地方綜合性大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的思考與實踐

焦新安+胡效亞+張清+姚婷

摘 要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是近年來我國高等教育界研究的熱點。揚州大學主動順應時代的變革，積極響應黨和國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的號召，構建了契合學校發(fā)展實際，既能覆蓋全體學生，又能滿足不同學生發(fā)展需求的，集思維、品格、知識、實踐四位于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，通過一系列行之有效的措施，不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，取得了較好的教育效果。

關鍵詞：地方綜合性大學；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；四位一體

深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質量的重要舉措。揚州大學作為地方綜合性大學，應準確把握學校面臨的形勢和任務，充分發(fā)揮學科門類齊全的優(yōu)勢，主動順應時代變革，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究與實踐，加強與地區(qū)之間的合作，構建具有地方特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，積極實現向高水平研究型大學的轉型發(fā)展。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的邏輯起點

1.國家發(fā)展的創(chuàng)新驅動

2015年國務院印發(fā)的《中國制造2025》全面推進實施制造強國戰(zhàn)略，將“創(chuàng)新驅動”作為首條基本方針，把提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力列為9項戰(zhàn)略任務和重點之首。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，關鍵在于創(chuàng)新，人是創(chuàng)新的關鍵因素，創(chuàng)新驅動歸根結底是人才驅動。唯有發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，才能為建設創(chuàng)新型國家提供源源不斷的人才和智力支持。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是伴隨著國家經濟發(fā)展應運而生的新型教育理念，其實踐性特征決定了必須植根于和服務于所在的區(qū)域經濟環(huán)境。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為經濟發(fā)展提供強大的驅動力，是國家新一輪經濟增長的需要，更是地方經濟增長的重要支撐。作為區(qū)域經濟社會系統(tǒng)中的一員，地方綜合性大學的職能和角色必須與時代性的社會運行方式相一致，需要在提供創(chuàng)新人力資源、培育創(chuàng)新文化制度、提供技術咨詢服務等方面發(fā)揮作用，助推區(qū)域經濟的創(chuàng)新發(fā)展。同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要搭建政府、企業(yè)、高校的橋梁，將高校中密集的科學技術資源和成果及時轉化，更好地服務地方經濟，推動其轉型升級。

2.高校深化改革與創(chuàng)新發(fā)展

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“要深化教育領域綜合改革，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。把提高人才培養(yǎng)質量、促進學生全面發(fā)展作為改革的出發(fā)點和落腳點。”目前我國高等教育改革面臨的問題依然不少，如辦學理念、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)機制等不同程度地脫離社會實際，實驗實習、實踐實訓環(huán)節(jié)相對薄弱，教學方法、評價方式單一，學生的實踐創(chuàng)新能力、社會責任感均有待增強，學生、家庭和社會對學校教育改革的認同感不強。解決以上問題，迫切需要找準一個能夠在更新教育理念、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、推動內涵發(fā)展上“牽一發(fā)而動全身”的突破口。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革就是面向全體學生、全體教師參與、貫穿人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)，能夠促進培養(yǎng)與需求、教學與科研、理論與實踐、校內資源與社會資源緊密對接，有效提高人才培養(yǎng)質量，促進學生高質量就業(yè)，具有綜合帶動作用的一項全方位改革，是推進高等教育綜合改革的突破口。

3.大學生創(chuàng)業(yè)需求和個人發(fā)展

隨著高等學校連年擴招，畢業(yè)生人數處于不斷增長的態(tài)勢。從2001年到2016年，我國高校畢業(yè)生人數從114萬增長至765萬，大學生逐漸成為我國新的就業(yè)困難群體。面對嚴峻的就業(yè)形勢，大學生自主就業(yè)成為重要的解決辦法。聯(lián)合國教科文組織首屆世界高等教育大會曾指出：“培養(yǎng)首創(chuàng)精神和學會創(chuàng)業(yè)，應當是高等教育主要的關注點，目的是使畢業(yè)生更容易立業(yè)。高校畢業(yè)生不僅越來越少地被稱為求職者，相反，他們將更多地被稱為創(chuàng)業(yè)者。”高等學校應成為大學生“創(chuàng)業(yè)的熔爐”，在高校中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，按照面向全體、分類施教、結合專業(yè)、強化實踐的原則，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，符合高等教育教學改革目標，其蘊含的人才培養(yǎng)價值目標同整個時代相契合，同時也是緩解大學生就業(yè)的現實需要。

高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并非一種急功近利的精英教育，而是全員參與、全方位覆蓋和全過程貫穿式的一種素質教育。通過培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)意能力，使其擁有事業(yè)心、社會責任感、機會識別能力、批判性思維能力，以及敢于冒險、充滿激情、充滿智慧與創(chuàng)意的企業(yè)家精神，創(chuàng)造性地提升其素質，開發(fā)其潛能，發(fā)展其個性，逐漸成為擁有獨立、自由而全面的創(chuàng)新人才。從這個層面上來講，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值并非以畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)的數量來衡量和評估，而應以大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系培養(yǎng)下，其創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力等綜合能力的提升以及個性完善和全面自由發(fā)展的成效來評估。

