王鋒
【摘 要】由于蟲草市場價格高昂,藏區經營蟲草的群眾也越來越多,但是隨之而來的就是盜搶蟲草犯罪的日漸突出,給當地百姓造成了巨大的經濟損失,嚴重影響了群眾生活和安全的交易環境。本文對蟲草盜搶案件的成因、特點及其現實狀況進行了分析、研究,總結了當前蟲草盜搶案件的偵破和預防所存在的問題,為蟲草盜搶案件的偵查與防范措施的提出提供理論基礎。
【關鍵詞】蟲草盜搶;案件現狀;偵查與防范對策
近年來,隨著蟲草交易量的急劇上升,西藏蟲草的出口量約占全國出口量的85%-90%。作為傳統并具地域特色的朝陽產業,蟲草業正值蓬勃發展時期,為西藏經濟發展和農牧民的生活提高起到了重要作用。但與此同時,盜竊、搶劫蟲草的刑事案件也在以驚人的速度上升,對藏區社會公共安全造成了極大的危害。針對蟲草盜搶案件高發的現狀,認真研究這類案件的特點,分析這類案件的成因,并提出預防和打擊這類案件的對策,是藏區公安機關面臨的重要課題。
一、蟲草盜搶案件的特點
(一)犯罪主體分析
由于蟲草盜搶案件不同于其他盜搶案件,從其主體而言,犯罪主體基本以外來流動人口為主,多為長期滯留的回民、外來失業人口。1而居住于藏區的外來人員和無業人員,因為城市相關部門對暫住人口的管理滯后、控制力度不夠、管理缺失等等因素,給當地造成了很大的不安定因素。因為生活拮據,他們會在利益的引誘下,鋌而走險地走上犯罪的道路,其中以盜竊、搶劫居多。
(二)作案目標分析
案犯作案目標主要是以個體商販、小商鋪為主。這類經營者往往處于老城區或位置偏僻,周邊缺少監控設備和充足的警力,再加上此類位置小路繁多,做案后容易逃離現場。再者,周圍居住人員屬于底層人群,更是大大降低了犯罪分子被查到的幾率。近年來,由于經濟發展迅速,市面上也容易購買到仿制槍支等違法工具,因此中小型店鋪也成了犯罪分子的目標,特別是一些防范措施不強的店面。由于這些店面資金、藥材存放較多,作案收益高,犯罪分子可以從中牟取暴利,而不斷提高的科學技術水平和作案工具,也為犯罪分子持續作案提供了技術支持。
(三)作案手段的特點
蟲草盜搶作案手段多種多樣,常見的有:第一,找到合適的路邊兜售蟲草的商人,趁其不備利用視線死角,從背后或旁邊將提包劃開,盜走包內蟲草;第二,利用同伙來吸引對方注意,趁機偷換小包。第三,假裝購買蟲草之人,套取對方信任,伺機達到盜竊目的;第四,多名同伙在對方附近造成擁擠,利用人流來實現盜竊目的;第五,經過選擇合適地點、制定計劃、進行踩點等步驟后,趁夜晚用工具打開店門,進入店鋪實施搶劫。 二、蟲草盜搶案件高發的原因分析
通過參考盜搶蟲草案件的一些相關數據以及分析一些真實案例,可以發現蟲草盜搶案件的急劇增加主要原因有以下幾點:
(一)高額的成本回報,是蟲草盜搶案件高發的誘因
蟲草盜搶案件高發的根本原因就是“本小利大”。低成本,高回報,無時無刻不刺激著犯罪嫌疑人的欲望,使其瘋狂作案。所以說蟲草的價值高昂是蟲草盜搶案件頻發的重要誘因,這幾年案件數量也越來越多,涉案金額較大。盜搶價值往往高達數十萬元以上。
(二)暢通的銷贓渠道,是蟲草盜搶案件高發的關鍵
蟲草盜搶案件的頻繁發生很大程度上與蟲草的銷路通暢有關。在近幾年破獲的蟲草盜搶案件中,每個團伙都有許多銷贓渠道。主要表現為:第一,買通貪圖便宜的個別商人幫助銷贓,這是大部分蟲草銷售的主要渠道。第二,蟲草交易市場管理不善。雖然近年來蟲草交易數額巨大,但交易環境依然很混亂,沒有一個合理的管理機制。第三,蟲草等物很難辨別出處、來源,無法確定是否屬于贓物。案件發生后很難追蹤贓物去處,使得犯罪人員銷贓極為便捷。
