激發深度貧困地區發展內生動力
——五論學習貫徹習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上重要講話精神

激發深度貧困地區發展內生動力
——五論學習貫徹習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上重要講話精神

習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上強調，深度貧困地區要加大內生動力培育力度，堅持扶貧同扶智、扶志相結合，改進工作方式方法，教育和引導貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，提高貧困地區和貧困群眾的自我發展能力。習近平總書記的重要論述，指出了在深度貧困地區脫貧攻堅上，必須解決好志氣的貧困、思想的貧困、知識的貧困等問題，這是變扶貧工作中“輸血”為“造血”，變貧困群眾被動“要我脫貧”為主動“我要脫貧”的重要保障，對于激發和培育深度貧困地區發展內生動力具有重要指導意義。

在脫貧攻堅過程中，一些貧困地區和貧困群眾存在自我發展意愿不足的問題，在深度貧困地區，這樣的問題依然存在，甚至更嚴重。這突出地表現為，有的貧困群眾不思進取、缺乏現代市場思維、存在“等靠要”的思想，缺乏脫貧的志氣；有的貧困地區社會文明程度較低、教育發展落后、存在貧困代際傳遞的現象；有的地區脫貧工作缺乏扶志、扶智的有效工作方式方法，缺乏激發貧困群眾自我發展意愿的合理體制機制。扶貧先扶志，扶貧必扶智，我們必須通過改進工作方式方法，加大力度培育深度貧困地區發展內生動力。

“扶貧先扶志”，加大深度貧困地區內生動力培育，必須增強貧困群眾自我發展的信心和意愿。貧窮并不可怕，可怕的是窮不思進取、“人窮志短”，可怕的是信心和志氣的缺乏。“弱鳥有望先飛，至貧可能先富”，但能否真正做到“先飛”“先富”，還要看貧困群眾腦子里有無“人窮志不窮”的意識。貧窮地區完全可以依靠自身努力、政策優勢等，在特定領域實現脫貧致富，決戰深度貧困，必須把扶貧和扶志有機結合起來。在脫貧工作中，如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。這就需要深度貧困地區加強對貧困群眾的教育和引導，幫他們在思想上樹立起脫貧致富的信心、自我發展的決心、苦干實干的恒心。

“扶貧必扶智”，加大深度貧困地區內生動力培育，必須改善貧困地區的社會文化和教育水平。深度貧困地區，往往是社會文化封閉、教育落后的地區，文化教育的落后又造成這些地區發展滯后，如此，形成了物質貧困和知識匱乏的惡性循環怪圈。貧困地區實現脫貧致富，最長久、最根本的動力在教育，教育是拔除窮根、阻止貧困代際傳遞的重要途徑。在決戰深度貧困的過程中，我們尤其要注意加強智力扶貧，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、偏遠山區等深度貧困地區的教育支持力度，讓這些地區的孩子都能接受公平有質量的教育，不讓他們輸在人生的起跑線上。

也要注重對這些地區貧困群眾的教育培訓力度，提高他們的文化水平、知識視野、勞動技能，增強他們的自我發展能力。

“激勵強動力”，加大深度貧困地區內生動力培育，必須增強貧困地區脫貧激勵機制的構建。在加強貧困地區和貧困群眾發展內生動力培育的過程中，一些地方往往以教育宣傳、思想引導等軟性手段為主，取得的效果有限。在培育貧困群眾自我發展動力的過程中，要注意改進工作方式方法，構建體制機制，以有效的激勵手段促進他們通過自己的辛勤勞動實現勤勞致富。要多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式對貧困群眾進行扶持，在扶貧的過程中激發出他們自我發展的意識。要及時總結各地在激勵貧困群眾加強自力更生、打消“等靠要”消極思想等方面的體制機制創新，將行之有效的好思路、好方法、好機制及時進行推廣。要通過有效的激勵機制等硬性手段，激發出貧困群眾發展的內生動力。

“有光滋養有雨潤，終需種子自向天”。決戰深度貧困，需要我們不斷強化支撐體系、加大政策傾斜，集中優勢兵力打一場攻堅戰。更需要貧困地區和貧困群眾堅定脫貧志、鉚足精氣神，凝聚起強大的自我發展動力。有強大的政策力量支持，再加之貧困地區群眾的苦干實干，我們一定能攻克堅中之堅，確保深度貧困地區和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。（摘自《農民日報》）

（編輯：王駿杰）