電子招投標在企業物資采購中的應用

趙晶

摘 要：電子招投標主要指的是運用電子數據為載體通過采用電子化的手段來局部或是全部完成物資采購中的招投標工作。在企業物資采購、改建、新建項目中需要依法組織招標工作，充分利用電子招投標能夠降低交易成本、節約資源和提高招投標效率，招標工作的合理化、規范化，也能夠提高物資采購的質量，提高企業的經濟效益。本文在分析電子招投標在企業物資采購中的重要意義的基礎上，對如何做好電子招投標在企業物資采購中的應用進行分析闡述。

關鍵詞：電子招投標；應用

企業作為我國能源生產的重要企業在面對日益增長的石油需求面前需要通過不斷的改建、新建項目以便擴充企業的產能。在企業巨大的新建、改建項目不斷增多時，符合招投標條件的項目日益增多且數量巨大，因此，做好企業的招投標管理已經成為了企業物資采購中的重要組成部分。根據國家的相關規定電子招投標已經成為了物資招投標的首選，通過利用電子招投標的方式能夠有效的提高招投標的透明度，從而使得企業的物資招投標更為公開、公平、公正，提高企業的經濟效益。

一、企業物資采購中應用電子招投標的重要意義

電子招投標主要指的是運用電子數據為載體通過采用電子化的手段來局部或是全部完成物資采購中的招投標工作。隨著我國電子招投標工作的不斷推進，企業作為我國物資采購中的重要組成部分也在不斷的推進電子招投標在企業物資采購中的應用，通過運用電子信息技術來取代傳統的紙質招投標形式能夠有效的提高企業物資采購的效率，提高企業的經濟效益。

1.電子招投標能夠對招投標進行一定的規范

在采用電子招投標形式作為物資采購招投標形式時，電子招投標平臺依照相關法律及主管部門的規定嚴格管理和規范相關招投標流程，能夠有效的對物資采招投標加以規范，電子招投標平臺具有良好的透明性和公開性，從而有效的杜絕招投標中的暗箱操作、違規操作等違法行為，在企業的物資采購中應用電子招投標將使得招投標行為受到采購主管部門、招標商以及招標人等的共同監督，從而有效的對招標違法行為進行了規避，切實保障企業物資采購招投標中的公平、公正、公開。

2.電子招投標能夠有效的提高招投標的效率

在企業的物資采購及項目招投標中，有眾多的內容審批和審查，采用紙質招投標方式時耗時耗力不利于招投標的進行。當采用電子招投標方式后，招標單位和投標人僅僅需要將電子化的投標方案上傳至網絡平臺，電子招投標的主管單位（或部門）就可以通過網絡對投標文件進行審核、審批，從而大大節省了招投標的審批、審核時間，提高了招投標的工作效率。

3.電子招投標能夠有效的降低采購和交易成本

采用電子招投標的形式能夠有效的降低企業在招投標審核中的人力和成本投入，從而使得經濟和時間成本大為降低，投標人參與競爭的機會增多，投保項目的競爭性增大將會有效的壓低投標價格，提高企業的經濟效益。此外，應用電子招投標的形式能夠有利于監察部門加強對于招投標的監督，確保企業招投標過程的合理、規范。

