切實做好社會保險扶貧工作

基本實現法定人員全覆蓋

人社部、財政部、國務院扶貧辦8月1日發布《關于切實做好社會保險扶貧工作的意見》，明確要支持幫助建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體及其他社會成員參加社會保險，基本實現法定人員全覆蓋。

《意見》提出，對建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體，參加城鄉居民基本養老保險的，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準養老保險費。對貧困人員參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分由財政給予補貼。

《意見》明確，適時提高社會保險待遇水平。研究建立城鄉居民基本養老保險待遇確定與基礎養老金最低標準正常調整機制，完善城鄉居民基本養老保險籌資和保障機制。根據經濟發展和居民收入水平增長情況，適時適度逐步提高城鄉居民基本養老保險最低繳費標準和基礎養老金標準。強化多繳多得、長繳多得的激勵約束機制，完善繳費補貼政策，引導城鄉居民主動參保繳費。完善基本養老保險基金投資運營政策，加強風險管理，提高投資回報率。農民合同制工人在用人單位依法為其繳納失業保險費滿1年，勞動合同期滿不續訂或提前與其解除勞動合同后，可以申領一次性生活補助。

《意見》要求，鞏固完善城鄉居民大病保險，對貧困人員通過降低起付線、提高報銷比例和封頂線等傾斜性政策，實行精準支付。對貧困人員中已核準的因病致貧返貧患者，通過加強基本醫保、大病保險和醫療救助的有效銜接，實施綜合保障，提高其醫保受益水平。

《意見》旨在貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，落實“十三五”脫貧攻堅規劃，進一步織密扎牢社會保障“安全網”。