云南省公費師范生教育實施辦法（試行）

為加大我省鄉村教師培養力度，優化鄉村教師隊伍結構，推動師范生培養模式改革，根據云南省鄉村教師支持計劃要求，自2017年起，在全省開展公費師范生（即地方免費師范生）定向培養和定向就業工作。公費師范生按照有編有崗、統一考試、簽訂協議、公費培養、定向就業、履行服務期承諾的原則進行培養和使用。2017年的培養方向為小學全科教師和初中一專多能教師，培養人數共356人，其中小學全科教師212人，初中一專多能教師144人。公費師范生在校學習期間免除學費和住宿費，并給予生活補助。公費師范生畢業后回定向崗位縣（市、區）鄉村學校（含幼兒園）任教，服務期為6年。

根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于完善和推進師范生免費教育意見的通知》（國辦發〔2012〕2號）、《國務院辦公廳關于加快中西部教育發展的指導意見》（國辦發〔2016〕37號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省鄉村教師支持計劃（2015-2020年）的通知》（云政辦發〔2015〕110號）要求，自2017年起，在全省推進公費師范生（即地方免費師范生，下同）定向培養和定向就業工作。

一、實施范圍

（一）在各地申報鄉村教師崗位需求的基礎上，按照有編有崗、統一考試、簽訂協議、公費培養、定向就業、履行服務期承諾的原則，生源地優先，面向全省招錄高中階段畢業生，創新人才培養模式，為各地鄉村學校持續培養一批“下得去、留得住、教得好”的鄉村教師。

（二）遴選符合條件的省內高等學校承擔公費師范生培養任務，培養學制為3～4年，畢業生取得畢業證、授予相關學科學士學位。公費師范生畢業后回定向崗位縣（市、區）鄉村學校（含幼兒園）任教，服務期為6年。

（三）公費師范生培養方向為：學前教育教師、小學全科教師、初中一專多能教師、音體美等緊缺學科教師、民漢雙語教師。

二、培養計劃

（四）縣級教育行政部門根據當地補充鄉村教師隊伍的實際需求，商同級機構編制、財政、人力資源社會保障部門，在確保招生培養與教師崗位需求銜接的基礎上，準確確定公費師范生分學段、分學科的年度需求計劃，經縣級人民政府同意，報州（市）教育行政部門會同同級機構編制、財政、人力資源社會保障部門審核，并經州（市）人民政府同意，于每年9月底前，將《云南省公費師范生培養需求統計表》報省教育行政部門，用于編制下一年度招生計劃和培養經費預算。公費師范生培養計劃向集中連片特困地區、革命老區、少數民族地區傾斜。

（五）各高等學校的培養方向及年度招生計劃，由省教育廳根據學校辦學條件、學科優勢、培養方案等因素，在學校申報、專家評審的基礎上擇優確定。2017年的培養方向為小學全科教師和初中一專多能教師。

三、經費標準

（六）公費師范生在校學習期間免除學費和住宿費，并給予生活補助。其中，本科層次公費師范生學費標準為5 000元/人·年，住宿費標準為800元/人·年（按照6人間計），生活補助標準為4 000元/人·年（每月400元，按10個月計發）。上述三部分經費，構成公費師范生培養經費，每生每年合計9 800元。公費師范生在校學習期間，不再同時獲得國家和省政府勵志獎學金、國家助學金。

（七）公費師范生培養經費按照8∶1∶1的比例，由省、州（市）、縣（市、區）三級財政分別承擔，其中，省級財政承擔80%的培養經費，州（市）、縣（市、區）兩級分別承擔10%的培養經費。迪慶州、怒江州和昭通市鎮雄縣、彝良縣、威信縣的公費師范生培養經費由省級財政全額承擔。公費師范生培養經費中由省級和州（市）級承擔的部分，由省財政廳和州（市）財政部門分年度撥付至生源地縣（市、區）財政部門，各縣（市、區）財政部門應足額配齊所應承擔資金，并及時將培養經費撥付至縣（市、區）教育部門，由縣（市、區）教育部門按照培養計劃，按時將培養經費撥付至公費師范生就讀高校。省財政建立健全經費保障機制，根據經濟發展水平和財力狀況，動態調整公費師范生培養經費撥付標準和生活補助標準。

