政務AP P：互聯網思維下的定位意識

◎程 評 李希帆 劉 曲

政務AP P：互聯網思維下的定位意識

◎程 評 李希帆 劉 曲

湖北省政府客戶端試運行半年，全體編輯經過不斷探索、積極嘗試，順利實現了客戶端日常值班編輯、定期專題編輯、整合選題制作及定時信息推送等平穩運行。但試運行階段，依然暴露出一些問題，存在一些定位、方向、目標上的模糊認識。解決這些問題，才能促進客戶端進一步快速發展。因此，本文以湖北省政府客戶端為例，嘗試探討如何做好政務APP。

一、政務APP的定位

省政府客戶端是省政府網站在移動客戶端與受眾的親密接觸，受眾定位在公職人員和其他與政府打交道或有了解政府信息需求的人。因此，相對于PC端而言，移動APP有更鮮明的特點，不了解這種差異化，就有可能將政務APP做成政府網PC端的移動版。

移動客戶端，隨身攜帶，如貼身內衣，一定要讓人感覺舒服。所以，從標題到內容，都必須去硬性灌輸痕跡，應以省政府中心工作為基礎，以服務受眾需求為目的。

試運行前兩個月，編輯受慣性思維影響，編輯內容中還有一些讓受眾不那么舒服的地方。

一是“虛”。

習慣于直接轉發紙媒虛實結合的標題，同時，也有不顧內容需要，為“接地氣”而故意賣萌。如：《“湖北造”崛起新力量 2020年軌道交通裝備沖刺600億元》《年報時間到了，這些你們都應該知道》（不明白應該知道什么）

而國務院APP標題就比較實在。隨意截取2017年2月9日國務院客戶端要聞、部門、地方三個欄目前三條標題，都是簡潔直白、直奔主題。如：《全國將建縣級協調機制保障困難群眾基本生活》、《今年三級醫院預約診療率要大于等于50%》、《黑龍江公立醫院將全面取消藥品加成》等。

二是“給”。

習慣于站在政府部門的角度，政府有什么“給”受眾呈現什么，很少考慮受眾“要”什么。

表揚稿型：《創新務實現代民政目標 2017年民政人將這樣干！》。從受眾的角度可表述為：2017年湖北民生服務七大重點布局。

簡單呈現：《湖北2017“春風行動”啟動 共1188場招聘會 半數在鄉鎮》。此文內容發布了湖北日報一條幾百字的消息，標題跟前一天發布的武漢“春風行動”重合；沒有整合都市報、湖北發布等其他媒體相關服務性內容，發在客戶端“服務”欄目，對受眾的服務性遠遠不夠。

就事論事：不注重平時收集，每天、每月碎片化發布同一主題的內容，發完就丟，不能發揮網絡大數據優勢進行數據整理、系統解讀。

三是“亂”。

內容堆砌，邏輯關系不清楚。如整合稿件《三大決戰 看湖北各地都有哪些新進展》，內容以小標題概括為：荊門為企業降成本10億元、伍家崗崛起一批行業小巨人、江夏汽車城顯現集群效應、湖田村今冬不荒一分田、仙桃倒損住房本月底全部完成重建。每個小標題下是一條其他媒體報道的消息全文。這五個方面之間有什么邏輯關系？是遞進還是平行關系？不清楚。

簡單歸并，分類標準不統一。同上例，5個案例標題似乎按區域分類，但其中2市州，2個區，1個村。

選點隨意，涵蓋面代表性不足。同上例，全部是個案，并不能說明“看湖北各地”的進展情況。圍繞三大決戰，選點可以做：災后重建——從仙桃“因災倒房”個案擴展到全省災后重建成效；精準扶貧——從“天門政府扶持湖田村搶播搶種”個案擴展到全省脫貧成效；決戰四季度——從“三降一補”四個案例擴展到決戰后四季度經濟全貌。

