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關于惡意透支信用卡詐騙罪疑難問題的分析

2017-09-14 10:15:09周萌萌
法制與社會 2017年25期
關鍵詞:問題

摘 要 信用卡詐騙是隨著經濟發展衍生出的新型犯罪,帶來金融風險,而法律對這項犯罪的區分是,必須明確其是否是犯罪,還是法律允許的金融風險,并針對一些特定情況,分析事件的影響。同時,對于惡意透支信用卡詐騙罪仍有很多需要探討的疑難問題,由此,本文展開論述。

關鍵詞 惡意透支 信用卡詐騙罪 問題

作者簡介:周萌萌,上海浦東發展銀行,研究方向:經濟法。

中圖分類號:D924.3 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.021

隨著經濟的發展,用信用卡進行日常消費已經成為人們的習慣,它的優勢是可以先透支,隨后用自己的資金還款,無需支付利息與手續費,促進消費,拉動經濟增長,但劣勢是增加了金融風險,出現大量信用卡詐騙的行為,構成犯罪。從法律的角度,該犯罪類型屬于精神犯罪的范疇,由合法行為變成非法行為,所以用法律解讀與分析時,應保持嚴謹的態度。

一、惡意透支信用卡詐騙罪判斷的關鍵

(一)行為主體

信用卡詐騙罪是否成立,需要明確做出惡意透支的行為主體。它包括兩類情況:一是信用卡的登記者與使用者是同一人,做出惡意透支行為的人即為持卡人,二是登記者與使用者不一致,包括的情景有兩種:

其一,用卡者從合法途徑得到登記人的許可,有主觀意識的惡意透支行為,需同時追究兩個人的責任。

其二,信用卡的使用者未得到登記者的認可,從非法渠道得到信息,并用于消費,登記者可提供信息被盜的證據,交由公安機關按刑事案件處理,一般情況下銀行以民事訴訟的方式處理,會因無法找到用卡者而自承損失。

(二) 行為目的

本文所說的行為目的是個人做出違法行為的主觀目的,即非法占有資金,對于這一行為需從刑法與銀行的角度進行分析:個人肆意使用信用卡消費,造成資金大量透支,無法歸還;透支后更改了自己的地址與聯系方式,銀行與其失去聯系;轉移資金,隱藏自己的資產,并未主動還款;用透支的資金進行違法活動。對這些主觀目的分析后,可對犯罪行為有準確的判讀 。

(三) “兩次催收”

若持卡人是以非法占有為目的,超過還款期限或一部分金額后,仍未還款,可由銀行催收,在兩次催收后的三個月時間里,持卡人依然不歸還,應按照刑法中有關“惡意透支”的內容,判定為欺詐。即要求銀行辦理信用卡業務時,保持嚴謹的工作態度,搜集并核實信息,保證信息的真實有效,但銀行后期對欠款的催收仍存在很多困難,包括持卡人人為的逃避還款行為,會改變自己的聯系方式銀行用電話催收無法聯系到登記人;信用卡使用者留下的地址不完整,或變更地址信息,即便發出催收信函持卡人也無法接收;而且銀行作為該事件的當事人,只有自己一方提供電話打出或信函發出的記錄,客觀性不足。

從以上內容可以知道,銀行的后期催收工作缺乏可行性和實效性。

二、惡意透支信用卡詐騙罪疑難問題

上文對惡意投資信用卡詐騙罪的關鍵點簡單分析后,可以關鍵點為核心,對其疑難問題展開分析,進而對該行為有準確的判斷。

(一)對“持卡人”關系的認定

如果信用卡的登記者與使用者不是同一人,該犯罪行為應該如何判斷?這是對“持卡人” 判斷需要解決的問題,針對這一情況,有人提出信用卡的用卡者不應該成為“持卡人”,其原因是,信用卡在銀行留下的所有信息都屬于申請人,用卡人和其沒有任何聯系。但《管理方法》提出,信用卡只可以本人使用,持卡者不可以把它交給他人使用,或是把卡轉讓,而另一種觀點認為,做出惡意透支行為的主體包括用卡人,需正確判斷兩個人的關系,其分析包括以下三點:

首先,信用卡是以一個人或一個團隊的信用為基礎,是金融活動的信用載體,信用卡的特點是償還性、付息性,故它在某個程度上,是銀行為用戶提供的授信產品,也就是說,當用戶拿到信用卡后,隨即和發卡銀行建立債務關系,所以,信用卡只屬于個人。這在惡意透支的情形下,個人對卡的使用很容易出現透支的現象,判定“持卡人”即為登記人 。

其次,當卡的登記人把卡交給其他人使用時,其他人是否是信用卡詐騙的主體?第一段中的第一個觀點,認為信用卡的使用者是在登記人的授權下使用,但這一行為也是違反法律的,根據我國相關法律的規定,信用卡是商業銀行根據持卡人工作單位、收入來源、信用記錄等綜合財務狀況對其進行的小額授信。故而信用卡僅限持卡人本人使用,不得轉借或轉讓。那么所謂的“用卡者從合法途徑獲得信用卡持有者的許可而使用信用卡”這一行為本身就違反了信用卡的使用規則,違反了相關法律規定。所以,信用卡的使用者并不是詐騙行為的主體。刑法對這一內容的規定有特有的意義,有相對的獨立性,也就是說,不可以因為持卡人自己的行為違背法律,就把它作為犯罪的主體,分析這個問題的關鍵點是,用卡人的信息不在銀行系統的記錄內,一旦出現惡意透支,也無法對使用者催收,銀行也沒有這個義務。

