強化執紀問責 全面從嚴治黨

孫偉

摘要：落實兩個責任，全面從嚴治黨，要重點推行兩級黨組織黨風廉政建設“工作清單”制度，列出哪些需要完成的工作，實行“填鴨式”工作落實法，完成了就在相應的選項中填寫，沒有開展或未完成的，就空著，一目了然；要推行黨員領導干部廉潔自律預警制度，紀檢部門對各方面反映的構不成違規違紀“小問題”的干部，通過提前函詢、談話等方式提前談話，前置廉潔關口，使“小問題”釀不成“大錯誤”，使干部想干事、干成事，不出事；要執行部門負責人“背書”制度，對管錢、管物等部門的負責人進一步明確廉潔責任，提高履職效果，確保廉潔從業。

關鍵詞：強化；問責；從嚴治黨

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央加強黨風廉政建設，高強度、大力度推進反腐倡廉工作，深得黨心、民心。在中紀委召開的七次全體會議上，習近平同志強調，2017年，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，深化國家監察體制改革，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，持續形成高壓態勢，凈化黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。作為基層黨委，更應當屏棄傳統思想，敢于動真碰硬，嚴格按照制度規范抓好落實，切實增強黨員干部責任感、使命感。

一、加強班子建設，打造團結協作執行力強的火車頭

黨委要堅持以上率下，以身作則，要求大家做的，我們要先做，禁止大家做的，我們要先不做。要堅持好民主集中制原則，“三重一大”問題要堅持集體討論、集體決策，黨委會統一思想、明確方向在前，董事會決策、經理層執行在后，集體決定的事情個人要堅決執行，一切按照制度辦，按制度集中決策。嚴格執行民主生活會制度，嚴肅黨內生活，著重在提高質量和解決實際問題上下功夫。班子成員間要多溝通、多交流，大事講原則，小事講風格，不搞一言堂，不搞個人主義，不搞“小圈圈”、“小山頭”，不該說的話不說，不該做的事不做，自覺維護班子團結，堅決做到目標同向、工作同步。基層班子要認真抓好“三會一課”制度，充分發揮好政治保障優勢，在安全生產、經營管理等各項工作主戰場上，充分發揮引領帶動作用；班子成員要嚴字當頭，細抓管理，撲下身子真抓實干，特別是在落實工作時，必須身先士卒、以身作則、靠前指揮、一抓到底。

加強作風建設。作風是形象，是凝聚力，也是生產力。各級領導干部的作風，直接關系到企業保生存攻堅戰的成敗。當前，“四風”問題在表面上有所收斂，但不良積習甚深，還存在一些問題。各級黨組織要以鞏固和擴大群眾路線教育、三嚴三實專題教育和兩學一做學習教育成果為抓手，久久為功，認真落實中央八項規定、省委十項規定，以及自治區、集團公司關于作風建設的有關規定，持之以恒反對和糾正“四風”，把作風建設進行到底。

二、夯實黨建基礎，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用

加強黨支部建設，要以加強黨的執政能力建設為重點，通過開展“提升能力，服務發展，爭創優秀黨支部”活動，著力提高黨支部的學習能力、教育能力、創新能力、服務能力。不斷強化學習功能，激發機關黨組織活力，推動黨組織在活動內容和方式上創新，充分發揮機關黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧中的政治優勢。

加強黨員隊伍建設，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。按照黨員發展工作的“十六字”方針，嚴格黨員發展條件和程序，切實把政治素質好，業務能力強，作風正派的同志吸收到黨組織中來。加大對入黨積極分子的培養，讓他們參加各類學習實踐活動，在工作中接受鍛煉和考驗。積極拓寬黨員服務群眾渠道，增強黨員服務大局、服務職工的意識。積極探索建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。

加強黨務干部隊伍建設。充分發揮黨委書記抓黨建的關鍵作用，強化和落實好“一崗雙責”，增強黨務干部抓黨建、帶隊伍、促發展的意識，提高黨務干部的組織領導能力、協調創新能力和工作落實能力。完善各類會議跟蹤督辦制度，對布置的每項工作都盡可能量化、具體化，指定職能部門跟蹤督辦，實施全過程控制。工作上要達到上級要求，既然在工作崗位上，就要把工作完成好。從嚴從緊落實各級干部安全責任制，通過干部績效考核、干部履職動態督導等形式實施剛性問責，大力培養干部雷厲風行、精準執行的工作作風。

三、落實主體責任，推動黨風廉政建設不斷取得新成效

推進紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”，是中央和中央紀委針對新的歷史時期、新的形勢任務，對紀檢監察工作作出的重大調整。基層黨委要進一步統一思想認識，自覺落實抓黨風廉政建設的主體責任，把全力支持和推動紀檢監察機關“三轉”作為分內之事、應盡之責。強化兩個責任落實，是貫穿全年黨風廉政建設的一根線。各級黨組織都要切實負起責任，把工作做到嚴、細、實，把關口予以前置，把責任扛在肩上，要按照集團公司黨委巡察組提出問題的整改方案，從嚴從快抓好整改落實。要從完善制度執行開始，從管理和制度執行上堵塞漏洞。

要重點推行好幾個制度。一要推行兩級黨組織黨風廉政建設“工作清單”制度，列出哪些需要完成的工作，實行“填鴨式”工作落實法，完成了就在相應的選項中填寫，沒有開展或未完成的，就空著，一目了然。二要推行黨員領導干部廉潔自律預警制度，紀檢部門對各方面反映的構不成違規違紀“小問題”的干部，通過提前函詢、談話等方式提前談話，前置廉潔關口，使“小問題”釀不成“大錯誤”，使干部想干事、干成事，不出事。三要執行部門負責人“背書”制度，對管錢、管物等部門的負責人進一步明確廉潔責任，提高履職效果，確保廉潔從業。深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作是一項長期系統工程，任務艱巨，責任重大。要以更加堅定的信心、更加有力的措施努力抓好黨風廉政建設工作，努力開創黨風廉政建設和反腐倡廉工作新局面。endprint