四是“淺”。

對主題內容與背景、大局的關聯度認識不夠，導致就事論事的整合比較普遍，具體表現在導語、結束語、串詞、小標題等比較淺顯、平淡。

而以下網易整合的娛樂及時政話題，從導語、內容和選編的跟帖，可以看出編輯的用心：

主題1：《林書豪0.5秒絕殺》，導語：6連勝，每場比賽都拿到20+的數據，在本命年的第二個循環，林書豪已經讓所有人為他瘋狂。按照上帝的角度來講，他是神之子；而按照國人的說法，這就叫真龍轉世……（簡直就是寫小說的架勢），跟貼選發：小編可能在起點做兼職（幽默的點贊）。

主題2：《911十周年圖集》，內容：照片回顧當年一幕，跟貼選發：（網易美國網友）十年前，我還是一個高三學生，聽到世貿倒塌，心中雖然震驚，但卻被身邊同學老師那種雀躍情緒感染，跟著旁邊的學生一起起哄，感覺不到一絲悲涼。十年后，我已經完成在美國碩士學業，留在紐約工作，讓我認識了外面的世界，學到很多很多。站在這個地方，想起十年前的自己，可笑又可悲。周末我會去參加十年祭，為逝者默哀。（以共性的過去和感受，帶動大家默默轉發，讓受眾感嘆一代人價值觀的艱難重塑）

二、編輯如何適應政務APP定位需求？

（一）樹立數據收集意識

在選題策劃的基礎上，日積月累、隨時收集與選題相關的信息數據。

信息時代，每天涌入的大量信息讓人們應接不暇，網絡編輯一個重要的職責，就是進行初步篩選、內容優化、提升附加值、精準推送，減輕受眾選擇困難。

（二）培養數據解讀能力

海量收集、快速處理、可視化呈現對大數據的解讀，消除受眾接收信息時的閱讀障礙。2012年世界上首個“國際數據新聞獎”由全球編輯網設立，也為數據解讀能力的培養樹立了標桿。

1.分類?？茖W分類，從簡單的按部門、區域分類，到按行業，按人群、階層、內在邏輯分類。不論怎樣分類，分類標準必須統一。

2.整理。找出相關大量信息之間的內在邏輯關系，根據這種關系編排、整理資料。

3.提煉。提煉出核心看點。例：《10個熱詞讀懂湖北衛生計生工作這一年》

4.結論。讓受眾自己得出結論，編者盡量不直接下結論。

（三）具備互聯網思維

有“眾籌”思路。利用網民力量、網絡資源，為我所用。

有“互動”意識。建立“我為受眾服務——受眾反饋意見——針對意見修正”的有效循環。

有“共贏”精神。團隊協作，充分交流碰撞思想火花，相互吸取經驗、智慧，共同作完成策劃項目，共同成長進步。網絡編輯隊伍都很年輕，沒有太多政策解讀能力，也沒有長期跑線對時政經濟專業知識的積累，一定要發揮自己的專長：就是用一個團隊來專門研究某一問題。

（四）具備精準推介能力

客戶端編輯不僅是編輯，也是內容營銷者，因為我們面對的是用戶，用戶滿意才是最終目的。只有讓受眾廣泛接受，受才能更好實現政府網增強服務性、引導輿論導向、回應關切、加大信息公開力度等功能。

（五）培養不斷創新意識

1.要有工作激情。一個人的工作熱情、激情，一定會從他的文字中流露出來，是所謂“力透紙筆”。

例：第一組：《“稅負降了，我們感受到了！”》《如何領取事業保險待遇？》《提醒 “五險一金”有新變化！今年不知道這些你就虧大了！》《元宵節當天湖北“春風行動”近6萬個急聘崗位招兵買馬》

第二組：《困難殘疾學生享12年免費教育》《湖北省圖書館發布新春長江講壇預告》《春節臨近衛生專題提醒食品安全不可忘》《武漢“春風行動”啟動 未來兩個月216場招聘會等你來》

