西藏地區蟲草盜搶案件對策研究

王鋒

【摘 要】由于蟲草市場價格高昂，藏區經營蟲草的群眾也越來越多，但是隨之而來的就是盜搶蟲草犯罪的日漸突出，給當地百姓造成了巨大的經濟損失，嚴重影響了群眾生活和安全的交易環境。本文對蟲草盜搶案件的成因、特點及其現實狀況進行了分析、研究，總結了當前蟲草盜搶案件的偵破和預防所存在的問題，為蟲草盜搶案件的偵查與防范措施的提出提供理論基礎。

【關鍵詞】蟲草盜搶；案件現狀；偵查與防范對策

近年來，隨著蟲草交易量的急劇上升，西藏蟲草的出口量約占全國出口量的85%-90%。作為傳統并具地域特色的朝陽產業，蟲草業正值蓬勃發展時期，為西藏經濟發展和農牧民的生活提高起到了重要作用。但與此同時，盜竊、搶劫蟲草的刑事案件也在以驚人的速度上升，對藏區社會公共安全造成了極大的危害。針對蟲草盜搶案件高發的現狀，認真研究這類案件的特點，分析這類案件的成因，并提出預防和打擊這類案件的對策，是藏區公安機關面臨的重要課題。

一、蟲草盜搶案件的特點

（一）犯罪主體分析

由于蟲草盜搶案件不同于其他盜搶案件，從其主體而言，犯罪主體基本以外來流動人口為主，多為長期滯留的回民、外來失業人口。1而居住于藏區的外來人員和無業人員，因為城市相關部門對暫住人口的管理滯后、控制力度不夠、管理缺失等等因素，給當地造成了很大的不安定因素。因為生活拮據，他們會在利益的引誘下，鋌而走險地走上犯罪的道路，其中以盜竊、搶劫居多。

（二）作案目標分析

案犯作案目標主要是以個體商販、小商鋪為主。這類經營者往往處于老城區或位置偏僻，周邊缺少監控設備和充足的警力，再加上此類位置小路繁多，做案后容易逃離現場。再者，周圍居住人員屬于底層人群，更是大大降低了犯罪分子被查到的幾率。近年來，由于經濟發展迅速，市面上也容易購買到仿制槍支等違法工具，因此中小型店鋪也成了犯罪分子的目標，特別是一些防范措施不強的店面。由于這些店面資金、藥材存放較多，作案收益高，犯罪分子可以從中牟取暴利，而不斷提高的科學技術水平和作案工具，也為犯罪分子持續作案提供了技術支持。

（三）作案手段的特點

蟲草盜搶作案手段多種多樣，常見的有：第一，找到合適的路邊兜售蟲草的商人，趁其不備利用視線死角，從背后或旁邊將提包劃開，盜走包內蟲草；第二，利用同伙來吸引對方注意，趁機偷換小包。第三，假裝購買蟲草之人，套取對方信任，伺機達到盜竊目的；第四，多名同伙在對方附近造成擁擠，利用人流來實現盜竊目的；第五，經過選擇合適地點、制定計劃、進行踩點等步驟后，趁夜晚用工具打開店門，進入店鋪實施搶劫。 二、蟲草盜搶案件高發的原因分析

通過參考盜搶蟲草案件的一些相關數據以及分析一些真實案例，可以發現蟲草盜搶案件的急劇增加主要原因有以下幾點：

（一）高額的成本回報，是蟲草盜搶案件高發的誘因

蟲草盜搶案件高發的根本原因就是“本小利大”。低成本，高回報，無時無刻不刺激著犯罪嫌疑人的欲望，使其瘋狂作案。所以說蟲草的價值高昂是蟲草盜搶案件頻發的重要誘因，這幾年案件數量也越來越多，涉案金額較大。盜搶價值往往高達數十萬元以上。

（二）暢通的銷贓渠道，是蟲草盜搶案件高發的關鍵

蟲草盜搶案件的頻繁發生很大程度上與蟲草的銷路通暢有關。在近幾年破獲的蟲草盜搶案件中，每個團伙都有許多銷贓渠道。主要表現為：第一，買通貪圖便宜的個別商人幫助銷贓，這是大部分蟲草銷售的主要渠道。第二，蟲草交易市場管理不善。雖然近年來蟲草交易數額巨大，但交易環境依然很混亂，沒有一個合理的管理機制。第三，蟲草等物很難辨別出處、來源，無法確定是否屬于贓物。案件發生后很難追蹤贓物去處，使得犯罪人員銷贓極為便捷。

