建立市場與計劃結合更加完美的機制

劉瑞

大數據和人工智能僅屬于社會生產力領域的工具性革命，由此提出建立新計劃經濟尚需謹慎。

依靠大數據+人工智能并不足以重建計劃經濟

當代信息技術的突飛猛進，引起了建立所謂新計劃經濟的看法和爭議。這個看法和爭議其實是以往看法和爭議的繼續。在過去的20世紀，至少有三次對后來的經濟理論產生持久影響的爭議。一次是關于計算機的使用會否帶來計算社會主義（實際上就是計劃經濟）實現的爭議，一次是關于政府干預市場究竟是通向奴役之路還是繁榮之路的爭議，一次是人類的理性究竟是無限還是有限的爭議。三次爭議的背景均是在當時的物質技術基礎發生了進步的條件之下產生的。然而，爭議的結局依然是：似乎并沒有建立起一種完全替代和背離人類需求的機制，而只是對現存的社會經濟機制進行了持續的改進。

說到底，一切社會經濟機制都是為了滿足人們的需要而建立和改進的。人們的需要林林總總，千差萬別，但是根據積累起來的經驗認知，這些需要還是有一定規律可循的。因此，當具有了經驗認知的工具和條件時，后人總會比先人對人類的需要知道得更多和更詳盡，并為此做出必要的生產經營安排。但是人們永遠不可能窮盡人類的需求，這種人類需求的不可知來自于以下限制：其一，人類的需求隨著時間的變化是動態的，此一時彼一時的需要差別很大；其二，人類的需求隨著空間的轉換是善變的，靠山吃山、靠水吃水；其三，人們總是在給定的生產經營條件下獲得滿足，不可能超越這個時空條件。因此，我們可以依據經驗積累認知做出分析，大致預測出人類需求變化趨勢，并依據當時當地給定的條件去盡可能充分地滿足人類需要，但是永遠不可能精準地預見到動態的和善變的人類需要，并完全達到滿足水平。

21世紀比起20世紀，借助于大數據和人工智能等信息技術的應用，人們對自身需求和社會經濟規律有了更深的了解，但由此認為可以誕生新計劃經濟，這只是從生產力要素變化方面的解釋。任何經濟運行機制和制度，總是離不開生產力要素和生產關系要素兩個方面的發展與結合。

信息技術中的數據挖掘和大數據分析有助于決策進一步完善，但是依然代替不了決策。經濟理論承認信息的不對稱現象普遍存在，而這常常是困擾經濟決策準確性的難題之一。因此隨著大數據時代的到來，人們似乎改變了對信息不對稱性的看法。大數據意味著樣本等于總體的數據，換言之，沒有多余的數據。但是，即使技術上實現了全體樣本，也只是對歷史記錄數據而言，并不代表未來數據。而且瞬息萬變的數據收集是有時間差和成本的，依據大數據做出決策還需要將時間差、收集成本和數據遺漏等因素考慮在內。借助大數據，可以更廣、更深地了解事物現象，但是在現象與本質之間要建立聯系，僅僅依靠大數據是不夠的。這需要更多的邏輯知識和分析工具。

信息技術與其他科技結合而形成的人工智能對于模擬和掌控經濟行為有明顯改進，但是不可能完全替代經濟行為自身。的確，在許多微觀領域，人工智能的卓越表現屢屢令人稱奇，可以替代人類勞動，甚至比人類勞動更為出色。然而，令人恐懼的也是這點：人類自己的勞動由機械系統和計算系統替代之后，人類還能不能掌控后續行動？人腦無與倫比的創造性想象力和智慧還有沒有？回答這樣的問題不是經濟學或其他社會科學所能夠做到的。目前所看到的人工智能，絕大多數是在復制已有的人類事件和數據，并將這些事件和數據做到邏輯化和模型化。其實經濟學一直在持續不斷地努力推出各種經濟行為方程和模型來精準模擬人類行為。自從人們充分分析了經濟危機的起源和發生機理之后，人們滿懷信心地認為可以準確預測和掌控經濟周期性波動。可是到2008年，人們依然避免不了堪比20世紀20-30年代所發生的那場經濟大蕭條。目前來看，人工智能的運用將越來越廣泛，但主要集中在微觀領域，在宏觀領域依靠人工智能做預測是做不到的。

