馮旻
摘 要:檔案資料是人類發展歷史記錄的最好證據,但是隨著時代發展網絡廣泛應用,計算機檔案管理應用越來越廣泛,在一定程度上解決了檔案工作資料不易保存、所占空間大的問題。但是,日益發達的網絡環境下,檔案工作和檔案資料的保存需要進一步創新,這也是推進檔案工作文明發展的前提條件。因此,要結合檔案工作者人才培養、創新意識培養和檔案管理庫、信息資源庫的建設推進新形勢下檔案工作的創新。
關鍵詞:新形勢;檔案工作;創新
檔案工作關乎著服務經濟建設,但是就目前檔案工作來看,還存在著許多問題。一方面,檔案工作未得到相應的重視和關注,職工檔案意識淡薄與檔案管理制度缺位問題大大降低了檔案服務的質量,重要檔案無法按期歸檔或收集不齊全的現象普遍存在。另一方面,檔案管理硬件設施建設與現有的檔案法規體系難以滿足檔案工作的實際需要。網絡背景下不僅需要建立網絡檔案庫,也需要相應的文字檔案資料作為支撐。但是,現階段原有的檔案資料庫存累積如山,分散在各科室管理、雜亂無序,再加上檔案法規體系不健全,缺乏一定的系統性和可操作性,大大增加了檔案執法活動的難度和力度。因此,要立足于檔案工作的現狀,創新檔案工作以更好地服務于經濟社會發展建設。
1 強化檔案工作者學習培訓
1、推進檔案專業人才培養。信息技術日益更新,檔案工作者要結合高速發展的信息產業優化檔案管理理論知識結構,創新檔案工作模式和方法,立足于信息化建設下檔案工作所面臨的挑戰和機遇,以服務經濟建設與企業發展為目標,創新檔案工作者主體。因此,要把握好企業發展與社會發展的基本要求,立足于現有的檔案事業發展要求強化檔案專業人才的培養,力爭培養出具有中國特色的檔案工作者。一方面,強化檔案工作者檔案學基礎理論知識的學習和培訓,掌握相關的文化知識和法律知識。另一方面,強化檔案工作者現代化信息技術的培訓,提升檔案工作者的基本技能,強化檔案機構設置,結合信息部門的基礎條件來優化檔案工作者的服務,力爭培養出具有檔案工作管理知識與信息技術知識的復合型的新型人才。
2、改進檔案專業人才培養環境。要為檔案工作者深入學習提供機會和平臺,明確檔案專業人才培養計劃和目標,有針對性地選送優秀的檔案工作者外派培訓和深造學習。這就要求檔案管理部門要優化檔案專業人才培養目標體系,強化對檔案管理工作的新定位,從整體隊伍出發優化檔案專業人才培養模式。一方面,要強化對檔案專業人才的培養教育,以提高檔案專業人才知識和能力層次為目標,改進和完善檔案專業人才培養環境。另一方面,要結合各個企業、事業單位等對檔案工作的實際要求,組織和開設相關的檔案工作者培訓班,以檔案工作者層次和規格提高為目標強化對企業和經濟建設的服務。
2 推進檔案工作者創新意識的提升
1、推進檔案工作者意識、知識和能力創新。其一,推進檔案工作者檔案服務意識創新。要結合工作實際激發檔案工作者的創新意識,把握住網絡經濟和信息時代所提供的機遇和調整,在全新的形勢下激發檔案工作的創新靈魂,推進檔案工作向網絡化、電子化方向發展的同時,在檔案工作方面積極滲透創新思想、理念。要全面推進檔案工作創新實踐,結合檔案專業知識的需要完善檔案工作者的知識結構。其二,推進檔案工作者知識創新。要把握好檔案工作的本質特點,積極采集、存儲有效的檔案信息資源的同時,要優化檔案信息資源傳遞的程序,進一步開發和利用更多的檔案信息資源,借用管理科學和信息科學理論知識,推進檔案工作形成規律,充分發揮檔案工作者的潛力,更好地應對新形勢下檔案工作的調整。其三,推進檔案工作者能力創新。要把握好電子文件的特點,優化檔案資料傳遞過程,強化對網絡的利用,積極應用和開發新的檔案信息,補充和改善自身的檔案知識結構,把檔案專業知識積極轉化為為經濟服務建設的有效服務能力。
2、加強企業檔案中心工作與人才培養的結合。要提高檔案工作者的整體素質,更好地做好檔案工作,還需要培養和鍛煉檔案工作者理論知識與檔案中心工作的聯系能力和應用能力,從根本上提高檔案工作者的整體素質。一方面,要把握好企業機構改革的核心要求,結合實際工作崗位要求來適當精簡檔案工作人員,實施一崗一人、專職專責的崗位任用制度。另一方面,結合新形勢的要求推進檔案工作者辦公自動化系統的學習和應用,學會加強網絡文件的傳輸和保存,優化電子政務傳輸系統的基礎上,積極改變和簡化檔案業務流程,從轉變工作方式出發提高檔案工作者的工作效率。檔案資料承擔著企業經營活動全過程的記錄任務,相關的文件、資料與檔案對經濟建設具有積極的作用,要立足于檔案工作內容、載體與形式、程序等積極轉變檔案工作模式。
