和諧社會構建中政府公信力的提升

和誠慧

[提要] 高等職業教育承擔著引領職業教育教學改革，為區域經濟社會發展培養、輸送高素質技術技能人才的重要任務。隨著經濟發展方式轉變，產業轉型升級對技術技能人才的要求不斷提高，全面深化高等職業教育專業建設，強化銜接配套，開發具有本校特點、科學實用的專業建設方案，為高等職業教育質量進一步提升奠定堅實基礎，努力適應經濟發展新常態和技術技能型人才成長成才需要，已成為高等職業教育發展的當務之急。

關鍵詞：高等職業教育；審計專業；專業建設

課題項目：2017年度山東省職業教育教學改革研究項目：“高職審計專業‘項目主題式教學模式改革研究”階段性研究成果（項目編號：D08G221208）；主持人：秦敏

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年6月23日

一、高職審計專業建設目標

隨著中國經濟發展進入新常態，現代高職審計專業建設應適應經濟發展新常態和技術技能型人才成長成才的需要，合理確定專業建設目標。高職審計專業建設的目標是搭建高等職業教育資源和產業資源整合、重組、共享平臺；對接產業、服務行業，優化專業結構，實現院校差異化發展，建成獨具特色的專業；以工學結合為切入點，深化人才培養模式改革，實施“項目主題式”教學模式，培養大學生創新創業能力，不斷提高人才培養質量；加快雙師結構師資隊伍建設，建成一支具有國際視野和豐富實踐經驗、社會服務能力強的師資隊伍；培養新農村現代流通服務緊缺型技能人才，提升畢業生就業與創業能力。

二、高職審計專業建設需求分析

（一）市場經濟發展的需要。近年來，隨著國有企業改革和民營經濟發展的不斷深入，內部審計在公司治理中的作用日益凸現，它能有效地促進企業價值增值。因此，我國對企業會計、審計人才的需求越來越大，特別是內部審計人才需求缺口更大。從學歷結構來看，現有審計從業人員有專科以上學歷者比重偏低，中高級審計人員比重較小，尤為短缺。據有關資料統計：我國目前審計從業人員共1，300萬人。到2016年全國審計人員總量將增加到1，500萬人，市場需求量約200萬人。顯然，今后相當長的時間要逐步減少低學歷審計人員比例，提高專科以上學歷的審計從業人員比重。因此，加強高職審計專業建設，培養高等專科層次的審計人才是適應市場經濟發展需要的。

（二）企事業單位對審計人才的需求。目前，許多企業經營管理不善，損失浪費嚴重，內部控制制度不健全，有章不循、有法不依的現象大量存在。要解決這些弊端，只能通過建立和完善各項內控制度并組織實施來實現。內部審計監督是內部控制系統的重要組織部分，利用內部審計機構對企業的內部控制制度進行審核、評價，發現控制中存在的問題，并提出改進控制系統的建設性意見，幫助強化內部控制。而我國目前股份制企業和民營企業普遍缺乏內部審計人才。根據最新統計資料，山東省具有相當規模的民營企業已達到500余家（齊魯晚報）。而民營企業的一個劣勢在于缺乏相應的專業人才，一些企業開始專門招聘審計人才。因此，加快高職審計專業建設，盡快培養高等職業審計人才是適應企事業單位發展的需要。

（三）完善職業教育體系，優化人才結構的需要。目前，高等職業教育發展很快，專業方向也越來越廣泛，但審計專業的開設與迅速增長的社會需求相比仍有很大的差距，比如，山東省高等專科學校只有四所院校開設審計專業，每年畢業的學生人數不多，與市場經濟發展的人才需要不相適應，嚴重制約著審計專業人才培養的均衡協調發展。因此，加快高職審計專業建設，將有利于完善財經專業職業教育體系，優化人才結構。

三、高職審計專業建設存在的問題

（一）校企合作體制機制方面存在的問題

1、校企合作缺乏制度保障。沒有相應的制度規范校企合作行為，也沒有約束機制、激勵措施。無論是企業、學院還是個人，對于各自的責任是什么、各自的權利是什么、各自的收益是什么、如何維護自己權利和利益等方面都不明確。校企雙方的合作意識淡薄，社會資源參與專業建設的積極性不高。