說到底，大數據和人工智能只是在物質技術手段方面的進步，屬于社會生產力領域生產工具的歷史性改進。但是要在社會生產關系領域做出相應改變，需要更多的努力和轉變。提出建立新計劃經濟或者重建計劃經濟只是一種主張或選項。即使同意這個主張或選項，也要考慮如何對已經形成的生產關系做出調整，如何改造已經植根在經濟土壤的市場機制。嚴格說來，我們的理論準備并不十分充分。

中國在改革開放三十多年中，不斷調整生產關系，漸進地把整個國民經濟從計劃機制軌道轉換到市場機制軌道上來，而沒有引發社會劇烈地波動，實現了世界上迄今為止最成功的巨大經濟體轉型。依照中國轉型經驗，計劃經濟至少有三種含義的解讀：其一，一個經濟體中存在的上下一體的政府計劃體系。企業內部計劃安排不等于計劃經濟，只有政府編制了計劃，與企業計劃相銜接，計劃經濟才能出現。今天依然還有不少國家政府在編制類似的指導性計劃，這是一種指導性的計劃經濟。其二，一個經濟體中政府利用計劃形式去配置和管控社會經濟資源。計劃依然具有工具性特點，但是計劃實施依照行政命令推行，并嚴格要求企業和個人依照政府計劃安排開展經濟活動。這種計劃因為具有強制性和命令性的特點而被稱為指令性計劃。中國在20世紀50-80年代初實行的就是這種指令性的計劃經濟。進入90年代之后，逐步轉型為指導性的計劃經濟，官方正式稱為社會主義市場經濟，其實理論上說這還是一種類型的計劃經濟。其三，一個經濟體完全依照行政命令配置和管控社會經濟資源。在這個經濟體系之中，政府計劃有無其實都不重要，重要的是政府直接掌控和分配所有資源。計劃管理好歹還需要依照一定的程序按部就班地實施，而在這種一切由行政當局安排的經濟中，政府隨時發布行政指令，直接決定微觀領域的資源配置和插手相應的經濟活動。嚴格說來，這種經濟體是超計劃的命令經濟，只有戰時才得以建立。

顯然，中國既不需要恢復指令性的計劃經濟，也無必要重新建立一個命令經濟。以經濟學角度觀之，市場經濟屬于商品經濟的高級形式，是發達的商品經濟。那么目前中國運行的是一種帶有指導性計劃性質的商品經濟，也就是有計劃的市場經濟，這與過去指令性計劃的商品經濟不同。如果非要將指導性計劃性質的商品經濟重新改造為指令性計劃性質的商品經濟，絕大多數人應該都不會贊成。雖然技術進步導致了更加有利于計劃管理的因素涌現，但這還不足以說明建立計劃經濟的充分性和必要性。因此，新計劃經濟的提法需要謹慎對待。endprint

需要繼續在市場與計劃相結合的道路上前行

中國在轉型為指導性計劃的市場經濟并實現高速增長和經濟繁榮之后，也開始顯示出市場經濟的固有缺陷：收入分配不均，社會貧富分化嚴重；經濟外部性突出，環境污染嚴重；資本力量染指廣泛領域，社會敗德現象嚴重；市場引導的盲目性加深，產能過剩現象嚴重。這些亂象說到底，是馬克思在分析商品經濟世界給出的圖景：商品的使用價值與價值的分離與異化，具體勞動與抽象勞動的分離與對立。商品經濟發展到它的高級形式即市場經濟，其內在矛盾不是消失了，而是擴大和深化了。