3 豐富檔案信息資源
1、強化檔案硬件設施配備。要推進檔案信息資源建設,利用網絡積極開發和拓寬信息資源,延伸檔案信息載體,從檔案管理對象、工作方式、服務方式等方面出發推進檔案管理向網絡化和具體化的方向發展。其一,推進檔案館庫建設。要立足于實際情況強化館藏檔案庫的建設,推進檔案工作規范化、制度化,從檔案館庫面積、功能與設施等方面出發構建現代新型檔案館庫,不斷豐富檔案館庫建設的內容和檔案工作者的思想內涵,進一步推進檔案工作管理體制、載體形式與檢索手段的創新。其二,推進檔案館庫業務創新與重組。應以檔案信息收集與開發為導向,推進檔案信息服務提升,以提高檔案信息服務質量為宗旨,改善傳統檔案庫的功能,立足于檔案數據庫數據的采集、開發,整合檔案資源,進一步形成文書、科技與聲像等檔案,引導電子檔案與紙質檔案兩種方式共同管理。
2、推進檔案信息化設備建設。要把握好計算機技術給檔案工作發展帶來的機遇和調整,建立高效方便的檔案信息系統,促進電子政務與文檔實現一體化管理。其一,推進檔案電子政務管理,優化傳統的歸檔環節內容,強化對現行文件開發設計的延伸,拓寬檔案信息化平臺的功能需求,強化檔案管理軟件的開發,積極安裝和使用,切實利用計算機來輔助檔案工作者的管理,從根本上提升檔案管理工作的標準化水平,為安全和有效利用檔案資料和資源提供機會。其二,推進文件、資料等在檔案工作中的融合,推進檔案數據信息融入到檔案工作業務流程中,充分發揮檔案工作管理部門的作用,推進政務信息公開,引導各個部門和組織來共享檔案資料和信息,從而利用電子政務改變傳統檔案工作的組織結構,推進檔案信息資源向更加科學合理的方向配置管理,從而從根本上推進檔案工作的數字化、標準化和系統化發展。
4 完善檔案現代化工作管理機制
1、創新檔案工作管理模式。要把握好檔案工作管理的專業性、先進性和保密性等特點,構建與文檔資料管理和網上系統檔案資料管理模式。一方面,要推進檔案工作與辦公系統信息化的緊密結合,將網絡技術應用滲透到檔案工作中,推進檔案館工作管理模式向現代化方向發展。要與時俱進及時更新檔案歸檔形式,推進傳統手工作業方式與檔案資料信息化管理結合,根據各個單位的實際情況開發科學、先進的應用軟件,實現手工資料和檔案信息網絡的存儲和利用。在這個過程中,一定不能淘汰傳統的紙質載體檔案材料,同時與計算機信息系統進行檔案資料管理,引導人們可以自動檢索來提高檔案工作質量。另一方面,在進行電子存檔的同時,通過高素質的人才來建立相應的電子文檔目錄,與紙質文檔資料配合管理,以檔案資料類型為依據實現電子表格管理和紙質文檔管理的檔案信息傳遞和管理。
2、完善檔案工作管理平臺。檔案工作的創新還需要相應的管理平臺作為支撐,要確保檔案資料收集齊全、檔案資料編制的高質量和數據內容的準確性,要完善檔案工作管理平臺。要理清楚各個部門、工作程序、保存時間等基本要素,立足于檔案工作中的滯后點和難點,以時間為線索,以類型為板塊,以區域為范圍,形成專業的檔案資料管網圖,利用電腦和紙質文檔準確保存記憶信息。要建立嚴格的、標準的和規范的檔案工作管理機制,從提高檔案工作者管理意識出發,提升資料歸檔意識,立足于檔案資料和數據留存的真實性、準確性、完整性,來及時記錄、整理資料,建立統一的標識,交付使用后對檔案資料進行追蹤管理,確保使用者及時歸檔,從而全面提高后期檔案的完整性。
5 結束語
相應的檔案工作者素質與新形勢下檔案工作需要還具有一定的差距,在檔案知識、管理與綜合素質等方面或多或少存在著一些問題。因此,要強化檔案工作者學習培訓,推進檔案工作者創新意識的提升,豐富檔案信息資源,全面推進檔案工作的創新。
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