（三）蟲草盜搶案件破案率不高，打擊力度不強

首先，藏區的某些地區相關機構不健全，警力和財力配置不足，這是導致案件偵破困難的原因之一。第二，偵查不專業。藏區極大一部分老民警，沒有接受過正規的刑事偵查訓練，對案件的偵破長期以來基本依賴于從警多年的經驗，破案偵查缺乏理論支持和高科技手段，對蟲草盜搶犯罪活動的規律和特點研究不夠，缺乏有效打擊蟲草盜搶犯罪活動的對策和方法；第三，各警種之間缺乏緊密配合和協調，缺少內地的高科技信息平臺，信息資源不能實現共享。

三、完善偵辦蟲草盜搶案件的對策思考

（一）防范對策

減少犯罪的有效手段是提前防范。針對藏區蟲草案件頻發的現狀，可以提前進行預防，采取針對性的有效措施。同時制定相應的防范機制，用制度來加強預防是最有效的預防手段。

1.提高防范意識

在防范層面，蟲草店主應加強警惕，提高防范意識，預先設想出多種情況，有針對性地安排處理辦法，一旦發生盜搶事件，可以起到很好的預防效果。首先，完善的防范措施，可以使潛在的作案人員望而卻步，不敢輕舉妄動；其次，為警察到達現場進行有效處置提供了時間；第三，有了預防措施，在案件發生時，可以有效保證被害人的人身安全。

2.加大宣傳力度

盜搶蟲草案件屢屢發生，究其原因，盜搶人員貪戀一夜暴富，無視法律的嚴厲是其主要原因。很多盜搶人員根本不懂法，甚至在歸案后都不知道自己所犯罪行的輕重。因此，必須加強法律宣傳，通過與社區或鄉村基層行政單位合作，全方位地對相關法律進行宣講，讓百姓知法、懂法，進而不犯法。

3.監控銷售渠道

蟲草等贓物很難辨別出處、來源，無法確定是否屬于贓物，案件發生后很難追蹤贓物去向，致使犯罪人員銷贓極為便捷；蟲草交易市場的管理不善，客觀上也為蟲草盜搶、銷贓大開方便之門，加快了蟲草盜搶犯罪的滋生和蔓延；個別不法商人貪圖便宜，幫助銷贓，成為大部分蟲草銷售的主渠道。盜搶所得的蟲草通常出售價格很便宜，犯罪嫌疑人盜搶蟲草后以低廉的價格賣給買贓人，通過這樣來賺取巨額利潤。由此可以看出，防堵蟲草的犯罪銷售渠道，是減少蟲草犯罪的有效途徑。政府必須梳理清楚犯罪團伙的蟲草銷售渠道，加強監控，嚴密盯防違法銷售行為，堅決打擊、堵死犯罪分子的銷售渠道。

（二）偵查措施

1.改進偵查方法

由于藏區地理環境比較特殊，商店分布比較分散，給犯罪分子作案提供了方便條件，也給警方防控和偵查帶來了很大困難。因此改善偵查方式則顯得尤為重要，通過在蟲草店鋪周邊的主要街道或者重要地段設置視頻監控設備，在一些地形比較復雜、犯罪分子容易選擇的地方設置紅外探測設備等，可以高效地服務于案件偵查，在案件發生后及時調取相關時段的錄像。同時，要進一步優化警員布置和巡邏方法，以便案發時即刻就近調動警力，及時進行處理。

2.加大打擊力度

如前所述，藏區有關機構不健全，警力和財力配置不足；藏區部分民警沒有接受過正規的案件偵查訓練，對案件的偵破等基本依賴于從警多年的經驗；各警種之間缺乏緊密配合和協調，缺少高科技信息平臺，信息資源不能實現共享。這些情況都是目前藏區蟲草案件頻發和偵破難的主要原因。因此必須采取以下措施：合理配置警力與財力，保證辦案力量充足；對辦案民警進行專業培訓，轉變辦案觀念，改變辦案手段，提高辦案技術設備；建立健全各警種協作機制，形成打擊合力。

【參考文獻】

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