國有林場森林防火工作和火災撲救措施

但召成

摘要 總結了國有林場森林防火工作和森林火災撲救措施，包括分析形勢，提高認識，切實履行各自職責；加強組織領導，健全森林防火組織機構，確保責任落實；加強林政管理，保護森林資源安全；切實加強對北片的森林管護工作的監督、檢查，確保森林資源不受損失等，以期為國有林場森林防火工作提供參考。

關鍵詞 國有林場；森林防火；森林火災；撲救措施

中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）14-0168-01

火災是森林的大敵，百年造林，毀于一火，可見森林火災的毀滅性和危害性。安康市漢濱區林場由鳳凰山、千家坪、五臺山、牛山4塊國有林組成，管護面積9 731 hm2，下設天池、火地、望河埡、龍埡子、安子溝、千家坪、東溝口、五臺山、牛山9個管護站。近年來，該場加強了巡山檢查和森林防火的宣傳，減少了森林火災的發生幾率，確保了森林資源的安全。漢濱區林場近多年來雖未發生過較大的森林火災，但每年火警還時有發生。如何確保森林資源安全，減少森林火災的發生，主要從以下幾方面著手。

1 分析形勢，提高認識，切實履行各自職責

森林防火是安康市漢濱區林場的中心工作，任務大，責任重。一是管護面積比較大，戰線長，而且轄區內人為活動、車輛來往較為頻繁，防火難度大；二是隨著旅游事業的快速發展，鳳凰山林區內游客增多，管理難度增大；三是部分職工防火意識淡薄的現象仍然存在；四是撲火器具仍然匱乏，難以應對突發性撲火工作；五是北片大部分鎮黨委、政府對國有林管護工作較為重視，基本按照《天保工程管護條例》認真執行，但是個別鎮的管護工作不到位，管護責任沒有落實。為此，全場職工以及北片各鎮要認真按照上級森林防火指揮部的要求，統一思想，提高認識，以高度的工作責任感和使命感認真履行各自的崗位職責，牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的防火思想，防患于未然，確保森林防火工作萬無一失。

2 加強組織領導，健全森林防火組織機構，確保責任落實

加強組織領導，建立健全森林防火組織機構是搞好森林防火工作的有力保證。根據上級森林防火指揮部的統一部署，場上成立森林防火指揮部，指揮部下設辦公室和半專業化森林消防隊，辦公室的職責主要是負責上傳下達，做好防火期間的值班考勤記錄、后勤管理等工作。場半專業化森林消防隊職責主要是發生森林火災時組織人員及時撲救、調查火災發生原因、建立防火檔案[1]。

2.1 加強防火宣傳，夯實防火基礎

宣傳內容主要有《森林法》《森林防火條例》及國家的林業政策法規。通過廣泛宣傳，做到家喻戶曉，從而提高全民的防火意識。宣傳形式力求靈活多樣。一是利用交通要道口建立固定防火標語牌和警示牌；二是各管護站及北片各鎮要在各自管護區域利用巖石、墻壁刷寫森林防火標語50幅以上，總共達到700幅；三是出動宣傳車，深入林區周邊村組、集鎮、社區進行廣泛宣傳；四是各管護站職工要定期到管護區域的周邊村組，特別是學校、社區，通過召開座談會、發放《森林防火明白卡》等形式進行廣泛宣傳[2]。

2.2 加強火源管理，杜絕火災發生

在森林防火期內，各管護站（含北片各鎮）護林員要經常深入林區，走村串戶，切實抓好管護區內域的用火管理，積極排除火災隱患。重點管好“三種人”（進入林區人員、中小學生、低智能人），抓好“兩大關鍵”：一是關鍵時間（除夕、元宵、清明、“五一”及“十一”長假），二是關鍵部位（九公里上大梁、森林公園、轉播臺附近、八卦臺、天池梁上、火地梁大路）。護林員要在關鍵時間對關鍵地段注意巡查、瞭望，切實把工作做細、做實、做到位。

2.3 建立應急撲火隊伍，做到撲救有備

一是各管護站和北片各鎮在宣傳過程中應積極和各所在鄉鎮、林區周邊村組廣泛聯系，組織成立一支“召之能來，來之能戰，戰之能勝”的撲火隊伍；二是場半專業化消防隊平時要加強演練，提高撲救火災的能力，要定期做好撲火器械的保養與檢修及撲火器具的補充工作，保證一旦有火災發生能拉得出、用得上；三是撲救火災時應堅持“以人為本”的思想，在保證人身安全的前提下，確保森林資源的損失降低到最低程度[3]。

2.4 嚴明防火紀律，獎罰分明

一是防火期內要嚴格防火值班制度，場部實行領導帶班制度，各護林站及北片各鎮必須將值班安排情況報場指揮部備案。二是值班人員絕對保證24 h在崗，并認真記錄當天的值班情況。三是防火期間嚴格請假制度，必須保證出勤率，場上職工因特殊原因需請假者，寫好假條，由主管領導審批后，報場防火指揮部備案后方可離崗；對于擅自離崗者或工作失職造成重大損失的，將根據有關規定給予處罰，情節嚴重的直接交司法部門處理。對在防火期間表現突出或做出突出貢獻者，要給予通報表彰和物質獎勵。北片護林員的請假和銷假由各鎮負責管理[4]。

3 加強林政管理，保護森林資源安全

目前，林木被盜案件時有發生，進入林區狩獵、挖藥、亂建等現象日益嚴重。因此，要嚴厲打擊這種破壞森林資源的不法分子，發現一處查辦一處，決不允許這種現象存在，必要時請區森林公安分局、檢察院進行處理[5-6]。

4 加強對北片森林管護工作的監督、檢查

北片森林資源管護工作仍然堅持依托當地黨委、政府加強對國有森林資源管理的原則。一是各鎮要將國有林管護分布圖、管護制度、護林員名單在綜合服務站辦公室張貼上墻；二是要確定專人常年主抓和聯系國有林管護工作；三是每年11月中旬開展場上組織檢查，根據檢查情況兌現當年管護費[7-8]。

5 結語

總之，隨著二期天保工程的全面實施，森林資源管護被提到了首要位置，火災是林業生產的大敵，要克服一切困難，緊急行動起來，以高度的責任感，頑強拼搏，眾志成城，為奪取森林防火工作全面勝利而奮斗[9]。

6 參考文獻

[1] 肖斌，高甲榮，何華.現代林業生態工程原理與方法[M].西安：西安地圖出版社，2003.

[2] 肖斌.現代林業經濟管理[M].西安：陜西人民出版社，1997.

[3] 王建軍.淺析廣西國有林場改革后邊境森林防火工作的開展思路[J].農業與技術，2017（8）：198-199.

[4] 尹智斌.論五寶山國有林場森林防火工作存在問題與解決對策[J].綠色科技，2016（3）：155-156.

[5] 劉美利.國有林場森林防火工作實踐與思考[J].林業勞動安全，2014（4）：44-46.

[6] 馬延軍.對森林防火工作的思考[J].科技資訊，2015（7）：155.

[7] 孫扎根.在全國森林公安森林防火工作會議上的總結講話[J].森林防火，2010（3）：8-11.

[8] 趙輝，金琳，唐博雅.遙感技術在我國森林防火工作中的應用[J].河北林業科技，2010（3）：28-30.

[9] 劉遠愧，徐紹梅，張世平，等.景寧縣森林防火工作現狀及對策[J].現代農業科技，2010（7）：246-248.endprint