鹽城三官村鄉村旅游發展對策研究

范曉慶　熊嫚

本文主要分析鹽城三官村鄉村旅游發展過程中存在的不足，并針提出針對性的解決對策，希望對三官村鄉村旅游區的建設有參考價值。

一、鹽城三官村鄉村旅游發展概況

三官村位于鹽城市鹽都區旅游項目集中板塊，與鹽城市4A級旅游風景區大縱湖相鄰。南傍雙新大道，西鄰231省道，東靠233省道，距鹽徐高速20公里，距鹽城南洋機場約50公里，整體交通便捷。

三官村累計投入3.5億元，占地1131畝，布局入口服務、生活配套、景觀游覽、果蔬采摘、特色游樂、村民居住等功能區。現有客房136間、床位237張、餐位2600個、停車場5643平方米（備用停車場除外）、旅游廁所廁位72個。2016年共接待游客24.04萬人次，實現旅游總收入1036萬元。

二、鹽城三官村鄉村旅游發展過程中存在的不足

（一）旅游產品缺乏特色

三官村在新農村建設方面，成績相對突出，旅游項目方面建成了動物園、仿古建筑及街區、鄉村別墅、里下河特色民俗文化展示館、靈犀閣等項目。但產品開發比較粗放，缺乏特色、精品旅游項目，旅游產品體系有待完善。

（二）與周邊聯動不足

三官村位于旅游項目集聚板塊，均為高起點規劃、建設與打造，但是三官村鄉村旅游區缺乏主動融入的理念，與周邊項目的聯動不足，尤其是沒有和大縱湖旅游度假區項目聯動發展、合作互動。所以說三官村應積極融入區域大旅游格局。

（三）配套服務設施有待完善

三官村在建設鄉村旅游區期間提升了道路，設置了路燈、標識系統、休憩設施、廁所、垃圾桶等，旅游配套設施逐步改善，但其旅游功能的融入和體現尚不足。從旅游學的角度看，三官村的旅游標志系統與鄉村韻味不協調，缺少人性化休憩設施，安全防護設施也不完善。

（四）智慧旅游體系建設滯后

三官村鄉村旅游區從建成至今，還未建立起自己的旅游官網，也沒有旅游云視頻展示服務，缺乏在線咨詢、在線交易、預訂服務、游客助手等服務，缺少自助導覽與虛擬旅游系統，智慧旅游云平臺不成熟。

（五）經營管理專業人才短缺

從景區科學運營管理的匹配角度來看，專業人才相對缺乏，從未來景區發展的目標和規模來看，急需大量中、高層旅游專業人才，尤其是旅游景區運營的高級經營管理人才和專業服務性人員，人才培養及儲備模式有待建立。

（六）市場推廣力度不足

目前三官村沒有和攜程網等旅游運營網站進行合作，僅靠大縱湖鎮政府官方網站進行宣傳，達不到良好的營銷效果，并且促銷的力度也不夠大，很多人除周邊城市外，都不知道三官村的鄉村旅游市場，知名度較低。

三、鹽城三官村鄉村旅游發展對策

（一）充分挖掘本土文化，開發特色旅游產品

1.將靈犀閣打造成特色婚俗博覽館

婚俗是三官村民俗文化體驗的特色亮點，可以將靈犀閣打造成“婚俗博覽館”，并整合周邊水域、廣場空間打造愛情為主題的文化休閑片區。一樓可以設置月老像，即可供相愛之人拜祭，也可以真人扮演月老，和游客進行體驗互動，并配售同心鎖、祈愿瓶等祈愿吉祥物，聯合廣場上的“心語心愿”項目，增加商業造血能力。

2.推出婚俗文化體驗產品

以三官村里下河特色民俗（婚俗）文化為主，其他地域的婚俗文化為輔，進行挖掘與展示，游客可以坐花船、穿喜服、揭蓋頭、跨火盆等，體驗民間特色婚禮，感受不一樣的水鄉民俗婚禮。

3.開發特色婚慶旅游紀念品

根據自身的婚俗文化特色推出：同心鎖、祈愿瓶、同心結、祈愿帶、月老玩偶、新人玩偶等，還可以由游客親手DYI制作，最后由景區統一包裝銷售。

（二）錯位開發，積極融入“一湖一圈一帶”

目前，鹽都旅游發展重點為“一湖一圈一帶”。三官村為“一帶”的主要節點，且位于“大縱湖旅游度假板塊”旁側，應順勢而為，打造鹽都區“最美鄉村”中的特色亮點項目。要充分與周邊項目尤其是大縱湖旅游度假區、七星現代農場等項目的聯動發展，增強整體市場吸引力。

（三）加大投資力度，逐步完善服務接待設施

1.設計完善的旅游標識系統

三官村旅游標識系統的設計制作，應緊密對照江蘇省五星級鄉村旅游區對標識系統的要求和標準，在設計制作的風格上，與三官村的建筑風格、鄉村韻味、民俗文化相和諧，形成協調統一的整體。

2.完善人性化休憩設施

三官村旅游公共休憩設施，應在充分考量與旅游集聚空間、公共休閑空間相結合，并考慮場地建設利用可行等的基礎上，強化與項目及休閑業態、景觀小品的互動結合，形成人性化、多樣化、特色化的旅游公共休憩設施系統，為游客精心打造公共休憩空間。

