大眾化背景下旅游主體倫理關懷探析

楊艷麗++李麗

摘要：中國旅游大眾化的發展不僅要注重經濟上的效益，同時也應有合理的倫理考量，使旅游惠及到最廣泛的人民大眾。但在現實的旅游大眾化進程中，卻存在部分旅游參與主體的缺失，因此要實現旅游者的大眾化，應注重公平、仁愛、責任，以促進對弱勢旅游參與主體的倫理關懷。

關鍵詞：旅游主體；大眾化；倫理關懷

中圖分類號：F590文獻標志碼：A文章編號：10017836（2017）08015403

近年來，旅游參與人數逐年增多，旅游參與主體范圍不斷擴大。在2016年的政府工作報告中，李克強總理又再次強調要加強制度和設施建設以“迎接正在興起的大眾旅游時代”。大眾化旅游最直接的表現即為群眾的廣泛參與，然而現實中卻存在旅游參與主體的非均衡性。若使大眾旅游惠及到最廣泛的人民大眾，在當前的旅游發展中，不僅應注重經濟的利益，同時也應融入倫理的關懷。

一、旅游大眾化中的倫理考量

隨著中國國內旅游、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費的快速增長，旅游市場規模逐年擴大，旅游日益成為人們的生活方式，昭示著中國旅游業已經進入大眾化旅游時代。旅游大眾化的特點，就是人民群眾廣泛參與旅游、享受旅游，在旅游中愉悅身心、豐富閱歷，促進自身的全面發展。但在人們為旅游大眾化時代的到來而欣喜的同時，旅游主體普惠化的倫理沖突也越發凸顯。學者們也針對這一特點與現實存在狀態予以關注。柴壽升等[1]（2016）提出弱勢群體旅游發展應體現旅游公平的普惠目標、公平正義原則，以促進社會和諧穩定及旅游企業可持續發展。黃秀琳[2]（2011）從旅游公平的角度分析目前國內旅游城鄉出游率差距過大，旅游目的地選擇中存在等級差別，社會弱勢群體旅游缺失等問題；夏贊才[3]（2010）從確立旅游正當、促進旅游公平、強化旅游責任等角度探討旅游權利的價值；唐曉云[4]（2012）提出惠眾與公平是景區門票價格管理的基本訴求，并給出完善我國景區門票價格的建議；王德剛[5]（2012）指出現代社會看似已經進入了“大眾旅游”時代，但在旅游業轟轟烈烈發展的大好局面下仍然隱藏著一些被市場遺忘的角落——老年人、低收入者、失業者、殘疾人等特殊弱勢群體，他們并沒有多少參與旅游的機會。

由于旅游自身的形成條件，即有錢有閑，所以旅游大眾化從開始起，就不可避免地具有“先天不足”的缺陷。由于參與旅游的各地區、各主體經濟實力上有強弱之分，經濟條件有好壞之別，所以旅游的參與度和覆蓋面就有天壤之別。既然我國要發展大眾化旅游，學者們從旅游主體的參與度所表達的態度，就絕對不能無視。這種態度實質是對旅游倫理的重視，表達的是倫理的聲音。旅游大眾化可能導致的利益關系上的矛盾和利益分配上的不均衡，給我們帶來的倫理問題是非常嚴峻的。貧富之間、城鄉之間、健康與殘疾人之間、不同年齡之間利益關系是復雜和多變的，這種多重利益關系非常容易引起矛盾和沖突。

所以，我們在迎接旅游大眾化時代到來之際，要正視各方聲音中所傳達的倫理內涵：考量旅游大眾化在促進經濟指標不斷上升的同時，是否能夠推進社會倫理目標的實現？旅游大眾化中的人們是否都能獲得公平的對待，并享受到旅游所帶來的有尊嚴、有意義的生活？旅游大眾化是否能夠顧及到弱勢群體的利益，有效發揮其多功能性，推進人類的全面發展？

