PPP模式下建筑企業的投標報價策略

劉遠銀

【摘 要】產業結構的升級和轉型，帶動建筑行業進入了PPP的承包模式。隨著PPP模式的廣泛應用，以融資、設計、采購、運行為主體的承包模式成為主流，適應市場新環境對建筑企業的投標報價策略提出了更高的要求。論文主要針對PPP模式與傳統模式的不同，進行了投標風險的分析，給投標決策提供一定參考。針對招標投標報價工作自身的特點，找出工作重點，確保價格的準確性。最后，從外部和內部兩個方面探討了PPP模式下建筑企業的投標報價策略。

【Abstract】 The upgrading and transformation of industrial structure have led the construction industry to the PPP contracting model. With the extensive application of PPP model， the contracting model with financing， design， procurement and operation has become the mainstream. To adapt to the new market environment， it puts forward higher requirements for the construction of the tender offer strategy. This paper mainly aims at the differences between PPP mode and traditional model， and analyzes the bidding risk， which provides some reference for bidding decision. In view of the characteristics of bidding and bidding work itself， it finds out the focus of the work to ensure the accuracy of the price. Finally， the bidding strategy of construction enterprises in PPP mode is discussed from both external and internal aspects.

【關鍵詞】PPP模式；建筑；風險分析；投標報價；策略

【Keywords】PPP model； construction； risk analysis； bid quotation； strategy

【中圖分類號】F283 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）08-0044-02

1 PPP模式下的工程項目

公私合營模式（PPP），以其政府參與全過程經營的特點受到國內外廣泛關注。在建筑行業PPP模式主要是提出了建設單位和施工單位的關系的模式。建設單位和施工單位不但是對立的甲乙方，他們更是利益共享、風險共擔、全程合作的好伙伴，是一榮俱榮一損俱損的共同體。承包商的范圍也變得更加廣泛，可以融資，參與設計、采購設備等更多更廣泛的合作，同時獲得的利潤和傳統相比也是巨大的[1]。采購的費用、設計的準確，能使施工單位明確成本和利潤以及融資的進入建設成本，獲得更大收益，綜合競爭力也愈強。

2 PPP模式下建筑企業的風險分析

PPP模式下施工單位扮演的角色更加豐富，承擔了一部分業主的職責，在這樣風險高收益大的情況下，而且涉及采購和設計領域，拓寬工作的領域和范圍，更應做好風險分析，保證投標報價時的綜合效益。

第一，設計環節對工程造價的風險分析。設計處在整個施工過程的頂端，但在設計之初往往不能十分細致地確定工程的造價，只是粗略的，但基本保證誤差在一定的范圍內，整體還是比較可控的范圍。強調設計造價的準確性，同時也降低了整個投標報價的風險。第二，材料價格及運輸費用的風險分析。工程的施工工期從幾個月至幾年，但期間的材料一直是波動的。所以，招標文件約定價格隨市場價變動，則風險較小。如果不隨市場價的變動而改變，材料所帶來的風險就比較大，必須針對企業自身情況，進行合理的風險規避。第三，人工費用的風險分析。主要是在詢價階段，人工的費用符合施工現場當地的具體情況。只有這樣，投標以及簽訂合同后的施工，才能保證工程全過程的利潤風險都比較小。第四，大型施工機具的風險分析。大型機具費用較高，所以，測算時必須考慮施工當地的設備運輸和大型機具租賃的費用，甚至考慮計算到具體臺班情況。

3 建筑施工企業的投標報價工作重點

投標報價工作主要是針對招標人的招標文件，工程量確定后，根據計價規范，測算出每一項的價格，進而得出投標報價的總價的過程。全過程的精準計算，是對招標文件實質性的響應。這要求預算人員必須具備較高的素質和職業操守。

PPP模式下，投標報價基本有以下幾個工作重點：①投標報價中可能需要從圖紙中計算出工程量，因此要求具有審圖的能力和對現場情況的估算準確能力。②反復的核查以保證工程量的準確性。③重視工程量清單描述，是編制清單的重要工作。 ④減輕營改增對建筑企業投標的影響。

預算工作的主控項目是工程量和價格兩個方面，一旦這兩個方面確定了，報價也就隨之確定了。專業人員對施工圖工程量準確計算和復核能保證量的準確提出，要求預算人員對清單以及清單描述都特別的熟悉，能在工作中保證價的準確性[2]。