市場機制固然是目前配置資源最有效率的機制，但是這種高效機制用得不好也會變成對資源利用最有害的機制。迄今為止，主流經濟理論依靠數學邏輯和經濟邏輯證明了市場均衡的存在及其有效性，但這種邏輯證明依賴于嚴格的假設條件，而與現實條件相去甚遠。因此不能盲目地把現實中出現的問題簡單歸結為市場化不徹底，因而引出繼續推進市場化改革的邏輯。將市場與計劃結合起來的邏輯，自然是結合各自的長處而不是結合各自的短處。

現在人們習慣于用市場與政府的關系來表述市場與計劃的關系。原則上講，二者是有差異的。市場從本質上講是交換場所及其交換關系的總和，它在配置資源時的特點是自發性和趨利避害。計劃從本質上講是人類理性設計，它在配置資源時的特點是自覺性和按部就班。政府則是社會組織的一種形式，它可以成為管理社會經濟活動的主體，具有廣泛性和強制性。因此，政府相對于市場，是管理主體與客體的關系，政府相對于計劃，是管理者與管理工具的關系。討論政府與市場的關系，首先是政府要不要管理市場的問題，這已經是常識性命題，在所有的社會經濟場合都存在著一定形式的政府管理或干預市場的現象。其次是政府如何管理市場的問題，這就衍生出管理工具的命題，而這才是關鍵，因為管理工具的種類、形式、使用方式、力度和效果，會影響市場有效性。討論市場與計劃的關系，是如何將自發性與自覺性、趨利避害與按部就班結合在一起，這是高度復雜的命題但又是問題的核心。對所有這些關系的探索都歸結為一個基本命題：在滿足人類自身需要時，社會如何在趨利避害地自發實現與按部就班地自覺實現之間達成平衡。

中國社會主義制度發展到今天，已經具備了豐富的經驗教訓，也擁有了更多的化解問題與矛盾的工具和手段。這些至少包括：正在做大做強做優的國有企業，日益創新進取的民營企業，產權保護制度，政府周期性規劃，高效有力的產業政策，積極的財政政策，穩健的貨幣政策，統一普惠的社會保障制度，日益健全的市場體系，政府、企業和個人的征信制度，上下協調的央地政府關系等等。應當繼續借助上述基本制度和工具來化解多年積累起來的問題與矛盾。

現在比較明確的是，市場機制在應對微觀經濟領域方面要比計劃機制更加靈活和有效，而計劃機制在應對宏觀經濟領域方面則比市場機制更加有效；對于中觀層次的經濟活動，市場機制和計劃機制各有所長，長短互見。因而，市場與計劃的進一步結合，可能是在微觀領域繼續加強市場的作用，在宏觀領域繼續強化計劃的作用，在中觀領域則是市場和計劃共同發揮作用。比如在微觀領域加強反壟斷，進一步放開競爭；在中觀領域加強行業協會的協調和組織；在宏觀領域強化規劃引領和調控。借助于信息技術進步，在微觀、中觀、宏觀三個層次上，可以更充分地利用大數據減少信息不對稱性，利用人工智能降低市場非理性。

值得警惕的是，在深化改革的進程中，有一種誤導是把市場深化當做深化改革的目標。當年鄧小平提出的兩個不等式邏輯（社會主義不等于計劃經濟，資本主義不等于市場經濟）在深化改革的今天依然有必要強調和堅持。依照這個邏輯，市場和計劃都是工具，都是服務于社會主義經濟發展的需要。面對當前復雜的社會經濟問題，一定要保持清醒的頭腦，明確是什么性質的問題就采用什么工具加以解決。若是市場不足就大力發展市場，若是計劃不足就強化計劃，而不要抬高或者貶低其中某個工具，拘泥于某個觀念。從根本上講，今天所有的深化改革的目標，是繼續健全和完善社會主義經濟制度，計劃和市場都是可以采用的工具和手段。endprint