二、高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本遵循

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”背景下，高等學校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育傾注了大量熱情，取得了不少成績。但也要看到，我國開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史較短，總體發(fā)展水平有限，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性和實效性有待進一步提高。尤其在理念認識上，對關鍵問題和個別概念缺乏深入思考，甚至存在一定的誤區(qū)，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作顯得混亂。因此，我們需要對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心概念和主要問題進行梳理，以便更好地理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內涵，更好地推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。

1.“創(chuàng)新”“創(chuàng)業(yè)”并重，整體推動并優(yōu)化

所謂創(chuàng)新教育，是以提升受教育者創(chuàng)新意識、開發(fā)受教育者創(chuàng)新能力為宗旨，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標的教育思想觀念、教育原則方法組成的教育實踐體系。關于創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)合國教科文組織定義為廣義和狹義兩種。廣義的創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)具有開創(chuàng)精神的人，而狹義的創(chuàng)業(yè)教育是指培養(yǎng)學生從事商業(yè)活動綜合能力的教育，使學生從單純的謀職者變成職業(yè)崗位的創(chuàng)造者。創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育在目標取向上有一致性，都旨在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力；在功能作用上有同效性，創(chuàng)業(yè)教育使創(chuàng)新教育融入了創(chuàng)業(yè)素質的要求，創(chuàng)新教育注重的是對人的發(fā)展的總體把握，創(chuàng)業(yè)教育著重的是如何實現人的自我價值。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是一個獨立的教育層次或教育類型，而是一種滲透在教育工作中的思想觀念，一種貫穿在教育實踐中的原則方法，以及用這樣的思想觀念、原則方法建立起來的教育模式、活動、載體和具體實踐。1991年東京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育國際會議從廣義上將“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育”界定為：“培養(yǎng)最具有開創(chuàng)性和個性的人，包括對其首創(chuàng)精神、冒險精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨立工作能力以及技術、社交和管理能力的培養(yǎng)”[1]。可見，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質上是一種素質教育，首先培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，其次培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力，“創(chuàng)業(yè)能力”需基于“創(chuàng)新精神”之上，創(chuàng)業(yè)的本質是創(chuàng)新。創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)難以分割，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并非創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育的簡單交集或疊加，而是一個新的完整的概念，兩者彼此相互滲透、相互融合、相互促進，是對創(chuàng)新教育或者創(chuàng)業(yè)教育的超越。因此，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能厚此薄彼，而應雙管齊下，整體推進。

2.“術”“道”并重，植入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因

將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引入人才培養(yǎng)過程中，并非讓學生一下子學會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，而是讓學生學會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方法和能力，擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維模式，賦予學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛能，或者說植入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基因。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)需要傳授相應的知識和技能，但絕非僅僅是知識和技能的傳授，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要更大程度地體現“教育”的價值和意義。正如蔡元培先生所說的：“教育是幫助被教育的人給他能發(fā)展自己的能力，完成他的人格，于人類文化上能盡一分子的責任，不是把被教育的人造成一種特別器具。”[2]高校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不應像制造產品一樣設計、生產雙創(chuàng)人才，而應該是破除阻礙雙創(chuàng)人才成長的籓籬，營造有利于雙創(chuàng)人才成長的環(huán)境，潛移默化地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程；應該將創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)精神和品質植入學生體內，內化為學生的內在特質，成為學生終身受益的“基因”。

3.“師”“生”兼顧，面向全體學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是面向全體學生的教育，而非精英教育。只針對部分學生群體、只通過設立專門培訓等形式開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并不能真正體現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內涵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應重視“面”的問題，做到覆蓋全體學生。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說過，教育的目的是“要讓每個學生都抬起頭來走路”[3]。2010年教育部在北京召開的推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作視頻會議提出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生、結合專業(yè)教育、融入人才培養(yǎng)全過程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育唯有從主體上做到從面向少數學生向面向多數學生轉變，實現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由點到面的轉折[4]，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育才會更加有意義，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標才會最終實現。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也不僅僅是針對學生的教育。有一種現象，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展過程中，對學生的關注度普遍大于對教師的關注度。分層次的講座論壇、細致到位的創(chuàng)業(yè)幫扶、熱火朝天的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為學生提供了豐富的平臺，相比之下，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的培養(yǎng)和服務則表現出出很大的不足。在師資配備上，高校更加注重“外引”，往往忽視了“內強”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量的不足已成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一塊“短板”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅需要我們重視學生如何學，更要重視教師如何教、教什么的問題。唯有充分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設，做到“內強”和“外引”相結合，并逐漸從“外引”向“內強”過渡，同時完善引導和激勵制度，才能全面提升教師創(chuàng)新教育創(chuàng)業(yè)水平、激發(fā)教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的熱情。這是學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人力保證，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功的最關鍵因素[5]。