二、旅游大眾化中的倫理沖突

（一）國內外對旅游主體廣泛性的重視

《馬尼拉世界旅游宣言》指出，除了眾所周知的經濟方面的意義，現代旅游又有文化、道德方面的意義。這一點應予以加強和保護，以免遭到可能由經濟因素帶來的破壞。公共部門及旅行業應通過制定旨在鼓勵適當投資的方針，相應地參與發展旅游業。《全球旅游倫理規范》提出：“旅游活動應當尊重男女之間的平等；應當促進人權，特別是促進大多數易受傷害的群體，尤其是兒童、老人、殘疾人等的個人權利。”又進一步指出：“能夠個人直接地擁有發現與享受地球資源的愿望是人世間所有人都平等享有的權利。”要“鼓勵和促進家庭、學生和老年旅游以及為殘疾人組織的旅游活動”。聯合國大會通過的《殘疾人權利宣言》中也提到“人人都擁有旅游的權利，包括廣大的殘疾人”。《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：“為了維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果。”這些文件都在倡導最廣泛的旅游主體參與性，尤其要關注弱勢群體的旅游實現。

（二）我國部分旅游主體缺失的原因

雖然人們都認識到旅游的必要性和旅游在促進人的全面發展中的作用。但在我國現實生活中，旅游的大眾性和旅游的參與主體還有待進一步充實。旅游的主體中還存在眾多的弱勢群體，如農民、農民工、老年人、殘疾人以及低收入者等。在人口比例中，這部分人占有相當大的比重。我國農民工有1個多億，貧困人口約7 000萬，低收入群體人口2.7億。這些旅游主體在經濟上、設施上、服務上、信息上都受到不同程度的制約，處在旅游大眾的邊緣。

1經濟上的限制。經濟條件的弱勢是旅游參與程度的主要限制，當前，在廣大弱勢群體的旅游參與意愿較為強烈的狀態下，卻苦于財力與旅游產品價格的不相匹配。以殘疾人為例，目前，我國殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國居民家庭人均可支配收入56.2%，其中未就業殘疾人的生活來源仍然以家庭供養為主，城鎮、農村依靠家庭其他成員供養的比例分別為40.4%和67.8%，殘疾人家庭負擔沉重[6]。資源配置不均導致的社會沖突，是保障人權和實現和諧社會的瓶頸。

2旅游設施和旅游服務的缺失。旅游設施和服務是旅游的必要條件，而當前設施的不完善以及旅游服務的缺失也是制約特殊人群，如老年人、殘疾人等出行的關鍵因素。目前，中國已經成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發展速度最快的國家之一。國家統計局公布數據顯示，截至2014年底，中國60歲以上的老人占到總人口的15.5%，達到了2.12億。殘疾人約8 000多萬，從身體狀況的現實出游可能性來看，具備出游條件的有視力殘疾者、聽力和語言殘疾者還有肢體殘疾者這三類，共3 811萬，占殘疾人總數的64%。但無論在公共設施上，還是旅游服務上，對于這部分有特殊需求用戶的關懷還不足。如在無障礙設施上，我國在交通、景區還有酒店等方面都或多或少、有意無意地忽略掉這部分人的需求，這主要是政府在這方面重視度不夠，在城市規劃和建筑考評中沒有對此予以嚴格要求和有效監督。同時，也和企業的逐利有關，受安全風險和成本等問題的制約，旅行社較少有專門針對殘疾人的旅游產品；在服務上，目前眾多旅游網站，都會用提示的方式指出超過一定年齡的人以及殘疾人不接待。利潤低、風險高以及相關的專業旅游從業人員如手語和盲文導游等的缺乏，導致這部分旅游接待的缺失。

3旅游全民化的意識還比較欠缺。由于我國現在旅游業的主要落腳點是產業化，這就決定了對社會化層面的忽視。但《馬尼拉世界旅游宣言》中早已強調：“不論旅游業的經濟效益多么現實、重要，都不會、也不可能是各國做出鼓勵發展旅游業之決策的唯一標準。”因此，在弱勢群體的旅游障礙中，除了設施障礙之外，服務態度和服務意識也是阻礙老年人、殘疾人以及低收入者出游的一個重要方面。著名的殘疾人作家、福利事業家海倫·凱勒曾提到：“最使盲人感到重壓的并不是目盲本身，而是明眼人對他們的態度！”而在當前的以經濟為主要目標的社會背景下，以平等、尊重、仁愛、責任的旅游服務倫理意識還不足，人性化、專業化、個性化的服務體系還沒有建立。

