官員“四體不勤”的四大現象

官員“四體不勤”的四大現象

不會辦理登機、去醫院不知怎么掛號、乘公交車不知如何投幣刷卡……當作風建設的緊箍咒念緊了，超配秘書“轉崗”了、圍著轉的工作人員沒了，一些“四體不勤”的干部開始“親自”做事情，結果工作生活“難以自理”。

縣委書記涉嫌抄襲卻“不知情”

近日，《延安日報》的一篇文章引來了各方關注。關注的重點并非文章有多精彩，而是這篇發表于2017年6月23日的縣委書記李志鋒署名的文章，其內容和一篇發表于2015年5月的新華社時評高度重合，被網友斥責為抄襲。

新華時評標題為《新華時評：嚴以律己重在自重、自省、自律》，縣委書記李志鋒的署名文章為《欲明人者先自明欲正人者先正己》，算上標點符號，二文之間一模一樣的字有874字。

兩篇文章均以“欲明人者先自明，欲正人者先正己”一句開頭，隨后，李志鋒署名文章幾乎大段抄襲新華社時評。目前，在《延安日報》電子版上，該文章已無法打開查看。

據富縣有關方面稱，經初步核實，該文章由縣委辦組織撰寫，李志鋒本人沒有參與。至于為何會以署名文章形式見報發表，李志鋒也不知情。

之后，富縣縣委宣傳部再次回應記者稱：“此事屬于縣委辦公室工作方面的重大失誤”，并稱此事件為“李某某同志‘被署名’”。文章由縣紀委撰寫，縣委辦提交。

“不知情”“被署名”等說法引發媒體持續關注，有輿論認為，領導公開發表的稿子，總要做最后的審定把關，完全不知情實在說不過去。更有網友們表示，“我們就知道官方回復會是這樣”。

某些基層領導因太忙或不擅長文字，有專門的人搜集材料、組織撰寫，這不是什么越軌的事。但總還是有個底線的：領導總要對寫什么、怎么寫，給出指導意見；公開發表的稿子，總要做最后的審定把關。尤其是自稱縣委書記個人的“學習心得”，怎能從頭到尾完全不知情？這種“四體不勤”的干部也算是懶到家了。

再者，如果什么都不是自己的，是不是說明有些敷衍、糊弄？再延伸一點說，如果一個縣委書記，對自己署名文章都掌控不了，寫什么不知道，刊發哪了不知道，一問三不知，是不是管理存在明顯的隱患？比起只對“欺瞞者”追責，反思這類生態也很有必要。

湖南郴州原市委書記李大倫在落馬前，一位干部匆忙中把講話稿頁碼訂錯了，毫無準備的李大倫將錯就錯地念下來，鬧出了笑話

無論真相如何，不管主要責任人是誰，從抄襲講話稿到抄襲媒體的時評文章，類似的現象一再發生，反復戳破一些官場的潛規則。比如，抄襲文章、講話稿之所以一點也不覺得“違和”，或許再次印證了“官樣文章”或講話稿的“假大空”。

無獨有偶，湖南有位干部也感到很委屈。湖南郴州原市委書記李大倫在貪腐落馬前，一位干部匆忙中把講話稿頁碼訂錯了，毫無準備的李大倫將錯就錯地念下來，鬧出了笑話。他一怒之下，將這名干部趕出了秘書班子。

諷刺的是，李大倫在當地人稱“官作家”，因為他愛好文學和寫作，在郴州為官七年，出過詩集，寫過小說，還是湖南省作協成員。

領導署名文章出錯，是秘書寫的，與我無關；領導發言稿出錯，是秘書失誤，與我無關。秘書的存在仿佛成了擋箭牌，更讓部分領導養成了“四體不勤”的毛病。

官員“四體不勤”的主要表現

經記者多地采訪發現，在中央整頓作風的新形勢下，一些領導干部表現得很不適應。

華北某縣縣委書記說：“坐了無數次飛機，取消貴賓廳等服務后，我比剛進城的農民還懵懂，訂票、取票、換登機牌、安檢、登機等，不問就不知道，像劉姥姥進了大觀園。”還有干部說，上電梯想不到摁鍵，去醫院不會排隊，上公交不知道如何投幣刷卡……