(三)蟲草盜搶案件破案率不高,打擊力度不強
首先,藏區的某些地區相關機構不健全,警力和財力配置不足,這是導致案件偵破困難的原因之一。第二,偵查不專業。藏區極大一部分老民警,沒有接受過正規的刑事偵查訓練,對案件的偵破長期以來基本依賴于從警多年的經驗,破案偵查缺乏理論支持和高科技手段,對蟲草盜搶犯罪活動的規律和特點研究不夠,缺乏有效打擊蟲草盜搶犯罪活動的對策和方法;第三,各警種之間缺乏緊密配合和協調,缺少內地的高科技信息平臺,信息資源不能實現共享。
三、完善偵辦蟲草盜搶案件的對策思考
(一)防范對策
減少犯罪的有效手段是提前防范。針對藏區蟲草案件頻發的現狀,可以提前進行預防,采取針對性的有效措施。同時制定相應的防范機制,用制度來加強預防是最有效的預防手段。
1.提高防范意識
在防范層面,蟲草店主應加強警惕,提高防范意識,預先設想出多種情況,有針對性地安排處理辦法,一旦發生盜搶事件,可以起到很好的預防效果。首先,完善的防范措施,可以使潛在的作案人員望而卻步,不敢輕舉妄動;其次,為警察到達現場進行有效處置提供了時間;第三,有了預防措施,在案件發生時,可以有效保證被害人的人身安全。
2.加大宣傳力度
盜搶蟲草案件屢屢發生,究其原因,盜搶人員貪戀一夜暴富,無視法律的嚴厲是其主要原因。很多盜搶人員根本不懂法,甚至在歸案后都不知道自己所犯罪行的輕重。因此,必須加強法律宣傳,通過與社區或鄉村基層行政單位合作,全方位地對相關法律進行宣講,讓百姓知法、懂法,進而不犯法。
3.監控銷售渠道
蟲草等贓物很難辨別出處、來源,無法確定是否屬于贓物,案件發生后很難追蹤贓物去向,致使犯罪人員銷贓極為便捷;蟲草交易市場的管理不善,客觀上也為蟲草盜搶、銷贓大開方便之門,加快了蟲草盜搶犯罪的滋生和蔓延;個別不法商人貪圖便宜,幫助銷贓,成為大部分蟲草銷售的主渠道。盜搶所得的蟲草通常出售價格很便宜,犯罪嫌疑人盜搶蟲草后以低廉的價格賣給買贓人,通過這樣來賺取巨額利潤。由此可以看出,防堵蟲草的犯罪銷售渠道,是減少蟲草犯罪的有效途徑。政府必須梳理清楚犯罪團伙的蟲草銷售渠道,加強監控,嚴密盯防違法銷售行為,堅決打擊、堵死犯罪分子的銷售渠道。
(二)偵查措施
1.改進偵查方法
由于藏區地理環境比較特殊,商店分布比較分散,給犯罪分子作案提供了方便條件,也給警方防控和偵查帶來了很大困難。因此改善偵查方式則顯得尤為重要,通過在蟲草店鋪周邊的主要街道或者重要地段設置視頻監控設備,在一些地形比較復雜、犯罪分子容易選擇的地方設置紅外探測設備等,可以高效地服務于案件偵查,在案件發生后及時調取相關時段的錄像。同時,要進一步優化警員布置和巡邏方法,以便案發時即刻就近調動警力,及時進行處理。
2.加大打擊力度
如前所述,藏區有關機構不健全,警力和財力配置不足;藏區部分民警沒有接受過正規的案件偵查訓練,對案件的偵破等基本依賴于從警多年的經驗;各警種之間缺乏緊密配合和協調,缺少高科技信息平臺,信息資源不能實現共享。這些情況都是目前藏區蟲草案件頻發和偵破難的主要原因。因此必須采取以下措施:合理配置警力與財力,保證辦案力量充足;對辦案民警進行專業培訓,轉變辦案觀念,改變辦案手段,提高辦案技術設備;建立健全各警種協作機制,形成打擊合力。
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