3.旅游步道凸顯鄉村韻味

選擇當地具有代表性的碎石、石磨、磚頭等材料鋪設游步道，凸顯鄉土性；對于濱水項目，建議打造濱水步道，以木質為佳，凸顯生態性；對原有的游步道進行美化提升，進行軟化；道路兩旁種植花期長，較易打理的花草，如二月蘭、波斯菊等，花開季節，凸顯出鄉村的韻味；對于已有的花壇，建議用原木色低柵欄圍擋，撤除現有的白色塑料柵欄。

4.做好安全防護設施

在村莊河道、橋梁、親水平臺、碼頭、樓閣等具有安全隱患的區域，設置牢固的安全護欄，并在具有安全隱患的區段設置警示牌、提示牌，提醒游客注意安全，并明確禁止或管控某些危險行為。

此外，建議在靈犀閣、南官街、生態運動場、農牧園等具有安全隱患且人流集中區及三官別苑、鄉村酒店、五悅水莊等住宿區外圍的出入口，將安全保障與智慧旅游系統相結合，利用監控設備、探頭、紅外感應預警等方式，構建智慧化安全防護系統，為游客提供安全，放心的壞境。

（四）提高認識，加快智慧旅游體系建設

1.建立三官村鄉村旅游網站

建設三官村鄉村旅游網站，融合旅游信息查詢、旅游產品推介、旅游服務預定和結算、下載旅游軟件、上傳意見反饋、旅游投訴、在線會員申請等功能于一體，并融合特色商品網絡購物功能。

2.構建三官村鄉村旅游微信平臺

建設三官村旅游微信平臺，將三官村旅游活動、親子產品、美食佳肴、住宿購物等信息呈現給游客，同時注重線上線下的互動交流，提供在線預訂和結算功能。

3.建設自助導覽與虛擬旅游系統

利用遙感、360度實景拍攝、虛擬現實和地理信息系統，開發三官村三維網絡虛擬導游導覽系統，方便旅游者進行虛擬體驗。

（五）完善體制機制，建設專業人才隊伍

1.完善管理體制

政企協調、統一管理：在大縱湖鎮旅游管理辦公室的統一協調下，對三官村鄉村旅游開發進行統一的管理。在未來日常運營管理中，應按照建立現代化企業制度的要求，成立“三官村鄉村旅游運營管理有限公司”進行市場化運作。

旅游辦公室對三官村內現有土地資源、產業資源、旅游資源、基礎設施等實施統一監管，負責規劃設計的編制與實施，對各方利益主體進行協調，并提供政策上的支持與服務。

“三官村鄉村旅游運營管理有限公司”主要服務于三官村鄉村旅游的運營管理，政府層面以土地、現有建筑、設施等入股，同時吸引其他有實力的優質投資商或投資商集團企業入股，成為股東，共同開發完善、運營管理；優先考慮北京人家餐廳管理有限公司入股。

2.創新開發運營模式

引入創客資本，吸引創客人群，以“眾籌眾創”為旅游運營注入活力，贏得更多資源、資本、智慧、市場。

“創客”是一個新興詞匯，譯自英文單詞“Mak-er”，源于美國，在中國，特指具有創新理念，自主創業的人。三官村可以引入創客群體，從事專業孵化、人力資源等方面工作，建立創客中心、旅游創客基地，打造“三官村青年創業園”，落地完成回鄉青年、大學生創業、農村產業、家庭運作等運營模式。

3.引進培養專業人才

與省內、鹽城市高等院校、旅游行業協會、科研機構和旅游教育培訓機構合作，培養建設高層次的旅游人才，也可以把相關的鄉村旅游管理人員送到旅游管理院校進行職業技術培訓和深造，同時聘請相關專家到三官村培訓講學。鼓勵從業人員參加各類成人教育，開展繼續教育，提倡“終身教育”，形成好學上進之風。

形成人才引進體系，確定人才需求情況、人才引進政策、人才引進資金、人才引進類別等，以政策、事業和優惠待遇吸引各類人才來三官村兼職、合作。

同時也可以定期舉辦各種專業技能及服務技能的比賽活動。建立健全旅游人才獎勵機制，制定人員錄用、培訓、更新、獎懲等一套規章制度，努力提高旅游從業人員待遇。

（六）注重實效，全面開展市場營銷推廣

1.突出O2O營銷

建議與第三方平臺機構合作，借助影響力大、覆蓋面廣的第三方平臺實現集中營銷和品牌合作的延伸機會。其中包括可以加入主要綜合性網站的搜索引擎或旅游信息鏈接；接入百度直達號；建立與途牛、驢媽媽、同程網、攜程網、去哪網等重要旅游運營網站的合作關系；關注影響口碑宣傳的互聯網論壇；與知名的旅游微信平臺、微博平臺互動。

2.探索眾籌營銷

“眾籌”模式的興起，除了能募集項目啟動資金外，事實上也成了一個非常有效的營銷途徑。三官村的開發可積極試水“眾籌”，在籌得資金、創意的同時贏得市場，如南官街的古街打造可以“眾籌”創意設計，旅游產品開發可以“眾籌”游客、實現針對性開發，招商引資可以實行眾籌模式，在眾籌過程中，市場與三官村的多次碰撞能夠增加對三官村鄉村休閑產品的了解，增強品牌忠誠度。

3.注重定制化營銷

三官村應重視現代旅游者注重個性化的特征，積極開展定制營銷，將每一位游客都視為一個單獨的細分市場。三官村鄉居度假旅游產品的特色具有較強的家庭度假、親子度假的導向性，建議可針對周末和節假日家庭出游、親子出游的客群進行定制化、定向化、精準化的營銷，以個性化服務贏得巨大的市場。

（作者單位：鹽城師范學院）