許多干部群眾指出，由于官場積弊已久，部分領導干部這些“四體不勤”的現象短時間內很難徹底消失，這些現象主要表現在以下幾個方面：

一是“端不了杯、提不了包、開不了門”，生活基本不自理，衣來伸手，飯來張口。

記者在中南某省采訪一位廳級干部時看到，一名工作人員拿一疊發票請他簽字，得一頁頁翻開并指明簽字位置，他才簽名。這位領導有些尷尬地說，不會的事情太多了，存款、買燃氣、交話費、充電卡、網購車票……

河北某廳級干部則說，他們單位凡廳級干部辦公室擦桌、掃地、打水等工作，均由其他人員代勞，他們從未做過這些“粗活”。

二是工作“聽從安排”，形同傀儡，學習找別人代，上課只為證書。

開會臨近，主席臺上走來一位干部，臺下立時掌聲雷動，不料卻是秘書來送領導皮包和講話稿的。這樣的場景，記者不止一次遇到。“個別領導近似傀儡了，許多工作都是別人代勞，自己只是露露面、講講話。”

而在學習上，一些干部課由秘書代上，作業由別人代寫。東部某省干部反映，有位領導干部“邊學習邊升官”，幾年下來弄了兩個碩士學位。“如果真在學習，他哪有時間工作？如果真在工作，他哪有時間學習？怪就怪在邊學邊升”。

三是語言功能“退化”，脫離講稿難說真話。

如同上文所說李大倫，也有部門領導把講話起草、材料撰寫工作，原封不動轉到了秘書頭上，有的甚至將培訓心得、學習體會這類應該親力親為的事，也交給秘書處理。

記者近日參加一個部門會議，看到一位領導講話稿里，開場白甚至一些“應酬話”“要站立介紹某位領導”或“此處有掌聲”等，秘書都要提前寫好。

四是干部特權“全家搭車”，有領導司機和秘書訴苦說：“我快成領導家的傭人了，接送孩子上學，陪他們家人逛街，好不容易放假了有時還得陪著旅游。領導全家大事小情，誰來個電話，我都得忙前忙后，盡心伺候。”

此次李志鋒署名文章事件在網絡上掀起熱議，正好反映出了領導干部形象的好壞，會被民眾直接看在眼里，記在心里，并口口相傳。如果這一群體的工作作風不能得到徹底改善，將會對政府公信力和執政能力建設產生很大的負面影響。

官僚作風、形式主義該剎車了

南京大學政府管理學院教授李濱認為，分析一些黨員干部“四體不勤”的原因，主觀上是官僚主義作祟，把自己當成官老爺，背后是權力的無所不能。

更有專家認為，干部權力過大，客觀上造成下屬對上是“人身依附關系”，有些人拼命奉承求進步，已成為一種不良風氣和惡性循環的官場文化。

貪圖安逸、享受便捷、體現官威，是“四體不勤”的主要原因。內蒙古自治區一位教師曾指出，有的干部認為，當官就是來享受的，下屬圍著自己轉，擺“官架子”耍權威，就是駕馭能力和官威的具體體現。

領導干部“四體不勤”直接導致養尊處優，作風浮躁、欺下瞞上、漠視民生，勢必造成干群之間離心離德。

雖然，領導干部精力有限，不可能事事親為，但一些力所能及的事還是自己做起來好，否則會助漲官僚習氣。去官氣正作風，要從干部“生活自理”能力抓起。

對于反對形式主義、官僚作風，習近平總書記強調過，“反對形式主義，要著重解決工作不實的問題，教育引導黨員、干部改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上”。

正官風改作風，就要從減秘書司機、改革單位機構設置入手。同時，要精簡或裁撤一些單位的機關服務中心等機構，規范其服務職能，從主要服務領導向服務單位轉變，改變“特權服務”現象。

（新華網2 0 1 7.7.5、人民網2 0 1 7.7.1 0等）