關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)與管理的思考

陳程

摘 要：加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)對(duì)于滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，構(gòu)建社會(huì)主義精神文明具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)快速轉(zhuǎn)型，為進(jìn)一步繁榮基層群眾文化提出了更高要求。本文結(jié)合理論與實(shí)踐思考，簡(jiǎn)要分析了新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了進(jìn)一步加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)與管理的相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；基層群眾文化；建設(shè)；管理；思考

基層群眾文化建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的重要組成部分。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，基層群眾對(duì)精神文化的需求也顯得極為迫切。加強(qiáng)基層文化建設(shè)不僅能夠滿(mǎn)足基層群眾日益增長(zhǎng)的精神需求，更是國(guó)家做好基層思想政治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。盡管近年來(lái)中央高度重視群眾文化工作，出臺(tái)了很多扶持政策和鼓勵(lì)措施，不斷推動(dòng)基層群眾文化大發(fā)展大繁榮，但基層文化設(shè)施、文化隊(duì)伍、文化載體、文化機(jī)制等方面相對(duì)滯后的板亟待補(bǔ)齊，努力培養(yǎng)更加健康文明向上的社會(huì)風(fēng)氣，建立更加和諧的社會(huì)發(fā)展秩序。

1 加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的必要性

（一）基層群眾文化建設(shè)利于提高國(guó)民綜合素養(yǎng)

要有效提高群眾的思想文化水平，文化建設(shè)是必要的途徑，通過(guò)有效的文化建設(shè)，可以讓新的文化、新的理念和思想逐漸滲透到群眾中，起到宣傳、組織、示范和引導(dǎo)的作用，為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。通過(guò)在基層文化建設(shè)中融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容，弘揚(yáng)時(shí)代的發(fā)展概念，能夠豐富基層群眾的精神生活，提高基層群眾的綜合素質(zhì)。

（二）基層群眾文化建設(shè)利于構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)工作，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代社會(huì)主義和諧社會(huì)具有非常重要的作用，是構(gòu)建良好人文環(huán)境的關(guān)鍵所在。首先，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)工作是以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。建設(shè)“以人為本”是新時(shí)期最主要的觀念，其不管是在文化教育領(lǐng)域，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域都需要予以強(qiáng)化。將主體建立在廣大群眾的基礎(chǔ)上，能夠利于各種相關(guān)工作的開(kāi)展。同時(shí)，將該觀念落實(shí)到開(kāi)展的基層文化建設(shè)中，不僅能夠充實(shí)群眾的文化生活，還能讓群眾主動(dòng)提高參與度，建設(shè)并提高基層群眾的精神文明。站在基層群眾的角度上，開(kāi)展文化活動(dòng)其實(shí)就是集體性活動(dòng)，能讓周?chē)罕娋哂懈玫哪哿Γ€(gè)人單調(diào)的業(yè)余時(shí)間豐富起來(lái)，實(shí)現(xiàn)精神面貌的煥然一新，這些因素都有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

（三）基層群眾文化建設(shè)利于滿(mǎn)足精神文明需求

在現(xiàn)在很多城鎮(zhèn)中，文化娛樂(lè)設(shè)施已經(jīng)成為一項(xiàng)基礎(chǔ)的活動(dòng)設(shè)施，能對(duì)群眾的精神世界起到有效的豐富作用。基層文化的建設(shè)是為民服務(wù)，基層群眾能夠在參與基層文化建設(shè)中自我教育、自我提高。能夠在通過(guò)參與基層文化活動(dòng)中豐富自己的生活，在活動(dòng)參與中實(shí)現(xiàn)自我提高、自我教育，同時(shí)還可以提高自己的生活質(zhì)量。政府通過(guò)基層文化建設(shè)，建立文化館和圖書(shū)館，能提高基層群眾的綜合素質(zhì)，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)人才的培養(yǎng)，通過(guò)提高基層群眾的綜合素質(zhì)能促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于構(gòu)建一個(gè)與當(dāng)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的知識(shí)體系、價(jià)值體系和生活方式。

2 新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏成熟的基層文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)工作呈現(xiàn)出區(qū)域差異，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明進(jìn)程不同，對(duì)群眾文化工作的重視程度和投入存在很大差異性。同時(shí)，在基層群眾文化建設(shè)的工程中，我國(guó)還缺乏成熟的指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，加上本身起步較晚，讓該工作在具體實(shí)施中面臨諸多問(wèn)題。另外，還有些基層組織沒(méi)有意識(shí)到文化建設(shè)的重要性，基層文化建設(shè)隊(duì)伍薄弱，對(duì)全面促進(jìn)文化建設(shè)造成了一定的影響。

（二）缺乏必要的公共配套基礎(chǔ)設(shè)施

很多基層地區(qū)沒(méi)有得到相應(yīng)的人力支持和資金支持，特別是在建設(shè)文化設(shè)施建設(shè)方面，相關(guān)管理部門(mén)缺乏充分的重視與相應(yīng)的政策，在資金投入方面也相對(duì)欠缺。同時(shí)，很多地區(qū)無(wú)論是基本的娛樂(lè)設(shè)施，還是公共文化設(shè)施都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，這讓基層群眾缺乏高質(zhì)量的業(yè)余文化生活，集體生活單調(diào)，滯后的文化設(shè)施建設(shè)對(duì)基層文化發(fā)展造成重要影響。