4 PPP模式下建筑企業的外部投標報價策略

第一，了解建設單位情況。建設單位想要什么樣的產品和產品的要求，在招標文件中都有所體現。同時，客戶心中有一個滿意的標準，質量符合要求、施工時間短，了解客戶注重的方面，在合情合理的情況下，盡量響應客戶的需求。第二，了解投標的競爭對手情況。了解競爭對手，能全面結合到自身投標的優勢和劣勢。更能分析和了解對手的優點，無論是財力實力，采購渠道還是施工經驗上，都能更加準確地判斷報價的優勢，為投標報價中標提供了一定保證，也增加了中標的概率[3]。第三，優化方案，盡可能減少施工時間，保證業主利益。運用技術方案的合理安排，在保證質量、安全和造價不增加的前提之下，盡可能節約工期，是企業投標報價合理和爭取企業效益且在同行業具有競爭力的表現，也是投標報價的核心競爭力。第四，合理低價吸引業主。價格優惠再優惠是業主最希望看到的，優質的服務、合理的價格是施工單位一貫追求的。所以，投標報價不是決定因素，但卻是很重要的一方面因素。掌握好投標報價的度，在價格優勢的前提下，高度保證自身利益，是一貫追求的報價策略。endprint

5 PPP模式下建筑企業結合風險控制的投標報價方法

5.1 不平衡報價法

不平衡報價在投標報價的作用是為結算工作做鋪墊。在不影響總價的前提下，即不影響投標總價，根據造價知識和投標文件的規定，更加合理地調整各分部分項的費用和其他措施費等，達到報價更加適合分類報價。例如，固定總價合同，根據付款方式的分階段付款，可以適度調整工程前期如土建施工的部分單價，調低后期零星工程施工的單價，這主要是為了資金的快速回籠，保證及時有效地為后續工作提供支持。結合圖紙中計算出的工程量和單價，參與分部分項整體的內容調整[4]。

5.2 增加備選方案報價法

備選方案不是招標人要求才會進行準備，是投標人針對招標的情況分析，制作備選方案。這也是保證在盡可能多的可能性下，獲取更高的中標概率，也是掌握著工程招投標過程中，投標人自身的最大利潤空間和最低的能接受價格。只有這樣才是對招標投標的深層理解，給中標提供了更多可能。商務標中的施工技術方案的備選可能，可以從工期、質量和方案升級上，提供招投標過程中更高更好的亮點。對于增加的備選選項，重點是思路要清晰，主要強調技術的主線，以防止被其他競爭對手所借用。新方案和新思路必須是成熟的具有很高可行性的，不能是簡單的思想，需要結合企業自身的施工經驗。盡管投標時間短，但必須尊重技術、強調嚴謹性。

5.3 優勝劣汰法

結合企業自身的定額，運用企業本身的技術支持，同時增強經濟競爭力。內部實行擇優錄取和選取的原則，及時掌控和降低成本，在投標報價的價格上提升競爭力。這種方法的運用，必須結合建筑企業自身的綜合實力、競爭力和企業自身的資源進行分析，保證合情合理的優勝劣汰。

5.4 迂回降低報價法

這是在投標報價中的最后策略，在投標中，部分項目存在較大風險，但大部分風險可控，出現實在無法控制的風險，可以分開來進行投標報價。但必須與招標單位進行合理溝通，在招標人允許后，對其余部分投標報價，從而使風險降低，總體價格也隨之降低。

招投標工作的進行可以分為幾個不同的方面，量價計算、策略采用、風險結合整體考量、新技術運用等，無論從哪一個方面出發，或者是多角度綜合運用這些策略和技巧，都有利于保證投標報價的中標率[5]。在投標中，任何方法的確定都必須建立在結合施工企業自身情況和特點的基礎上形成，這才是投標報價中的核心競爭力。

6 結語

PPP模式下建筑投標報價的策略涉及廣泛，既是施工的要求，更是有機整體的多角度的、部分的全面報價。這觸及的領域不僅是施工過程中的技術和技巧，更多的是金融方面的知識，需要我們對風險和控制有更加深入的認識和了解，需要更加深入的探討和研究，必須重視風險的評估和控制。

運用招投標預算工作的知識，不斷強調計算工作的精準，為投標工作保駕護航。運用投標報價的造價知識，將風險降到最低，保證優秀的質量、合理的價格，為準業主交上滿意答卷。

【參考文獻】

【1】薛寶慧.論施工企業投標報價策略與技巧[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2017（04）：92-94.

【2】楊丹丹.工程量清單計價模式下施工企業如何做好投標報價[J].山西建筑，2016（19）：218-219.

【3】黎毅青.工程量清單計價模式下的建筑投標報價策略探究[J].江西建材，2014（13）：260-264.

【4】張園園.淺析PPP模式下建筑企業的投標報價策略[J]. 科技展望，2017（09）：271.

【5】梁杰媚.工程量清單計價模式下的建筑施工企業投標報價策略[J].建筑設計管理，2016（03）：48-50.endprint