溫州市社保對經濟增長影響研究

蔡維瓊

[提要] 社會保險與經濟發展是相互促進的關系。經濟的發展帶動了國民生活水平的提高、收入的增多。人們也開始將目光投向吃飽穿暖以外的事情。更多人開始關注與自己切身相關的社會保障制度。同樣，社會保險對經濟發展也有著拉動作用。本文分析溫州市經濟發展現狀、社會保險現狀，以及從數量關系上分析社會保險對經濟增長可能起到的影響。

關鍵詞：社會保險；經濟增長；GDP

中圖分類號：F84 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年7月6日

不管是養老、醫療，還是住房公積金。在經濟快速發展的同時，社會保險與人們的生活越來越息息相關。經濟的發展帶動了國民生活水平的提高。人們也開始將目光投向吃飽穿暖以外的事情。更多人開始關注切身相關的社會保障制度并加入到其中。同樣，社會保險對經濟發展也有著拉動作用。本文針對溫州市的經濟發展現狀、社會保險的現狀，以及從數量關系上來分析社會保險對經濟增長可能起到的影響。

一、溫州市社會保險和經濟增長現況分析

（一）溫州市經濟發展現況。溫州市經濟總體平穩增長，結構上以第二產業為主，第三產業并駕齊驅，城鄉居民生活水平差異大。

1、溫州市經濟發展總體概述。GDP是指一國或者地區在一定時期內生產的所有最終產品和勞務的市場價值，可作為衡量一個國家或地區總體經濟狀況的標志。從2000年到2016年，溫州市的經濟一直處于穩定平緩上升的狀態。增長率在8%～14%的范圍內波動。

2、溫州市經濟發展結構。由圖1可以看出，第一產業所占GDP的比重最小，變化量和變化率為穩定，總體波動不大；第二產業產值一直上升，變化率波動也是最大的，總體值呈不斷上升趨勢；第三產業和第二產業所占GDP比重相似，增量逐漸變緩，增長率下降。可以看出，溫州市以第二產業為主，第三產業并駕齊驅的發展方式。（圖1）

3、溫州市經濟發展差異概述。從表1可看出溫州市的城鄉居民生活水平總體都在上升，但兩者差距很大，且農村居民的可支配收入與支出的增長率變動更加不穩定。恩格爾系數達59%以上為貧困，50%～59%為溫飽，40%～50%為小康，30%～40%為富裕，低于30%為最富裕。由系數可得，溫州市城鎮居民水平已達到富裕，而農村居民生活水平還在小良和富裕的分水嶺上下波動。在一定階段，人均國內生產總值增長與社會安定、社會和諧成正比。發展理論也把人均1，000～3，000美元（6，880～20，640元）認定為工業化起飛階段，4，000～6，000美元（27，520～41，280元）為工業化中期。工業化起飛后，相對于傳統社會，社會不安定因素增加，尤其在人均GDP達到4，000～6，000美元（27，520～41，280人民幣）時，一些現代化進程中國家往往進入高危階段（按1美元=6.88人民幣的匯率折算）。從溫州人均GDP看來，20世紀初期是工業化起飛階段，2007年開始至今是工業化中期，工業化程度不斷加速。（表1）

（二）溫州市社會保險現狀。社會五險就是“五險一金”。養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險以及住房公積金。

1、溫州市養老保險。根據《溫州市國民經濟和社會發展統計公報》2000～2016年相關數據資料可以看出參保人員占溫州市總人口的比重在不斷上升。從21世紀初的不到10%上升到30%。由于養老保險的特殊性——女的退休年齡為50周歲之后，男的退休年齡為60周歲，且必須在連續累計繳費至少15年后才可辦理退休。故每年的參保人員在不斷上漲，但是退休人員人數相當穩定。參保人數以及退休人數呈緩慢上升趨勢，變動不大。

以下是關于養老金的算式：養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金+補貼；基礎養老金=（退休時全省年度平均工資+參保人員指數化平均繳費工資）/2×繳費年限×1%；個人賬戶養老金=退休時個人賬戶儲存額（本金+利息）/退休年齡相對應計發月數；過渡性養老金=參保人員退休時全省上一年度在崗月均工資×1997年底前平均繳費工資指×1997年底前人繳納年限×1.4%；養老金補貼和社區補貼=每人每月養老金150元+社區補貼150元。

