冀曉燕
旅游產業與文化產業的融合發展對于促進兩大產業升級,拉動內需、帶動就業、推動地區經濟發展有積極的作用。本文在對廊坊市文化與旅游的融合發展現狀分析的基礎上,提出了進一步促進廊坊市兩大產業融合發展的建議,包括加強組織領導,統籌規劃文化旅游發展;堅持市場導向,打造特色文化旅游產品;完善人才保障,實現文化旅游持續增長。
廊坊市地處京津冀協同發展區域內,自然資源豐富、歷史底蘊深厚,旅游產業與文化產業的融合發展,對于促進兩大產業升級,拉動內需、帶動就業、推動地區經濟發展有積極的作用。
一、廊坊市旅游產業與文化產業融合發展的現狀
文化旅游政策方面,《廊坊市關于加強文物保護與利用工作的實施意見》,為保護廊坊市歷史文化遺跡提供了保障。《廊坊市推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的實施意見》以融合發展拓展文化產業發展空間,促進文化與旅游兩大產業的相互提升與傳播,打造廊坊特色的文化旅游品牌。《廊坊市人民政府關于促進旅游業改革發展的實施意見》提出旅游開發向產業聚集、融合發展轉變,旅游服務向標準化、個性化優質服務轉變。《廊坊市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》在對現有基礎和面臨形勢科學分析的基礎上,提出抓住機遇培育旅游與文化產業融合發展的新型旅游產品體系,壯大旅游產業的規模。《廊坊市旅游業“十三五”發展規劃》提出著力打造“京津樂道 綠色廊坊”旅游品牌,力爭把旅游業培育成廊坊市轉型升級的戰略性支柱產業和人民群眾滿意的現代服務業。廊坊市《關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》為促進廊坊市旅游投資與消費增長營造了良好的政策環境。
旅游項目與產品方面,廊坊市借助國家級優秀旅游城市品牌,營造良好的投資環境,以文化提升旅游品位,打造了“夢廊坊”文化產業園、香河第一城、霸州華夏民間收藏館、三河成功(中國)大廣場、固安單車運動中心等項目,成為廊坊市重要的旅游景點。開發了符合廊坊地方文化特點的文化旅游商品,如大廠景泰藍、霸州泥塑、固安柳編、焦氏臉譜等傳統旅游商品的創意創新。
旅游活動方面,廊坊廣陽區與北京市大興區長子營鎮聯手打造“印象廣陽、綠色長子”京冀融合2017年文化旅游季,推動京冀文化、旅游等產業融合發展。端午節期間以“粽香溢古鎮、龍舟樂勝芳”為主題,舉辦了包粽子大賽、魅力勝芳攝影大賽、“龍煜旅游杯”龍舟大賽等系列主題活動。為進一步提升廊坊旅游美譽度,叫響“京津樂道 綠色廊坊”旅游主題形象,唱響《樂道廊坊》旅游主題歌曲,廊坊市旅游發展委員會特舉辦了“樂道廊坊”京津冀廣場舞大賽。
二、廊坊市旅游與文化產業融合發展的背景
(一)“價值旅游”時代,呼喚產業融合
體驗經濟時代,人們追求向更高層次的精神消費,大眾旅游日趨理性,人們不再滿足于單純的旅游觀光,更加注重旅游的“價值”,向更深層次的視野拓展、文化積累、價值轉變、情感升華等方面轉變。一方面,旅游產業借助文化豐富產品的內涵,提升自身的文化價值從而賦予旅游產品長久的吸引力和生命力,形成有影響力的旅游品牌。另一方面,旅游為文化產業發展提供載體和市場空間,旅游挖掘文化,彰顯文化的價值,進一步弘揚、豐富和保護文化。文化產業和旅游產業都是強關聯性、高滲透性的產業,旅游與文化產業相互融合才能實現互動雙贏、共同發展。
(二)科技進步,驅動產業融合
“互聯網+”時代的來臨,為旅游產業在更大范圍內的融合提供了技術保障,更在一定程度上打破了旅游產業與文化產業融合的壁壘。但各地之間旅游與文化的同質性問題也得以凸顯,因此借助科學與技術進步而進行的旅游與文化產業融合發展與創新也勢在必行。旅游與文化產業的融合發展需要多種技術的綜合應用,從而促進旅游產品結構的優化,提升了旅游業的服務效率和旅游者的體驗水平,最終拓展旅游產業的功能和內涵,使旅游產業結構向高層次發展。
(三)政策環境,促進產業融合
近年來,國務院頒布了《關于加快發展旅游業的意見》、《文化產業振興規劃(2010-2015)》、《促進文化與旅游結合發展的指導意見》等一些促進旅游與文化產業融合發展的政策文件,從宏觀戰略決策、地方國民經濟與社會發展及行業管理等層面支持這兩大產業的發展,使產業間相互作用、相互滲透和相互融合成為可能。因此為廊坊市應加快旅游產業與文化產業融合發展,將廊坊市打造成國內外知名的文化體驗旅游目的地。
三、廊坊市旅游產業與文化產業融合發展的建議
廊坊市處于京津冀協同發展的大旅游圈內,參與北京城市副中心的建設,同時全域旅游在全國的推進也為廊坊市旅游與文化產業的融合提供了機遇。
(一)加強組織領導,統籌規劃文化旅游發展
打造廊坊旅游城市是一個浩大的系統工程,只有統籌各方力量,調動各方積極性才能有所保證。進一步建立健全市委宣傳部、市旅游發展改革委員會等相關部門組成的協調推進機制,定期召開會議,及時協調解決文化與旅游融合發展過程中遇到的困難和問題。定期組織文化旅游專題調研,打開思路,探索文化與旅游融合發展的新措施和辦法。因地制宜,循序漸進,統籌兼顧,在搞好資源保護的同時,做到高效有序合理開發,確保資源永續利用,推動文化旅游業可持續發展。
(二)堅持市場導向,打造特色文化旅游產品
堅持市場導向,大力推廣眾籌、PPP等多種投融資模式,引導社會資本介入“旅游+文化”領域,解決文化旅游資金短缺的問題。深入挖掘融入民俗風情、現代文化旅游景點,將旅游活動與民俗文化展演展示相結合,組織舉辦一批具有國際影響力的大型文化旅游節慶活動,提高知名度。弘揚廊坊飲食文化,進一步打造飲食文化產業品牌。與京津展開區域合作,開發設計以展示體驗、休閑娛樂、都市生活、會展節慶、工藝品產銷為主要內容的若干文化旅游精品線路,從而吸引更多游客來廊坊旅游消費。
(三)完善人才保障,實現文化旅游持續增長
加大人才的培養與引進工作,確保文化旅游產業融合發展的內生力。旅游產業與文化產業均屬創意型產業,擁有高素質、高水平的管理人才是提升產業整體效益的重要條件。因此廊坊市需要創新和完善人才引進、培養、使用機制,把文化旅游人才隊伍建設納入市人才發展規劃。提供人才引進的政策待遇和發展環境,采取靈活多樣的方式重點培養、引進一批具有較高文化底蘊,懂經營會管理的領軍型人才。積極推進在職旅游人才的再培訓計劃,有步驟地選派業務骨干脫產深造。利用高校的資源優勢,開設相關專業和課程,培養文化旅游專業人才。
總之,旅游產業與文化產業融合是未來發展的必然趨勢,廊坊市在發展過程中要搶抓機遇,迎接挑戰,采取科學合理的組織、市場、人才等措施,促進文化旅游產業的快速、健康的發展。
(作者單位:廊坊燕京職業技術學院)