最后,如果信用卡的登記人與使用者是夫妻、情侶關系,是否把這一關系納入到考慮系統中?很多人在生活中,辦理完信用卡后,會把卡交給家人,或是關系較為親近的朋友,而卡的持有者在得到許可的情況下,用其消費、透支,慢慢出現不確定風險,而這些風險正是由登記者自己造成,當信用卡到了還款期限或金額超出,發卡銀行就會發出催收通知。因為這一原因造成的惡意透支,可以直接把卡的登記人作為嫌疑人。

所以,對于登記人與持卡人之間的關系,可在判斷行為中稍加考慮,分析兩者是否有共同操作,作為酌輕判斷的前提,案件審核結束后,可以減輕處罰,或直接放棄處罰。而如果是兩者刻意為之,直接按共同犯罪處理。

(二)對“以非法占有為目的”的準確把握

所有信用卡詐騙案中,判斷犯罪者是否是受自身主觀思維影響,做出非法占有的行為。有人提出,只要經過發卡銀行的催收,但仍然不歸還者,即可被認為是主觀意識,構成了犯罪。而《解釋》中明確了這一判定,已經在上文說明。這些內容的明確,可以為司法人員的判斷提供指導,但這也會受到客體思維的限制,很難搜集到全面的證據。endprint

比如,《解釋》中的第一項內容,明確自己沒有還款能力的前提下,依然會大量透支,最終導致無法歸還,怎樣判斷嫌疑人是否具有還款能力,不可以只根據嫌疑自己的口述表達,而是借鑒該口供的同時,查找他的賬戶信息以及資金的來源,由銀行或各金融機構提供相關資料 。

嫌疑人的口供會隨著他的主觀意識更改,隨時推翻自己的口供,為自己的行為辯解,表達自己的主觀看法,即便公安搜集了他的賬戶信息,也無法為其定罪。此外,對于透支后才出現的非法占用,若司法人員判斷時,排除主觀與客觀因素,會將其直接判定為惡意透支,不符合客觀事實,同樣有失公正,違背了公平、公正的原則。

(三)對“不歸還”的準確判定

現在,法律還未明確“不歸還”的定義,這容易引出法律使用的困境。按照主觀思維對其的理解是,作出該行為的人想要歸還,但沒有過足夠歸還的資金,同時也可以認為是沒有償還的錢,并不愿意還,或是具有償還能力,但不會主動還款,而從償還資金的角度分析,也可以把它分成不歸還與部分歸還兩種的,對于部分歸還的分析是,銀行工作人員按照工作程序數次催收后,持卡人愿意歸還部分金額,另一部分金額沒有歸還,這種行為無法構成信用卡詐騙罪,其原因是,對這一情況無法立案偵查,其持卡人的主觀思維是愿意歸還資金,有返還的心態,這些都不符合構成信用卡詐騙罪的條件。但不是所用的這類行為都不可以構成犯罪,如果人為透支后,經過銀行工作人員的多次催收,不定期歸還所有資金的一少部分,用來應付銀行,這些行為有構成犯罪的概率。

(四)對“催收”的正確理解

《解釋》中對催收的概括是,從惡意透支開始的三個月內,發卡銀行會在這個時間段內進行兩次催收。但法律規定的兩次催收過于原則化,很容易讓人在理解的過程中產生錯誤的理解。對于這一點,需要明確三個問題,首先,催收方式次數的計算,發卡銀行有很多催收方式,包括電話、短信通知、信件等,閱讀這項規定的人會認為,兩次催收是不是可以采用兩種方式。其次,怎樣判斷持卡人受否接收到銀行的催收通知,如果使用電話催繳的方式,對方更換電話號碼后便不會接收到催收,如果是信件或郵件的方式,其是以銀行發出的內容為準,還是按照持卡人接收到的信息為準,且若是持卡人因為客觀因素,無法收到催收信息,又該如何處理。催收時間的計算是,法律提出的明確規定是,兩次催收的三個月內,發卡銀行會多次發出催收通知,但催收發出后,是以第一次催收后還是最后催收發出的時間為開始,進行三個月的計時,需要司法機關給出明確的規定。

基于上述的疑難問題,可分析出銀行在催收后期訴訟追償的困難。即當惡意透支信用詐騙罪發生后,銀行可向司法部提出訴訟,追回持卡人所欠的資金,但因為很多疑難問題都沒有解決,導致其出現很多問題。即當持卡人變更自己的聯系方式,發卡銀行很難聯系到持卡人,致使資金無法收回,而持卡人出現惡意透支的原因是,沒有足夠的消費資金,且不具備償還的能力,即便銀行提出訴訟,也無法收回其所欠的債款。此外,信用卡的登記者與使用者之間如果有親密關系,且得到登記者許可的情況下,若司法機關對他們的責任不予追究,發卡銀行提出訴訟索賠,也有一定的難度,不易進行。

三、結語

本文通過對惡意透支信用卡詐騙罪判斷的關鍵以及疑難問題的分析,得出其解決的問題包括四點,即對“持卡人”關系的認定、對“以非法占有為目的”的準確把握、對“不歸還”的準確判定、對“催收”的正確理解,對這些內容的分析,必須把握三個關鍵點,行為主體、行為目的、“兩次催收”,總結出銀行后期訴訟追償遇到的困難是,持卡人變更自己的信息、不具備償還的能力,很難順利追回欠款。

注釋:

王瑤.惡意透支型信用卡詐騙罪“持卡人”認定問題的研究.法制與社會.2011(14).73-74.

丁慧穎.惡意透支型信用卡詐騙罪司法認定中部分問題研究.貴州警官職業學院學報.2010(2).45-48.

何如、陳洪娟.惡意透支型信用卡詐騙罪“催收”相關問題研究——以林某某信用卡詐騙案為例.法制與社會.2016(9).71-72.endprint

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