其中，補貼是不變的，折算比率也是不變的。構成養老金最主要的部分是基礎養老金和個人賬戶養老金，兩者占比超過60%。基礎養老金屬于公共賬戶，當年征繳費保險費對基礎養老金影響極大。對個人賬戶影響最大的是參保繳費年限。故對基礎養老金和個人賬戶總體變化影響最大的是退休時全省年度平均工資以及參保繳費年限。

2、溫州市醫療保險。醫療保險是可以邊保邊報銷的，所以醫療保險的征繳和支出走勢基本和參保人數走向一致。醫療保險是必須在參保養老保險的前提下才可以進行參保。故其占總人口比重雖然上升但上升幅度低于養老?？梢妳⒈ａt療的人數增加，加快了資金周轉，帶動了當地醫療基礎設施的建設。（表2）

3、其他三險。工傷保險、生育保險、失業保險都屬于企業五險，個體不可參保。資料顯示溫州工傷保險、生育保險、失業保險占總人數的比重在不斷上升，但仍低于養老及醫療的比重。工傷保險、生育保險、失業保險保險費也在不斷上升。（表3）

4、溫州市住房公積金（表4）

二、溫州市社會保險和經濟增長實證分析

（一）建立模型

建立模型為：

Y=α+βX+μ

（二）數據選取。Y=浙江省溫州市2000～2016年地區GDP總值；X=浙江省溫州市2000～2016年征繳保險費總值。數據來源于《溫州市國民經濟和社會發展統計公報》2000～2016年。（表5）

（三）回歸結果及分析

1、單位根檢驗。為避免回歸分析中出現偽回歸，影響回歸結論。首先對各個變量進行單位根檢驗。來驗證時間序列的平穩性。

在單位根檢驗中，X、Y均存在單位根，為非平穩序列。對所有變量作一階差分，發現一階差分也存在單位根。對所有變量作二階差分，發現X在5%的水平下平穩，Y在1%的水平下平穩。（表6）

可拒絕原假設，認為他們是平穩序列。

2、協整檢驗。對變量作協整檢驗。如果變量之間存在協整關系，則模型的殘差值e具有平穩性。（表7）

P值小于0.1大于0.05，在10%的水平下平穩。

然后作協整回歸。（表8）

R平方代表擬合度，越大說明擬合的越好。P值小于0.1，存在顯著關系。最后得到Y=716.4433+32.08518X。X每增加1單位，Y增加32.08518個單位。說明溫州市2000～2016年征繳保險費總值和地區GDP總值存在顯著關系、且為正相關。

三、結論及建議

社會保險與經濟增長是屬于相互推動作用。參保社會保險基金的不斷增加和地區GDP增長有著正線性關系。養老保險根據繳費年度全省人均工資來調整繳費基數，根據參保人具體參保繳費年限和退休當年全省人均工資來影響當年發放養老金。醫療保險的繳費同樣受全省人均工資的影響，經濟發展改善了醫療及其他社會基礎設施建設。工傷保險對職工的保障有利于調動生產積極性，提高生產值和產出效率。失業、生育保險也是經濟發展到一定程度時出現的。溫州地區的經濟發展，很好地體現在了社會保險的發展上。

同樣，社會保險也會拉動經濟增長。數量關系顯示社保參?；鹋c地區GDP的增長有著正線性關系。越來越多的人參保養老保險，一定程度上是人們對自身的一種投資。醫療保險改善了看不起病的情況，加大對城鄉醫療機構的投入，利于人們基本身體健康的保障。

政府應加大對社會保險的資金投入和補貼。下調高繳費比例，精簡復雜手續，用通俗易懂的語言向人們解釋社會保險的運作原理、繳費依據，讓更多人了解社會保險的好處。擴大社會保險的影響力，讓更多的人加入社會保險，提高人們的生活水平，有利于縮小城鄉差距，推進城鎮化進程。

主要參考文獻：

[1]溫州市國民經濟和社會發展統計公報.2000-2016年.

[2]于建華.養老保險與經濟發展關系的實證分析——基于VAR模型的視角[J].技術經濟與管理研究，2014.8.

[3]張平.我國區域保險與區域經濟社會協調關系研究[J].保險研究，2014.5.

[4]朱南軍.改革開放以來保險對我國經濟社會發展的積極作用[J].經濟縱橫，2010.7.