4.“結果”“過程”兼顧，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效機制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育絕非是一種可以短期速成的教育，那種希望在短期內明顯提升學生的創(chuàng)新能力、使畢業(yè)生中涌現大批“企業(yè)家”的想法是不現實的。然而，受功利主義影響，通過急于建設一些“孵化園”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院”來顯示業(yè)績，或者用各類比賽成績等指標來衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的情況時有發(fā)生。有的教育部門對高校的評判也局限于此，導致高校關注的是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展的結果，而對于結果的形成機制重視不夠，尤其是對于如何將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育并形成長效機制等，因實行起來難度大、成果不易顯現而被忽視。

教育不是像造機器和蓋房子那樣立竿見影， 而是通過開發(fā)受教育者的潛能，使其具備未來生存和發(fā)展所需的知識、技能和創(chuàng)造力[6]。面向大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并非單純鼓勵學生棄學創(chuàng)業(yè)，而是通過提升學生綜合素質和創(chuàng)造性，提高學生的發(fā)展競爭力，提升學生開拓創(chuàng)新的自主創(chuàng)業(yè)能力，使學生具備將來面對不同職業(yè)所需的各種知識、素質和技能。

目前對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價體系和標準研究并不多，第三方評價還在起步階段，指標取舍存在主觀性和不科學性，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏系統(tǒng)、全面、公正的評價。解決問題的關鍵在于，一方面要正確把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內涵，充分認識其在推動高校教育教學改革、提高人才培養(yǎng)質量上的作用；另一方面，要以系統(tǒng)的眼光審視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各環(huán)節(jié)，在政策體系、保障體系、教學體系等方面逐步建立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育檢測和評價體系。

三、揚州大學“四位一體 ”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構建與實踐

揚州大學是江蘇省人民政府和教育部共建高校、江蘇省屬重點綜合性大學，是全國首批博士、碩士學位授予單位，被中央領導同志譽為“高校改革的一面旗幟”。近年來，學校積極響應黨和國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”號召，堅持以推進素質教育為主題，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標，以提高人才培養(yǎng)質量為核心，結合學校“多學院、多學科、多校區(qū)、大規(guī)模”的特點，形成了校內資源有序聯(lián)合、校地校企深度聯(lián)結、第一第二課堂有效聯(lián)動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙創(chuàng)融匯、專業(yè)創(chuàng)業(yè)相互融合、“三聯(lián)三融”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機制；構建了契合學校發(fā)展實際，既能覆蓋全體學生，又能滿足不同學生發(fā)展需求的，集思維、品格、知識、實踐“四位一體”的地方綜合性大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，在深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革等方面做出了大膽的嘗試和有益的探索，取得了明顯的成效。

1.樹立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

全面深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，關鍵就是要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程，在教育對象身上植入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基因，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐隨時可以被喚起。思維、品格、知識、實踐“四位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，是指通過傳授科學的雙創(chuàng)思維方法，培養(yǎng)學生學習、研究和應用知識能力；通過拓展雙創(chuàng)的綜合素質，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的欲望、膽識、信心、眼界；通過構建科學的雙創(chuàng)知識體系，培養(yǎng)學生過硬的專業(yè)素養(yǎng)；通過強化雙創(chuàng)的實踐環(huán)節(jié)，提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力和水平。通過培養(yǎng)科學的思維方法、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、開展扎實的專業(yè)知識教育、強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓練等手段，逐步實現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有機融合，培養(yǎng)出視野開闊、反應敏捷、善于學習、勇于創(chuàng)業(yè)的高級創(chuàng)新專門人才。

2.完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化雙創(chuàng)課程體系

一是明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力成為人才培養(yǎng)質量的重要指標。設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分納入人才培養(yǎng)方案之中；推行學分制教學改革，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度，探索將學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等折算為學分；修訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班人才培養(yǎng)方案，針對試點班的學生制訂了個性化的培養(yǎng)計劃；開展大類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂和招生工作。

二是充分挖掘各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源和內涵，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合。在課程設置上，確立創(chuàng)新教育的基礎性地位，將創(chuàng)新教育課程的設置納入必修的范疇，將創(chuàng)新教育融入通識教育以及專業(yè)教育中。根據不同專業(yè)的特點設立特色創(chuàng)新課程，根據不同年級的學生學習層次構建不同覆蓋面的創(chuàng)新課程體系。努力構建面向全體學生、貫穿大學教育全過程的創(chuàng)新課程體系。