四、考試招錄

（八）凡熱愛教育事業，畢業后有志到鄉村學校任教，符合普通高考報名條件和教師資格身體條件的高中階段畢業生，均可報考云南省公費師范生。2017年公費師范生的計劃性質為地方免費師范生。考生在填報高考志愿后，將從錄取最低控制分數線上的考生中，按照考生志愿，依據成績排序，提取院校招生計劃數不少于4倍的考生名單，通知考生參加由承擔培養任務的高校組織的面試，面試合格者方可參加錄取。

（九）公費師范生錄取應達到當年國家普通高校招生本專科錄取最低控制分數線，并在提前本專科批次投檔前進行投檔錄取。省、州（市）、縣（市、區）教育行政部門及高校共同做好招生宣傳工作。

五、簽訂協議

（十）已錄取的公費師范生報到入學前，應當與生源所在地或定向就業崗位所在地縣級教育行政部門、招生高校共同簽訂《云南省公費師范生培養協議書》，明確各方權利和義務。未按規定簽訂三方協議者，取消入學資格。

六、培養模式

（十一）承擔培養任務的高等學校應著力創新人才培養模式，建立和完善高等學校、地方人民政府、中小學“三位一體”的協同培養機制，把社會主義核心價值觀和高尚師德融入育人全過程，在課程結構、學科知識、教學技能、教育實踐、教學管理等環節探索改革路徑。將學科學術性與教師專業性有機結合。學科學術知識和能力體現實用、夠用，不片面追求難度；教師專業性方面強化理論素養、實踐能力和教學研究能力培養，注重與學科專業知識的深度融合。

（十二）承擔培養任務的高等學校，按照“需要什么教什么”的要求和省教育廳發布的公費師范生培養方案編制系列指導意見，結合鄉村學校實際和鄉村教師教學需求，制訂相應的人才培養方案并組織實施。

（十三）公費師范生按照普通高等學校學生學籍管理辦法進行管理。公費師范生第2學年結束前，由學校對學生進行中期考核，考核不合格的，取消公費師范生培養資格。

（十四）有志從教并符合條件的非師范專業以及師范類專業中的非公費師范生，在入學2年內由本人提出申請，經學校和定向就業縣級教育行政部門同意，按照“退一進一”的原則，可在學校核定的計劃內轉為公費師范生，由學校按標準返還其學費、住宿費，補發生活補助。

七、就業安排

（十五）公費師范生在取得畢業證、學位證和教師資格證后，由定向就業縣級教育行政部門安排至當地鄉村學校任教，任教時間不少于6年。公費師范生服務期滿6年的，可按照事業單位人事管理的相關規定合理流動。

（十六）各縣（市、區）要確保公費師范生有編有崗。公費師范生就業工作，由縣級教育行政部門會同人力資源社會保障部門在核定的教師編制總量內，組織用人學校與畢業生在需求崗位范圍內任教。

（十七）鼓勵符合條件的公費師范生，在服務期內在職攻讀非全日制教育碩士學位。

八、違約處理

（十八）公費師范生在高校就讀期間，未能取得畢業證、學位證、教師資格證的，縣級教育行政部門、高校有權與其解除協議，學生本人應按規定退還已享受的培養經費（包括生活補助，下同）。公費師范生受到學校開除學籍處分的，本人與縣級教育行政部門、高校簽訂的協議自動解除，縣級教育行政部門和高校不承擔違約責任，學生按規定退還已享受的培養經費。

（十九）公費師范生畢業后，未按協議到鄉村學校任教的，應當按規定退還培養經費，并按照培養協議約定的比例交納違約金和滯納金。公費師范生服務期未滿6年的，根據服務期未滿年限，按培養協議約定的比例退還培養經費并交納違約金和滯納金。

九、部門職責

（二十）各級教育、機構編制、財政、人力資源社會保障部門各司其職，共同做好公費師范生教育工作。教育行政部門負責公費師范生招生、培養、履約管理、教師資格認定、就業指導、落實工作崗位、辦理派遣等工作；機構編制部門負責落實公費師范生到鄉村學校任教的崗位編制；財政部門負責落實培養經費；人力資源社會保障部門負責公費師范生人事接轉工作。州（市）、縣（市、區）應為公費師范生到農村學校任教提供必要的工作和生活條件。承擔培養任務的高校需改革公費師范生培養模式，加強教師職業理想和師德教育，引導公費師范生立志于長期從教、終身從教，不斷提高培養質量。endprint