2、校企合作層次膚淺。校企合作還是停留在開會、企業零星接納學生實習和就業，或是學院“救火式”地解決企業季節性的用工荒。至于企業人員參與專業建設、校企人才交流、企業真正接納學生頂崗實習、學院為企業解決實踐難題等深入合作，并沒有真正實現。

（二）教學改革方面存在的問題

1、專業服務定位不清晰。高等職業院校審計專業的人才培養應當體現服務行業的辦學方向，體現為行業培養專業人才的定位。教學模式未體現出專業與職業對接、課程與崗位對接、技能訓練與技術標準對接，未突出對職業崗位能力的培養，培養模式需要創新。

2、課程體系和教學資源不夠完善。由于人才培養方案中缺少為行業培養專業人才的目標定位，因此課程體系沒有開設滿足企業對審計人才需求的相關課程。由于沒有充足的資金保障，審計專業教學資源不夠完善，需要進一步建設。

（三）社會服務能力存在的問題。大部分教師是從學生直接到教師崗位，缺乏企業實踐經驗，通過橫向課題研究、技術咨詢等方式解決實際問題的能力偏弱。教師的專業理論水平還有欠缺，科研能力和參與熱情不高。教師對專業服務行業和區域經濟發展的重要性認識不足。

四、高職審計專業建設方案

（一）引企入校，創設真實職業情景。切實落實校企合作制度，推動政府、行業、企業、兄弟院校和知名校友參與專業人才培養、課程建設、教材開發、師資培養、實習實訓基地建設和學生頂崗實習、就業等方面的深度合作；積極推行教師聯系企業、兼職教師聘用、教師企業頂崗實踐、教師科研成果轉化，推動校企雙方人員的雙兼互聘與合作交流，實現人才共育、資源共享，為深化校企合作提供制度保障。

（二）建設一支雙師結構型師資隊伍。通過制定政策鼓勵專業教師獲取專業資格證書，鼓勵參加國內師資培訓、參加教育教學會議、承擔教科研項目、企業實踐鍛煉、撰寫教科研論文等方式，提升在職教師專業建設、課程建設、科研與服務等能力。同時，拓寬兼職教師聘請渠道，引入企業專家和能工巧匠擔任兼職教師，建立兼職教師資源庫。專業實踐類課程全部由企業專家承擔，指導學生的校內頂崗實習；聘請具有豐富實踐經驗的指導教師，參與專業建設、教學改革、實踐教學和教科研等工作。通過引進師資，改善師資隊伍結構，提升師資整體水平。

（三）引進職業標準，改革課程內容。專業對接最新職業資格標準、行業標準和崗位規范，緊貼崗位實際工作過程，合理定位人才培養目標。參照國家和省審計專業教學指導方案、課程標準，將國際通行的職業資格標準嵌入人才培養方案，以能力增進為主線，與行業企業共同制定、設計和開發人才培養方案、課程體系、課程標準、技能標準和評價標準等。改革專業課程內容，重構課程體系，完善人才培養方案，實現課程內容與職業資格標準的對接。

（四）引進工作流程，全面實施“項目主題式”課程改革。在深入開展市場調研和崗位分析的基礎上，引進企業工作流程，突出能力目標，滲透職業核心能力，以職業活動導向和工作過程導向的項目和任務為載體改革課程內容，精心設計項目任務的實施過程，進行“項目主題式”教學模式改革。

（五）引進行業企業文化，培養學生職業態度和職業精神。按照產業文化進教育、行業文化進校園、企業文化進課堂的文化建設思路，加強校園文化建設，推進文化育人工程。通過進行審計職業道德教育增強學生的職業歸屬感和認同感；在專業基礎課程和核心課程中融入產業文化教育，培養學生職業態度；引進優秀企業文化，培養學生的職業精神。實施學生綜合素質和誠信行為評價，為每一位學生建立評價檔案，培養學生嚴謹的行為規范、良好的職業道德和誠信意識。

（六）大學生創新創業能力培養。開設計算機審計實訓課程和審計綜合實訓課程，完善全程職業規劃與就業創業指導規劃，開展職業規劃與就業創業講座等活動，培養學生創新意識及就業創業能力。以大學生創業基地為載體，開展創業實戰，指導學生制定創業計劃，幫助學生辦理創業手續，使學生體驗真實創業經歷。

主要參考文獻：

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