（三）沒(méi)有同步于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)階段，由于我國(guó)城鄉(xiāng)之間差距較大，在一些經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)，文化生活十分匱乏，還有不少基層存在“重物輕人”、“重建輕文”的思想，地方政府對(duì)基層群眾文化建設(shè)的資金投入不足，導(dǎo)致一些文化活動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展，人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)。

3 做好新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)和管理的意見(jiàn)

（一）強(qiáng)化基層群眾文化建設(shè)理念

基于我國(guó)基層文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)較淺，基層文化建設(shè)理念沒(méi)有完全滲透到文化管理者的觀念中，甚至文化工作。所以，加大力度宣傳基層文化建設(shè)是首要關(guān)鍵，并通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)教育來(lái)提高建設(shè)力度，讓基層文化的內(nèi)涵能夠?qū)嶋H深入到群眾中。同時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)人更要提高思想文化覺(jué)悟，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念注入文化工作中，將基層文化的建設(shè)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治等幾個(gè)方面來(lái)綜合實(shí)施，提高建設(shè)與管理的有效性。

（二）按照地區(qū)實(shí)際情況合理規(guī)劃

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，每個(gè)地區(qū)的文化背景、地理位置和民族風(fēng)情不盡相同，基層群眾文化建設(shè)需因地制宜，將各個(gè)地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)緊密結(jié)合，絕對(duì)不能一概而論。其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)，讓文化活動(dòng)得到基層群眾的參與。另外，在建設(shè)文化設(shè)施的過(guò)程中，要充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕厣群霌P(yáng)傳統(tǒng)，又融合現(xiàn)代元素。比如，在建設(shè)文體活動(dòng)場(chǎng)館時(shí)，可以按照當(dāng)?shù)氐臍v史特點(diǎn)、民俗習(xí)慣來(lái)進(jìn)行合理的選擇，以獲取廣大基層群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí)，在建設(shè)文化活動(dòng)的過(guò)程中，可以將傳統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和提高，讓基層群眾的教育、見(jiàn)識(shí)、娛樂(lè)都能進(jìn)一步豐富。

（三）提高基層群眾的參與熱情

在建設(shè)與管理基層群眾文化的過(guò)程中，群眾不僅僅是直接的參與者，也是最終的受益者，這也讓文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)需要建立在群眾基礎(chǔ)上，通過(guò)有效的指引，讓基層群眾感受到文化建設(shè)的生命力。所以，在基層群眾文化的建設(shè)中，形式可以實(shí)現(xiàn)多樣化、靈活化的特點(diǎn)，讓豐富的文化活動(dòng)主動(dòng)吸引群眾的參與，并實(shí)現(xiàn)精神境界的提高。而在參與文化建設(shè)的過(guò)程中，基層群眾不僅能夠豐富業(yè)余生活，還能對(duì)先前最新的社會(huì)動(dòng)態(tài)、娛樂(lè)信息，以及相關(guān)文化知識(shí)進(jìn)行掌握。在建設(shè)基層文化工作的過(guò)程中，管理者應(yīng)當(dāng)深入了解群眾的需求，并將思想道德、科技衛(wèi)生知識(shí)等融入到文化活動(dòng)中，讓文化建設(shè)的內(nèi)涵與格調(diào)得到豐富與提高，促使群眾文化素養(yǎng)的進(jìn)一步提高。總之，在建設(shè)與管理基層群眾文化的過(guò)程中，群眾的積極參與是促進(jìn)文化建設(shè)的先決條件，并能在參與的過(guò)程中及時(shí)得到反饋信息，以將相關(guān)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化和改良。

（四）基層文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

環(huán)境是實(shí)施文化建設(shè)的基礎(chǔ)，只有在一個(gè)和諧、文明的環(huán)境中，才能正常的開(kāi)展文化活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)有效的文化組織。要在實(shí)際工作中，摒棄一些有違道德、有違社會(huì)發(fā)展的不良思想，及時(shí)給予基層群眾健康的文化信息和正確的指引。相關(guān)管理部門(mén)要意識(shí)到建設(shè)群眾文化的重要性，積極引導(dǎo)和改善群眾所接觸到的主流思想，避免一些不符時(shí)代發(fā)展的思想侵害到基層群眾。同時(shí)，在新時(shí)期，廣大基層群眾對(duì)自己的生活質(zhì)量已經(jīng)有了越來(lái)越高的要求，這也要求文化活動(dòng)的建設(shè)需要不斷引進(jìn)新的內(nèi)容，創(chuàng)新基層群眾文化活動(dòng)的載體形式，以滿(mǎn)足大眾的需求。在宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)上要加大力度，將愛(ài)國(guó)主義、文明思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等健康內(nèi)容及時(shí)向基層群眾進(jìn)行宣傳，以各地的文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)情況為前提，大力建設(shè)提升基層群眾文化工作水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)與管理工作還需進(jìn)一步提高，以滿(mǎn)足人們對(duì)生活質(zhì)量和精神的需求。同時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)要將各個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，并以實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行充分考慮，特別是對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)更要提高建設(shè)與管理力度，挖掘建設(shè)基層群眾文化的新模式和新途徑，以有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)的文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳卉卉.新時(shí)期基層群眾文化建設(shè)與管理[J].參花（下），2016，11：159.