3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，改革教學與考核方式

一是深入實施系列“卓越人才教育培養(yǎng)計劃”。2009年，學校在所有專業(yè)推進“卓越計劃”，實踐課時高于教育部規(guī)定9學分 ，將能力的培養(yǎng)落實到人才培養(yǎng)方案、教學大綱和課堂教學之中，校校、校企、校地以及國際合作的協(xié)調育人機制正逐步形成。

二是加強通識教育。通過開設輔修專業(yè)、開設全校性通識實驗、設立創(chuàng)新實驗室和創(chuàng)新學分等手段，促進文理交融，提升學生的認識水平和思維能力。成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班，建立跨系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。

三是改革教學方法和考核方式。學校從2006年起開展研究性教學改革，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式的小班化教學，注重培養(yǎng)學生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。通過教學方法和教學手段的改革，逐步實現課堂教學由講授為主向指導學生獨立地學習與研究為主的轉變，由知識傳授為主向以培養(yǎng)能力為主的轉變。通過改革學生學業(yè)評價方法，做到從面向結果到注重過程的轉變，構建多元化的評價體系。

4.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，構建高效的實踐教學平臺

“大學可以鼓勵學生加強創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，但在創(chuàng)業(yè)知識能力方面，學校只能做到一半，另一半還要靠學生到實踐中去鍛煉，到學校外面的創(chuàng)業(yè)實踐中去摸爬滾打才能完成”[7]。實踐是檢驗真理的唯一標準。學校一方面充分重視實踐環(huán)節(jié)的開展，另一方面注重抓好過程管理，建立各個實踐環(huán)節(jié)的質量評價標準，并納入到學院工作考核指標體系，有效地推動了工作的開展。

一是構建資源優(yōu)化、內外融通、運行高效的校內外實踐教學平臺。加強專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室和創(chuàng)客空間建設，促進各類科研和教學實驗平臺為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供有力支撐；積極整合校外資源，依托地方科技園、軟件園、產業(yè)園，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺；積極與企事業(yè)單位及地方政府合作，共建學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。

二是深入實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃。建立大創(chuàng)計劃校級網絡管理平臺，形成國家、省、校、院四級大創(chuàng)項目實施管理體系；支持學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和學科競賽，以競賽為抓手，激發(fā)大學生創(chuàng)新活力；進一步探索提升學科競賽參與度的有效之法，融學科競賽于課堂教學中，教師結合課堂教學，挖掘具有潛力的創(chuàng)新人才；建立完善的競賽激勵機制，營造積極參與、人人爭賽的良好氛圍，擴大學科競賽的參與面，實現以賽促練、以賽促教、以賽促改的目的，充分鍛煉學生的動手能力和創(chuàng)新思維能力。

5.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)

學校在工作中努力構建“上中下游”相互結合、共同融合的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化體系。在上游，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設。學校目前已經形成了一批較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并且建立了一批較為專業(yè)的課程師資。在中游，打通第一課堂和第二課堂。充分利用緊貼實際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化活動，實現課堂教學與課外實踐的聯(lián)動互補。在下游，形成“閉合式”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓練平臺。充分依托各方力量，拓展與校外創(chuàng)業(yè)空間的相互合作，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺。

學校重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團建設，注重文化引領和示范引領，成立了“大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會”等各類具有活力的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團，有重點、分層次舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，營造了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

6.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持保障體系

一是加強組織領導。學校成立了由黨委書記、校長任組長，分管校領導任副組長，有關部門負責人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組，全面統(tǒng)籌推進學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。學校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作放在服務學校發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度統(tǒng)籌推進。《揚州大學“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，根據“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代要求，進一步堅持“立德樹人、提高質量”的目標，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)。

二是健全工作機制。2016 年學校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，負責統(tǒng)籌各方資源，協(xié)調落實學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的各項措施。教務部門著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育，共青團組織著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園活動，學工部門著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化的工作協(xié)同機制。學校根據工作需要，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)苗圃安排專人專崗負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。學校年度財務預算設立了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項經費。

三是完善教學體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院牽頭做好第一課堂相關工作，全面負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展，力促大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)和教育；校團委協(xié)同教務處做好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽相關工作，力促大學生在“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中洗禮成長；畢業(yè)生就業(yè)指導中心負責學校大學生創(chuàng)業(yè)實踐平臺的建設工作，力促“學涯、職涯、生涯”規(guī)劃教育。

7.加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力建設

學校堅持將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設納入學校師資隊伍建設的總體規(guī)劃，建設專兼結合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。依托學校教師發(fā)展中心和就業(yè)指導中心，開展面向教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓和講座；實施大學生創(chuàng)業(yè)“百千萬工程”，聘請百名創(chuàng)業(yè)導師、培育千名創(chuàng)業(yè)新銳、融入數萬元創(chuàng)投基金。

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