日前,交警部門對泰州城區(qū)三處“人臉抓拍”系統(tǒng)進行全面升級,對闖紅燈的行人和非機動車進行抓拍并同步曝光,敦促行人自覺遵守交通規(guī)則。在“人臉抓拍”系統(tǒng)高清顯示屏上,循環(huán)播放著行人和非機動車闖紅燈的圖片,闖紅燈者的面部在顯示屏上也清晰可見,顯示屏右下角還會同步曝光其姓名和身份證號碼等身份信息。截至目前,深圳、濟南、蕪湖、泰州、海口、上海、菏澤、綿陽、蘇州、無錫與沈陽等多個城市已啟用人臉識別系統(tǒng),對行人和非機動車闖紅燈進行抓拍,并連接戶籍系統(tǒng)現(xiàn)場曝光。讓闖紅燈者成為網(wǎng)紅,有效嗎?合適嗎?
正方:
現(xiàn)行道路交通安全法第89條規(guī)定:行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。這是對行人與非機動車駕駛人闖紅燈進行處罰的法律依據(jù)。可見,警告、罰款與扣車的處罰是有法律明文規(guī)定的,用人臉識別系統(tǒng)對行人與非機動車駕駛人進行抓拍并曝光,不見于法律規(guī)定,是否有法外施罰、違反正當程序的嫌疑?
反方:
用人臉識別系統(tǒng)對闖紅燈者進行抓拍并曝光其頭像與身份,如何理解其法律性質?這個系統(tǒng)一是通過現(xiàn)場曝光,二是通過滾動播放最近一段時間的闖紅燈現(xiàn)場圖片,讓社會輿論來譴責這種行為。在現(xiàn)實生活中,有人做了不違法但違反道德的事情,受到侵害的當事人往往讓社會輿論來公斷與評判,這談不上用私刑或法外施罰。同理,交通部門引入社會輿論來譴責闖紅燈行為,也談不上法外施罰。闖紅燈首先是不道德的,危及自身安全也危及別人行車安全。
正方:
用人臉識別系統(tǒng)對行人與非機動車駕駛人進行抓拍并曝光其頭像與身份,第一有沒有涉嫌侵犯被曝光者的肖像權?第二還同步曝光姓名與身份證號碼,有沒有涉嫌侵犯被曝光者的隱私權?曝光這些私人信息,除了會羞辱被曝光者、降低被曝光者的社會評價外,可能會給不法分子以可乘之機,利用這些信息進行行騙等違法犯罪活動,從而危及被曝光者的人身財產(chǎn)安全。闖紅燈固然是不對的,但執(zhí)法部門也理應切實保護闖紅燈者肖像權、隱私權等合法權益。
反方:
人臉識別系統(tǒng)其實就是電子警察。現(xiàn)在,在特定路段安裝足夠多的攝像頭,讓機動車違章行駛、停放無所遁形,好處多多:電子警察相對于真人警察,只要購置費用與日常維護費用,不要工資福利休假,成本低多了,從不疲倦,從不犯錯,從不徇私,違法必究,不會因疏忽或故意放違法者一馬。人臉識別系統(tǒng)讓過去因警力不足而無力處罰的闖紅燈者無所遁形,有助于降低因闖紅燈而引發(fā)的交通事故。在人臉識別系統(tǒng)使用實踐中,闖紅燈者會主動聯(lián)系交警,同意接受處罰并撤掉照片;對于無所謂者,交警也會通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)來主動聯(lián)系當事人。
正方:
據(jù)報道,各地人臉識別系統(tǒng),識別準確率在90%以上,無錫稱其推出闖紅燈人臉識別抓拍系統(tǒng)的識別準確率達98%。這就有一個問題,既然準確率不是100%,就有因為識別不出而放過闖紅燈者的問題,也可能會有因為識別錯誤而冤枉無辜者的問題,交警部門對此不能忽略。
反方:
所謂人臉識別系統(tǒng)的識別準確率在90%以上,指的應該是被抓拍的闖紅燈者,90%以上的可以識別其身份。把明明是A識別為完全不相干的B概率極低,除非A與B是同卵雙胞胎。即便發(fā)生了這一小概率事件,無辜者也可以通過申訴等渠道進行救濟。人臉識別系統(tǒng)能對闖紅燈行為進行實時監(jiān)控與迅速處理,促使行人遵守交規(guī),豈能因為小概率事件而因噎廢食?
(主持:倪艷)
【點評者說】濟南2016年數(shù)據(jù)顯示,行人引發(fā)的交通事故占全部事故的16%;非機動車引發(fā)的交通事故占比為33.4%,這促使?jié)蠁⒂萌四樧R別系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的擴散看來勢不可擋。