如果旅游大眾化的發展只是帶來經濟上的效益而沒有更好的倫理安排，不能使群眾普遍享受大眾化帶來的積極成果，那么旅游大眾化的提法就是有所缺憾的。因此，在旅游大眾化中融入倫理關懷不是經濟學家或倫理學家一廂情愿的主觀意愿，也并不是要否定旅游大眾化存在和發展的合理性，更不是要用公平與和諧的倫理觀念來取代或削弱市場效率；相反，在旅游大眾化中融入倫理關懷，正是為了促進經濟和社會的平衡發展，使得人們在旅游大眾化中普遍受益。這樣的考慮，既符合人類向往良好倫理社會的生活追求，也有利于人類社會的全面發展。

三、旅游大眾化的倫理路徑

（一）公平：旅游的權利認同

《旅游權利法案》強調“鼓勵采取措施，建立和改善年度帶薪假期制度和錯開休假日期，以及特別注意青年、老年和殘疾人等旅游手段，使每個人都能參加國內和國際旅游。”旅游本身就應該像教育權、自由權一樣，人民群眾應該普遍享有。公平是政治學、倫理學、經濟學中的概念，包括起點公平、過程公平和結果公平。在旅游大眾化過程中，從起點上看，旅游的經濟基礎和社會保障機制不同，旅游的實現也就不一樣，以城鄉老年人為例，城市老年人的經濟保障主要是退休金和保險，農民老年人超過60歲基本都是自己養老，沒有社會的保障，因此在消費上存在旅游消費的擠出效應，處于旅游的邊緣；從旅游過程看，基礎設施不完善，適用于特殊人群需要的設施不足，導致老年人和殘疾人以及經濟收入較低人群的旅游實現困難。旅游的價值規定性就是促進人的全面發展，因此旅游的權利屬性也應是最普遍的“人人”。從結果上看，老年人和殘疾人等弱勢群體出游比例更是與其存在的人數之比相差甚遠，在一定程度上被忽視。

羅爾斯的分配正義理論一定程度上為旅游權利實現提供了一定的借鑒，其原則特別強調：“平等互惠、社會統籌兼顧；強調為了保證社會所有成員享有事實上的平等自由權利，須對于社會弱者給予特別關注。”[7]將效率與公平在實踐中有機結合起來是旅游發展的必然出路。從公平的意義上講，首先應加強社會保障機制建設，保障弱勢群體的收入水平，提高可支配收入，使旅游主體能夠參與旅游而減少后顧之憂。其次要加大對弱勢群體參與旅游的幫扶力度，在旅游過程中的主要鏈條如游覽、住宿、交通上加強政策措施和減免力度使其能夠有機會參與旅游。再次，應注重設施建設的公平性，在政府規劃和城市建設中，不僅應提供健康人的需要，同時也要顧及到特殊人群的要求。

（二）仁愛：最廣泛旅游的實現機會

在中國傳統道德思想中，仁是儒家道德思想的核心，是最高的道德原則，其體現了強烈的人道主義精神，是一種富有人性的倫理觀。“仁者，愛人”，要求社會生活中每一個人從愛人的角度出發，達到人和。在西方社會倫理思想重要標志的人道主義體系中，其基本的思想和目標是，尊重每個人的生命價值和生存權利，讓所有人都能生活得有意義、有價值。社會主義核心價值體系也倡導誠信、友善，注重人文關懷。仁愛倫理有助于發展一種關懷弱者、解決利益矛盾、建立和諧倫理關系的人類價值取向[8]。這種倫理精神同樣適用于弱勢群體的旅游實現上。首先，倡導社會旅游，通過社會的幫扶幫助低收入者能夠參加到旅游或度假活動中來，增加其旅游的機會；其次，對于弱勢群體旅游的態度，也應從倫理的角度出發，內化為仁愛，外化為尊重。仁是禮的內在精神，禮是仁的外在表現。核心出發點是尊重，因此對于旅游中的服務態度一切從仁愛禮儀的角度出發，構建平等、合作以及仁愛的人際關系氛圍。再次，加強旅游的服務體系的構建，《殘疾人權利公約》中提到：“應向殘疾人提供各種形式的現場協助和中介，包括提供向導、朗讀員和專業手語譯員，以利于向公眾開放的建筑和其他設施的無障礙；共同推動中國殘疾人旅游服務健康有序發展。”這些倡導既是旅游機會的實現，也是仁愛倫理精神的現實體現。

