展的需要，也必然受到改革的沖擊。

2.2 理清思路，狠抓質檢工作重點

創新是發展的動力。正確看待質檢的特殊性，必須把社會、企業、市場對于質檢的普遍要求與質檢的特殊性緊密結合起來，與市場經濟體制和社會需求接軌，不斷提高質檢機構的自主經營能力和市場競爭力，這才是質檢機構的長遠生存與發展之計。開拓質檢工作新局面必須緊緊圍繞行業中心工作，始終堅持監督與服務相結合。從對企業主要采取行政干預手段，轉變到市場經濟條件下的依法行政上來；從提高產品質量以政府監督為主，轉變到市場監管，嚴格企業自律，充分發揮市場機制引導作用上來，從源頭抓產品質量，突出監督的有效性和權威性；要從卷煙產品監督為主，拓展到煙葉、卷煙材料的全面質量監督，建立和完善行業信用檢查制度和行業產品質量準入制度。

2.3 扎實技術，提高質檢工作水平

2.3.1 加強技術培訓

2.3.1.1 狠抓煙農分級技術指導

煙農是煙葉收購的主體，只有煙農熟練掌握分級挑揀技術，才能有良好的收購基礎。煙農作為煙葉質檢最初的把關者，在煙葉質檢中占有重要地位，通過煙農的分級篩選，提高煙葉質檢工作的工作效率。因此，增強煙農的分級技術是提高質檢工作水平的一個重要途徑。

2.3.1.2 狠抓煙葉分級質檢隊伍培訓力度

從內部入手，狠抓各煙站預檢員、初檢員、定級員、專業分級隊的崗前培訓。立足從思想上和技術水準上提高分級檢驗隊伍的整體素質。通過層層培訓，進一步強化內部工作人員責任意識和技術操作本領，為更好地完成煙葉收購等級質量目標要求奠定基礎。

2.3.2 狠抓技術指導

狠抓農戶煙葉分級技術指導和服務，從源頭上規范、摻雜使假、混級、混部位等現象杜絕在萌芽狀態。做好種植專業戶、新發展農戶以及技術薄弱戶。把這些煙農作為提高煙葉整體質量水平工作的切入點，召開技術培訓班，對他們實施技術培訓，分級技術要領，使煙農做到正確分級；安排專業化分級隊和定級員采取蹲戶指導等辦法，解決煙農在分級實際操作中遇到的疑難問題，通過與煙農面對面和手把手技術指導，提高煙農分煙的分級純度。

2.3.3 嚴把等級標準

認真搞好收購期間各煙站等級檢查工作。巡回檢查指導各煙站煙葉收購等級掌握情況，檢查中發現等級偏低或者等級混亂的，責令煙站進行停磅整頓，并把當天巡回檢查情況以信息平臺形式通報全體收購人員。要求各煙站一日多次校對眼光，做到上班前校對眼光，下班后開展“回頭看”；要求主檢員和初檢員對當天收購的煙葉認真進行自查和分析，并做好自查記錄。

2.3.4 拓展檢驗項目

卷煙“減害降焦”是中國煙草行業發展的一大趨勢，是中國煙草行業發展的主要任務。卷煙減害降焦工作離不開科技創新的推動，科技創新是卷煙減害降焦工作扎實穩步推進的核心支撐。煙草質檢工作者是減害降焦的把關者，今后的煙草質檢要逐步轉移到以監控危害人體健康的指標為主，質檢機構必須義不容辭地承擔起這部分工作，必須有自己的技術特色和專長。否則，就無法突破各種技術壁壘，不能有效建立行業技術保護性措施，質檢機構也沒有進一步發展的可能。

2.4 工作創新，促使質檢工作上新臺階

2.4.1 加大降焦減害監控力度

質檢工作，歸根結底是為了維護最廣大人民群眾的根本利益，促進生產力的發展。對消費者健康的關注，是質檢工作的重要內容。隨著世界衛生組織批準了《煙草控制框架公約》，降焦減害已成為世界煙草科技發展的方向，關系到行業的生存與發展。降焦減害也是企業核心競爭力和管理水平的綜合體現。2000年國家局已明確指出，到2005年全國卷煙平均焦油量達到12mg左右。面對這個艱巨的任務質檢工作要發揮監督與服務并舉的作用，加強卷煙產品質量的動態監控，探索建立新產品焦油量市場準入資格制度；發揮質檢機構技術力量優勢，與企業技術創新、提高核心競爭力結合起來，實行對重點企業、重點品牌的跟蹤，為企業產品的降焦減害出謀劃策。

2.4.2 積極推進實施名牌戰略

實施名牌戰略是質檢工作的重要組成部分。企業是創名牌的主體，要充分發揮質檢機構的職能優勢，要堅持“兩個扶持”，開發和利用監督檢查信息資源，加強對企業創名牌系統工程的宏觀指導，增強企業的名牌意識、創新意識和競爭意識。積極引導和促進企業創名牌，積極探索并推進企業實施CIS（企業識別系統）戰略，為提高我國煙草產品競爭力發揮作用。

2.4.3 凈化煙草市場，維護煙草專賣

做好假冒偽劣卷煙鑒別檢驗工作，將是質檢機構維護《煙草專賣法》尊嚴而肩負的長期任務?？茖W、公正地做好鑒別檢驗，是煙草專賣依法行政不可取代的基本要求。遵照《煙草專賣法》的相關條令嚴格進行煙草質檢，為全面推進“卷煙上水平”，保持行業健康持續發展保駕護航。

3 結論

質檢工作不是行業的中心工作，但影響著中心工作，必須服務和服從于中心工作。質檢工作的水平直接影響著煙葉質量的水平，質檢工作的質量更加明顯地影響著卷煙質量的穩定性。提高煙葉質檢工作水平需從轉變觀念、理清思路、扎實技術和工作創新這4個主要途徑入手。其中扎實技術在質檢工作中至關重要，因此要加強煙農及質檢工作人員的技術培訓和工作責任心，提高質檢工作效率，保障煙葉質量水平。

隨著市場經濟的不斷發展，政府、社會和企業愈加需要質檢服務。同時，質檢機構的建設也要依靠行業各級領導的關心和各方面的支持。要充分意識到質檢工作在我國煙草行業持續、穩定、健康發展中的積極作用。今后，應探索通過建立行業質檢工作的監督評審機制，努力實現監督一類產品、整頓一批企業、提升一類卷煙材料質量的目標，積極探索實施產品質量市場退出機制。促進質檢機構，開拓創新，力求新突破，盡快達到國際水平。

參考文獻

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作者簡介：張建華（1977-），女，大專，煙葉分級工2級，研究方向：煙葉生產、分級。