襄陽旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考

王慶銘+代迎盈

摘要：襄陽古城已有2800多年建制歷史，是國家歷史文化名城，楚文化、漢文化、三國文化的主要發(fā)源地。襄陽旅游業(yè)的發(fā)展對于襄陽市、甚至國家都有著重大的意義。在梳理襄陽旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀上，分析襄陽旅游業(yè)開發(fā)存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：襄陽；旅游；發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有對經(jīng)濟(jì)帶動作用大，能源消耗低，環(huán)境污染小，帶動就業(yè)機(jī)會多，綜合經(jīng)濟(jì)效益高的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，襄陽市國內(nèi)旅游人數(shù)打到1397.48萬人次，同比增長40.66%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入85.91億元，同比增長40.97%。這兩個40%的增幅，充分說明襄陽市旅游業(yè)已經(jīng)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。

襄陽曾名襄樊，位于中華腹地，扼守漢水中游，是湖北省省域副中心城市，“襄十隨”城市群中心城市，鄂西北區(qū)域中心城市，漢江流域核心城市。

襄陽旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）缺乏創(chuàng)新性，特色較少。

缺乏創(chuàng)新性，特色較少。缺乏科學(xué)的規(guī)劃，政府扶持力度不夠。營銷力度欠缺，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。目前襄陽市旅游整體規(guī)劃不合理，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。各景點(diǎn)都是各自為戰(zhàn)，沒有形成規(guī)模，相互之間聯(lián)系甚少。而政府在這方面又有一定的限制政策，使得各企業(yè)參與的積極性不高。同時由于市場化的投資回報(bào)機(jī)制尚未健全，企業(yè)的投資回報(bào)率往往較低，導(dǎo)致參與的企業(yè)入不敷出，從而退出市場，給旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了阻力。

（二）缺乏科學(xué)的規(guī)劃，政府扶持力度不夠。

目前襄陽市旅游整體規(guī)劃不合理，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。各景點(diǎn)都是各自為戰(zhàn)，沒有形成規(guī)模，相互之間聯(lián)系甚少。而政府在這方面又有一定的限制政策，使得各企業(yè)參與的積極性不高。同時由于市場化的投資回報(bào)機(jī)制尚未健全，企業(yè)的投資回報(bào)率往往較低，導(dǎo)致參與的企業(yè)入不敷出，從而退出市場，給旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了阻力。

（三）營銷力度欠缺，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。

充分發(fā)揮襄陽歷史文化名城優(yōu)勢，把握襄陽的地脈和文脈，彰顯自然資源、文化資源特色，進(jìn)而提升品牌競爭力。要通過推動制訂跨區(qū)域的旅游合作規(guī)劃和景區(qū)路線規(guī)劃，整合各縣市區(qū)內(nèi)部，資源種類相似、文化內(nèi)涵相同的景區(qū)聯(lián)合起來規(guī)劃、開發(fā)。而在襄陽的大部分景區(qū)周圍，并沒有發(fā)現(xiàn)襄陽特色產(chǎn)品專賣店，這對一個歷史文化古城是有些瑕疵的，游客游玩襄陽過后，發(fā)現(xiàn)并沒有關(guān)于這座古城的紀(jì)念品，頗為可惜。

（四）管理制度不夠完善，安全存在隱患。

部門之間、區(qū)域之間的通力協(xié)調(diào)管理，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)順利運(yùn)營和健康發(fā)展的基本保證。由于實(shí)行政府主導(dǎo)政策，很多景區(qū)經(jīng)營管理還沒有引入市場機(jī)制，沒有采取市場化運(yùn)作的方式，規(guī)劃混亂，導(dǎo)致景區(qū)經(jīng)營在市場經(jīng)濟(jì)的開放式空間中困難重重，嚴(yán)重制約襄陽旅游業(yè)的發(fā)展。襄陽北街是獨(dú)具特色的襄陽老街，可如今卻發(fā)展成了商業(yè)街，管理混亂，路人衛(wèi)生意識較差，垃圾隨處可見。古隆中是襄陽市一直以來對外宣傳的旅游重點(diǎn)景點(diǎn)，可景區(qū)售票管理較不合理，游客到了門口還要坐景區(qū)的公交車去游客中心買票。著名影視城唐城，景區(qū)附近有較多小販出租自行車，且騎進(jìn)景區(qū)的路線沒有安全隔離，呼嘯而過的是各種車輛，游人安全問題堪憂。

（五）周邊競爭日趨激烈，面臨被邊緣化。

名氣和影響看，襄陽不如宜昌、十堰、神農(nóng)架、荊州，甚至隨州，這幾年恩施的大峽谷也聲名鵲起。襄陽旅游產(chǎn)品種類單一，雖然襄陽市的旅游景點(diǎn)有700多處，但大多都是雷同的景觀，缺少自己的特色和個性。而襄陽也處于發(fā)展機(jī)遇階段，政府支持力度加大、生活水平提高、假期制度改革等機(jī)遇如果都能利用好的話，襄陽市的旅游業(yè)發(fā)展一定能提升好多個檔次。

襄陽旅游業(yè)發(fā)展對策及建議

（一）創(chuàng)建特色產(chǎn)品，挖掘文化內(nèi)涵

重點(diǎn)圍繞推廣“三國文化”、“荊山生態(tài)”等品牌，組織上下聯(lián)動，設(shè)置旅游形象宣傳窗口，建立旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。

（二）緊跟潮流，全方位促銷

加大投入，增加覆蓋面，借助新媒體平臺，在門戶網(wǎng)站上介紹旅游產(chǎn)品、微博上交流、博客上寫旅游攻略、發(fā)布旅游信息等。

（三）培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)人才

把人才培養(yǎng)作為事關(guān)旅游發(fā)展的一件大事來抓，才去招賢、培訓(xùn)、送出去深造等途徑，培養(yǎng)一大批旅游管理、營銷人才，特別要培養(yǎng)一批高質(zhì)量的地接導(dǎo)游。從人才支撐上保證旅游業(yè)快速、健康發(fā)展。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，全面實(shí)施旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證制度。依托襄陽本地大中專學(xué)校，建立旅游人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，每年培養(yǎng)、培訓(xùn)一定數(shù)量的中高級旅游管理人員和服務(wù)人員。對在職旅游骨干人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)旅游行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人員和高端服務(wù)人員，積極引進(jìn)高層次旅游管理服務(wù)人才，提高旅游行業(yè)的管理素質(zhì)和服務(wù)水平。

（四）完善旅游業(yè)相關(guān)辦法機(jī)制。

包括加大對旅游招商引資項(xiàng)目的政策支持力度、落實(shí)相關(guān)政策精神、實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制等。創(chuàng)新旅游招商引資機(jī)制，加大招商引資力度，旅游企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營機(jī)制改革，實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，推行文化旅游資源整合和資本營運(yùn)。endprint