（三）責任：旅游大眾化的實現保障

在旅游大眾化進程中，需要多方的合力，這也是旅游市場走向成熟的必然要求和旅游業各方不可推卸的責任。首先，政府具有不可規避的責任，是使旅游得到最廣泛參與的責任主體。國家政策的干預與指導是旅游大眾化發展的直接推動力，同時也是旅游主體最廣泛參與度的主要保障。有關部門應制定發展旅游產業的優惠政策，從旅游的供給側層面加以保障。由于旅游實現不是一個單一的活動，有效實施政府的管理責任涉及到食住行游購娛等相關供應鏈的組合及配套。因此，政府和社會有責任對弱勢群體的旅游進行幫扶。在設施上，加強城市、交通設施、住宿設施的無障礙評估與督促；在信息提供上，解決由于信息匱乏、途徑狹窄、導致旅游活動無法實現的問題，如可以設立專門的殘疾人咨詢機構。其次，有意識地提高社會公眾責任。旅游的普惠性及教育性決定旅游活動不僅只屬于私人的活動，同時，為促進旅游的“人人”，也應該提高公眾責任，關注更廣泛大眾的參與，如發展志愿者服務，促進大眾對弱勢群體的幫助，改善公眾對旅游參與主體的幫扶等等。再次，提高企業的社會責任，在市場細分前提下，鼓勵開發適宜老年人、殘疾人、農民的旅游線路。也可鑒于殘疾人對旅游目的地選擇的特殊性，旅游景區、旅行社等旅游經營部門在對殘疾人進行市場細分的前提下，開發特色旅游產品，如療養康復型產品、觸摸體驗型產品、休閑養生產品等。在服務上，提升專業化的服務水平，如手語導游等。在價格上，確定弱勢群體能夠承擔的范圍，推進我國旅游大眾化更加深入的發展。

參考文獻：

[1]柴壽升，張道遠，鄭瑋.國民旅游公平視角下的弱勢群體旅游發展研究[J].旅游論壇，2016（12）.

[2]黃秀琳.惠眾與公平：未來旅游發展的終極訴求[J].中國軟科學，2011（3）.

[3]夏贊才.論旅游權利[J].旅游學刊，2010（5）.

[4]唐曉云.惠眾與公平，我國旅游景區門票價格的管理訴求[J].價格理論與實踐，2012（9）.

[5]王德剛.旅游公平論[J].中大管理研究，2012（3）.

[6]劉何麗，田良.殘疾人旅游需求及影響因素分析[J].中國殘疾人，2015（3）.

[7]羅爾斯.正義論[M].北京：中國社會科學出版社，2009.

[8]孫春晨.經濟全球化與仁愛倫理[J].哲學動態，2004（9）.

Probe into the Ethical Care about the Tourism

Subject under the Background of Tourism Popularization

YANG Yanli， LI Li

（School of Economic Management， Suihua University， Suihua 152061， China）

Abstract：The development of Chinas mass-based tourism should not only focus on economic benefits， but also should have reasonable ethical consideration， so that it will benefit the comprehensive public. However in the progress of mass tourism， partial subject participation is missing. The achievement of tourist popularization requires fairness， kindness and responsibility， which contributes to promoting the ethical care for the disadvantaged subject in tourism.

Key words：tourism subject； popularization； ethical care

（責任編輯：蔣琰）