正陽，是怎樣實現教育均衡發展的

冷建祥

正陽縣地處河南省東南部，是典型的平原農業大縣。全縣轄19個鄉鎮，294個行政村（居委會），1421個村民組，總人口80萬，農業人口68萬。由于人口多、底子薄，正陽教育也曾面臨規劃不合理、基礎設施落后、好教師留不住、好學生往外走的諸多問題。近年來，正陽縣教育系統上下一心，狠抓落實，多措并舉，扎扎實實推進教育均衡發展，努力做好各項工作，使得全縣基礎教育成績連年位居駐馬店市前列，形成了良好的發展局面。人們不禁會問：正陽教育是如何實現蛻變的呢？

一、致力均衡發展，辦人民滿意的教育

均衡發展是我國義務教育改革與發展的方向，是實現教育公平的內核。正陽縣教體局以努力辦人民滿意的教育為目標，緊緊圍繞縣委、縣政府“科教興縣、教育強縣”的發展戰略，通過深入思考、科學定位，結合縣域實際情況，確立了全縣教育“三個圍繞”的指導思想，即高中圍繞升學抓管理，初中圍繞學生全面發展抓管理，小學圍繞養成教育抓管理；制定了符合正陽教育發展實際的工作策略，提出四個“堅定不移”，即抓質量堅定不移，抓評估堅定不移，抓獎懲堅定不移，抓教研堅定不移；通過政策引導、經費保障、師資培訓、獎懲結合、科學管理、辦學理念更新、校長理念更新、教學活動單點突破、師德師風建設等措施，使得城鄉教育基本實現了均衡發展，全縣整體教學質量得到了明顯提升，基本上實現了百姓滿意、教師滿意、學生滿意，連續多年受到上級主管部門的表彰。

二、兩抓一評一展示，質量提升不放松

教育如何引領學生發展？如何把應試教學和多元教學兼顧好？這是所有學校都面臨的難題?？h教體局結合實際情況，學習外地先進經驗，科學決策，提出了“兩抓一評一展示”的工作思路，即抓學案導學、抓興趣小組，評價教師，展現學生風采，并把“兩抓一評一展示”列為常規工作，持續、堅定地推進。幾年下來，學生的學科成績和綜合素質都得到了較大提升。

1.狠抓落實學案導學工作

幾年來的教學實踐證明，導學案活動的開展既鍛煉了教師隊伍，又提高了學生成績。縣教體局借助骨干教師外出學習培訓、教研組學習培訓、公開課研討、導學案大賽等方式，對導學案工作進行全面普及、優化提升，形成了“自主學習—分組討論—疑點點撥—重點練習—學生總結”五個環節，極大提高了課堂效率。經過不斷完善，很多學校把成熟的導學案編訂成冊，作為二次開發的教材使用，促進了教學質量的提升。

2.積極開展興趣小組活動

每一個孩子都是一顆閃亮的星，都會發出自己獨有的光芒。為豐富學生課余生活，促進學生綜合素質發展，縣教體局根據各年級學生特點，科學開展興趣小組活動，并通過課程設置、設備支持、教師培訓、活動評估等手段，確保興趣活動的順利開展。在興趣小組活動中，孩子們實現了玩中學、學中玩、練中學、學中練，找到了自信，學到了知識，掌握了技能，提高了綜合素質和能力。

3.科學評價引領教師成長

只有科學的教學質量評價體系，才能充分發揮評價的正面效應，從而使教師對自己的教學工作作出準確的判斷?？h教體局通過持續探索，建立了以學生評價為核心的教學質量評價體系，每班每月開展評教一次，對教學態度、教學方法、教學素質、教學效果等方面進行有效評價，通過“發現問題—診斷問題—解決問題—優化提升”的循環往復，使教師教學水平不斷躍上新臺階。

4.演講展示提升學生核心素養

縣教體局把展示課作為教育發展、教學質量提升的有力推手，并把展示課納入學校的目標管理體系，通過設立課程、完善評價機制、定期督導評估、嚴格獎懲等方式，有力推動了展示課的開展。在展示課上，教師主要起到引導的作用，鼓勵學生自我管理、積極參與，每一個學生都可以無拘無束、隨心所欲地“說”，都能“任性”地展示自我，學生成了課堂的主人。我們通過“演講展示”活動的開展，達到了增長知識、啟迪心智、開發個性、活躍思維、鍛煉勇氣、增強自信、陶冶情操的目的，提升了學生的核心素養。

三、傳統文化進校園，學生成長歡樂多

學校是進行優秀傳統文化教育的重要陣地，但一些學校由于種種原因，對傳統文化的教育缺乏重視。而在正陽，傳統文化進校園活動開展得卓有成效。

2009年，正陽縣教體局把太極拳作為學校體育活動的一項重要內容，并納入學校目標評比和教師繼續教育課程，太極拳成為最具正陽特色的校園文化有效載體。2011年，縣教體局又把太極拳納入中招體育考試。為確保此項工作順利開展，縣教體局多次聘請專職教練對學校教師進行太極拳專項培訓，并督促各個學校有計劃、有步驟地組織教學。太極拳的普及，一方面增強了學生體質，陶冶了學生情操；另一方面也緩解了學生的學習壓力，提高了學習效率，使學生的綜合素質得到了有效的提升。如今，太極拳課程已成為正陽教育一張閃亮的名片。

除太極拳教學外，正陽三小的“書法教學”、正陽四中的“儒家文化教學”等也都各具特色，太極拳教材、寫字教材、經典誦讀教材……一本本的傳統文化校本教材都展現著傳統文化的魅力，傳統文化和現代文明結合，成為校園最生動的風景，給學校的教學增添了生機和活力，給孩子們帶來了樂趣和收獲，促進了他們的健康成長。endprint