二、電子招投標在企業應用現狀

中國石油集團公司結合中國石油物資采購平臺構建了物資采購平臺（中國石油招標投標網），此平臺在遵照國家所頒布的相關法律法規的前提下結合油田的物資采購業務特點對電子招投標的流程進行了規范化設計。其內容包括有企業的物資采購計劃、招標項目的報送與發布、招標方案的制定、投保以及投標文件的評審、開標等多個環節。整個過程全面公平、公正、公開，提高了企業的經濟效益。但是在企業電子招投標平臺的應用過程中其現今還僅僅局限在發布招標信息、招標結果公布等有限的幾個環節。電子招投標并未應用到企業招投標的項目中，從而使得電子招投標的優勢難以得到有效的發揮。造成電子招投標難以在企業招投標中應用主要有以下幾個方面的原因：（1）電子招投標在合法性和可靠性方面有所欠缺。中國石油所應用的電子招投標平臺屬于自己研發并結合了中國石油在物資招投標中的一些業務特點，以此其應用范圍較為單一。加之電子招投標平臺在技術、指導以及管理等方面缺乏統一的指導致使電子招投標的的操作、權限、時效以及責任、主體身份識別與簽名、信息的保密安全等都存在著諸多的問題。加之電子招投標在配套的法律依據和電子招投標制度方面等所存在的缺陷從而使得電子招投標制度的優勢難以得到有效的發揮，影響電子招投標的應用。此外，在電子招投標的應用過程中，當招標人發現電子投標文件與紙質文件有所差異時也不得不作出以紙質文件為準的約定。從而使得電子招投標在文件復核方面投入大量的人力、物力，從而嚴重影響了電子招投標的工作效率。（2）電子招投標系統功能和信息無法共享。現今我國招投標行政管理體制條塊分割，各行業、地方的招投標流程都存在著一定程度上的差異。電子招投標系統在技術標準上仍缺乏統一的標準致使各信息缺乏有效的交互平臺。企業電子招投標平臺與其他行業之間的電子招投標系統無法進行有效的銜接，從而使得電子招投標形成了新的信息壁壘和信息孤島。（3）電子招投標平臺穩定性與可靠性仍存在著一定的問題。在應用電子招投標平臺的過程中，在電子招投標平臺上進行相關操作時會出現卡頓和延遲，從而影響對于電子招投標的操作。此外，在應用電子招投標平臺時有時會出現審批流異常的狀況，比如說無法追蹤流程進展等。從而對電子招投標的應用帶來了諸多不便。

三、加強企業改革，做好電子招投標在企業招投標的應用

1.轉化觀念

做好電子招投標企業招投標中的應用需要積極加強觀念的轉變，應當加強對于物資采購相關領導干部的知識培訓，使其從意識層面意識到電子招投標對于企業招投標的重要意義，相較于傳統的紙質招投標模式，電子招投標是對傳統紙質招投標模式的深刻變革，是利用信息網絡技術來構造更適合于時代發展的招投標形式。企業招投標管理中應當加強電子招投標在其中的應用，加強在電子招投標的信息交互與信息共享，保障電子招投標的應用。

2.加強對于電子招投標的培訓endprint

電子招投標大量依靠網絡信息化操作，相較于傳統的紙質招投標作業，電子招投標的信息化量較大，因此需要加強對于操作人員的培訓，通過創造一些培訓條件來鼓勵招標方和投標方加強對于電子招投標系統的學習以提高電子招投標系統的應用能力。

3.做好電子招投標平臺的統一

中國石油公司旗下的企業眾多，一些下屬企業已經完成了自己企業的電子招投標系統的開發與應用，在電子招投標的應用中做出了大膽的嘗試。新時期，做好電子招投標企業中的應用需要加快電子招投標平臺的統一，從“統一平臺、統一流程、統一管理”三個統一方面入手，積極將電子招投標業務統一到中國石油集團公司所開發的招投標平臺中，通過應用和不斷改進和完善電子招投標平臺的流程和功能并與電子招投標公共服務平臺等進行友好的對接，通過招標方、投標方的統一協作加強對于企業招投標的監督管理，構建功能完善、規范統一的物資電子招投標平臺。

4.加強電子招投標在企業物資招投標中的應用和推廣

在構建完善統一后的電子招投標平臺后需要加強電子招投標系統企業物資招投標中的應用和推廣。在電子招投標系統的應用過程中需要積極發揮好招投標專業機構的示范帶頭作用，通過在電子招投標專業性較強的單位進行試驗推行以便方便的查找電子招投標系統中所存在的問題，并積極組織相關人員熟悉電子招投標系統的作業流程，以便為電子招投標的推廣和應用積累經驗。在電子招投標應用的過程中還需要積極解決好企業電子招投標應用中所存在的諸多技術問題，保障電子招投標的順利應用。通過優化電子招投標平臺服務器、均衡負載和對服務器網絡節點進行優化提速從而有效的提高電子招投標平臺的運行速度。加快CA證書的簽發和互認，CA證書應用將會涉及到電子招投標平臺的各方，需要積極推進身份認證和電子簽名的推進，保障電子招投標的順利應用。在電子招投標應用推進的同時還需要注意做好統一平臺的資源共享和互通。

四、結語

電子招投標具有信息透明、招投標效率高、成本低等的特點。做好電子招投標招投標中的應用對于提高企業的經濟效益有著十分重要的意義。本文在分析電子招投標特點的基礎上對如何做好電子招投標企業招投標中的應用進行了分析介紹。

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