鐵路運營可以引入競爭機制了

胡志超

上期《新民周刊》封面報道《大國工程的民生溫度》，其中有兩篇專門寫到鐵路。一篇寫“復興號”高鐵，一篇寫鐵路裝備走出去。作為一名鐵路“老兵”，當年我也曾參與援建坦贊鐵路。今昔對比，看到祖國的飛速發展，感慨萬千。

在大國工程中，中國高鐵建設近年來確實令人矚目，不僅匹配國家發展，還堪稱中國重大工程驚艷全球的一個標識。

我覺得，在中國鐵路繼續深化改革之際，仍要重視從中國鐵路的性質、地位、作用出發。中國是社會主義國家，鐵路是國家命脈，對經濟發展、社會穩定關系極大，特別是在國防戰備、搶險救災、應對突發事件的關鍵時刻，鐵路的大運量、全天候、四通八達、暢通無阻的作用，是其他運輸方式難以替代的，鐵路創造的社會效益遠大于其經濟效益。

我覺得，目前要繼續依據2013年全國人大通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，推進和完善鐵路改革。2013年通過的方案，實現了鐵路管理政企分開，撤銷鐵道部，成立鐵路總公司，確立了鐵路企業市場主體地位，成立國家鐵路局，加強政府監管控制，建立綜合交通運輸體系。可謂一舉四得，切實可行。

當前和今后，要繼續推進方案的實施，穩步推進企業重組，根據中國鐵路的特性、路網地緣、經濟發展和國家推進混合所有制改革等因素，將現有鐵路局撤并改組為區域性子公司。高鐵和動車的客運專線，可分別成立專營客運的全資和控股公司。在此基礎上，引入競爭機制。由此，未來將會更美好。