濱州市城鎮化質量測度與評價

陳淑清

摘要 采用熵值法和城市生態環境適宜度指數法，選取經濟、社會和環境系統的22項評價指標，對濱州市2008—2015年城鎮化質量進行綜合測度與評價。結果表明，濱州市城市化質量整體水平較高，且呈不斷上升趨勢；除2008年、2009年處于Ⅱ級水平外，其他年份均處于Ⅰ級水平；經濟和環境系統發展水平較高，社會系統部分指標存在一定欠缺。

關鍵詞 城鎮化；質量；測度；評價；山東濱州

中圖分類號 F299 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）15-0261-02

Abstract Based on the entropy method and the urban ecological environment suitability index method，22 indexes of economic，social and environmental systems were selected to measure and evaluate the urbanization quality of Binzhou City from 2008 to 2015.The results showed that the overall level of urbanization quality in Binzhou City was high，and showed a rising trend；in 2008，2009 the overall level was at the Ⅱ level，the other years at the Ⅰ level；the level of economic and environment development system was higher and there was a certain lack of part index of social system.

Key words urbanization；quality；measurement；evaluation；Binzhou Shandong

城市是一個區域政治、經濟、文化和人口的中心，隨著城鎮化的快速發展，城市生態環境質量越發受到關注[1]。城鎮化發展質量測度，對評價一個區域經濟、社會發展效益和水平具有重要的理論意義和借鑒價值。本文依據濱州市城市發展特點和現狀，應用城市生態環境適宜度指數法，從經濟系統、社會系統、環境系統3個層面共22項指標對濱州市城鎮化發展質量進行系統的測度與評價。

1 評價方法選擇

1.1 數據的標準化處理

為消除因量綱不同對評價結果的影響，采用極差標準化對各指標進行標準化處理。

其中，xj為第j項指標值，xmax為第j項指標的最大值，xmin為第j項指標的最小值，x′ij為標準化值。

正向指標，即值越大越好的指標，選用公式（1）；負向指標，即值越小越好的指標，則選用公式（2）。

1.2 熵值法確定權重

熵值法是一種客觀賦權方法，通過計算指標的信息熵，根據指標的相對變化程度對系統整體的影響來決定指標的權重，相對變化程度大的指標具有較大的權重[2]。

1.2.1 指標值比重。第j項指標下第i年份指標值的比重yij計算公式為：yij=（0≤yij≤1）。

1.2.2 信息熵。第j項指標信息熵值的計算公式為：ej=-Kyijlnyij，K=。

式中，K為常數，m為選取年份數目。

1.2.3 信息效用值。第j項指標信息效用值dj的計算公式為：dj=1-ej。

1.2.4 指標權重。第j項指標權重的計算公式為：wj=。

1.3 建立評價模型

城市生態環境適宜度反映了一個城市城鎮化質量水平的高低，應用城市生態適宜度指數法，依據指標權數及其基準值，建立單項指標城市生態環境適宜度模型和綜合指數模型。

1.3.1 單項指標適宜度模型。正向指標適宜度模型為：pj1=xj /aj·wj；負向指標適宜度模型為：pj2=（2-xj/aj）·wj。

其中，xj為第j項指標現狀值；aj為第j項指標的基準值；wj為第j項指標的權重。

1.3.2 綜合指數模型。城市生態環境適宜度綜合指數公式為：p=（pj1，pj2）。

2 濱州市城鎮化質量測度指標體系構建

城鎮化質量是一個多維的綜合性概念，包含了社會、經濟、環境等多個體系，其影響因子也較多[3]。依據濱州市具體實際，選取社會、經濟、環境3個層面共22項具體指標，抽取濱州市2008—2015年相關統計數據進行縱向對比分析。測度指標體系見表1。

3 濱州市城鎮化質量現狀測度與評價

3.1 城鎮化質量現狀測度

選取2008—2015年《濱州市統計年鑒》8年的相關數據，通過各項指標原始數據及相關模型計算，得出濱州市生態環境適宜度指數。城市生態環境適宜度評價標準分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ5個等級，對應綜合標準值分別為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2。2008—2015年濱州市城鎮化質量二級指標指數計算結果見表2。

3.2 濱州市城鎮化質量評價

城鎮化質量水平高低以城市生態環境適宜度為評價標準，適宜度指數越大說明生態環境越好，即城鎮化發展質量越高[4]。從表2可以看出，2008—2015年8年間，濱州市城市化質量整體呈上升趨勢，除2008年、2009年處于Ⅱ級水平，其他年份均處于Ⅰ級水平，說明濱州市城鎮化質量整體水平較高，生態環境良好。

22項評價指標中，2015年有14項達到或高于評價標準值。濱州市環境系統適宜度指數最高，2008—2015年8年間數值都在1.3以上，均居于Ⅰ級水平，說明濱州市生態環境質量較高，在國內居于前列。經濟適宜度指數除2008—2010年3年處于Ⅱ級外，其后5年均處于Ⅰ級水平，且逐年遞增趨勢明顯。人均GDP、城鄉居民純收入等增長速度較快，特別是近5年遠超國家環保局生態市建設標準（2007年），但非農產值比重均低于基準值。社會系統適宜度指數2008—2011年處于Ⅲ級中等水平，2012—2015年4年處于Ⅱ級水平，城鎮化率偏低，城鄉消費水平差距較大，有待進一步改善。

4 結論

濱州市城鎮化整體質量較高，特別是經濟和環境指標近5年均居于處于Ⅰ級水平，但在城鄉消費差距、非農產值比重、城鎮人口比例等方面水平偏低，社會因素是影響濱州市城鎮化質量的最大限制性因素[5-6]。城鎮化是一個復雜的綜合系統，在其發展過程中應因地制宜地采取相關措施，揚長避短，使城鎮化質量得到全面提升。

5 參考文獻

[1] 宋建波，武春友.城市化與生態環境協調發展評價研究：以長江三角洲城市群為例[J].中國軟科學，2010（2）：78-87.

[2] 劉耀彬，李仁東，宋學鋒.中國城市化與生態環境耦合度分析[J].自然資源學報，2005（1）：105-112.

[3] 張春梅，張小林，吳啟焰，等.發達地區城鎮化質量的測度及其提升對策：以江蘇省為例[J].經濟地理，2012（7）：50-55.

[4] 朱洪祥.山東省城鎮化發展質量測度研究[J].城市發展研究，2007（5）：37-44.

[5] 方創琳，王德利.中國城市化發展質量的綜合測度與提升路徑[J].地理研究，2011（11）：1931-1946.

[6] 韓增林，劉天寶.中國地級以上城市城市化質量特征及空間差異[J].地理研究，2009（6）：1508-1515.endprint