同樣是“春風行動”招聘會，一個用“急聘”、“招兵買馬”，一個用“等你來”，用心、用情大不一樣。

要有大局意識。提升文字編輯能力之外，還要關注時政大局，關注移動互聯網發展態勢，掌握其受眾閱讀規律。

長江云 《美駐漢總領事館新館開工 明年可在漢辦赴美簽證》，從一條開工小消息，帶出給用戶的服務指南；《終身追責逃不掉 領導干部勿踩 “生態紅線”！》，人民日報關于中央發布生態保護紅線文件的消息，給受眾警示提醒；《湖北對江河沿線全面“體檢”59個新項目被叫?！?/p>

要有創新基因。站在風口上，不進則退。墨守成規、沒有創新就是不移動客戶端好編輯。

三、政務APP需要避免哪些做法？

1.照搬政府網PC端內容。

2.照抄紙媒版面稿。

3.整合做成集合，簡單拼接。

4.推送同質化，沒有政務APP特色。

政務APP是政府主管主持的移動客戶端，是實體政府向網絡和移動新媒體的延伸，具備其獨有的鮮明特色：權威政策——政府文件；經濟數據——有全省及各地每年的報告計劃、實際完成，每年每個節日旅游收入，每年農業數據，每年科技、就業、扶貧等系統可對比的數據庫；回應關切——按國務院信息公開要求，對民生熱點問題通過新聞發布、訪談、解讀等必須及時回應等。

四、政務APP整合稿件如何選題？

政務APP編輯通常沒有足夠的采訪力量，編輯們要做的實際上是把政府網站上的內容進一步優質化之后，以更舒適、更實用的形態交給受眾。從海量信息中，進行系統、精準地整合編輯，就成為一項必要的技能。

1.系統性服務：將同類碎片化信息進行完整、系列化整合。例：國務院《就業找工作必看網站有哪些？》；國務院 《全目錄：2013年以來國務院已公布的取消和下放國務院部門行政審批事項》；湖北發布《最權威！湖北各地新一屆政府領導班子名單出爐》。

2.關聯性整合：確定一條明晰的主線，圍繞主線收集相關資訊；按照內在邏輯整合編輯內容。例：湖北發布《中三角省際集裝箱公共班輪開通 為“共建中三角”鄂湘贛三聲還想了哪些招？》，從“班輪開通”這一點抽出“共建中三角”這一線；圍繞這條線，整合三省交通、留有、住房、社保等方面的“共建”作為。這種推介共建的效果，遠優于由編者定性的表揚。

3.提煉型整合：從一些碎片化信息中，分析出其中隱含的共同點，進行提煉整理。例：湖北發布《向企業部委借智借力 一大波機遇又向湖北襲來》，編輯平時留意書記省長履新期間一系列活動，發現他們利用自身的背景資源，與大企業和國家部委頻繁會見，找出其中隱含的共同點就是“借智借力為湖北創造機遇”，整合內容提振湖北人信心，也反映出編輯有膽、有識、有心。

4.多角度解密：對同一主題，以不同的形式、從各側面將其讀深、讀透。例：國務院《要權威還是要溫度 國務院APP這樣煉成》，這篇以“眾籌”思維借外力促成的文章，同時提供了國務院客戶端編輯一些非常好的工作方式方法，值得我們認真學習、思考、借鑒。

知乎上評價客戶端內容建設差異化的主題中，絕大多數網民選擇下載移動客戶端的前三條理由是 “簡潔不花哨，使用速度流暢，有自己的特色欄目”。比如網易的跟帖、新浪的博客和快而全的信息量、搜狐的娛樂和訂閱、騰訊的評論、南方周末的深度、周末畫報的美觀、三聯生活的生活圓桌、財新的專業財經資訊等。雖然這些評價都是針對新聞客戶端的，但在內容建設的共性上還是值得我們借鑒。

（湖北省人民政府網站）