加強勞務輸出 推進就業(yè)轉移

近年來，元陽縣切實加強對勞務輸出農民工的管理服務工作，建立健全農民工服務管理機制，在江蘇省昆山市建立了農民工服務站，農民工管理服務工作取得了一定成效。

一、基本情況

2016年8月元陽縣掛牌成立云南省元陽縣駐江蘇省昆山市外出務工人員服務站，地點設在江蘇省昆山市滬萊路5號7樓，工作服務站223平方米，現(xiàn)有15名工作人員。

二、主要成效

（一）農民工工會組織建設取得新進展。一是組建了農民工工會組織。紅河州尼農門人力資源服務有限公司于2016年4月成立了工會委員會，按相關要求選舉產生工會班子，并建立了經審和女職工組織，成為元陽縣第一個以農民工為主體的基層工會組織。二是組織農民工開展集中入會。按照關于農民工人會工作的相關要求，通過元陽縣駐省外務工人員服務站，認真組織勞務輸出農民工開展入會工作。截止目前，元陽縣共輸出農民工（省外）13348人，均在輸入地企業(yè)加入了工會組織。三是實行農民工建檔動態(tài)管理。近年來，紅河州尼農門公司工會把勞務輸出農民工進行分類建檔立卡，按性質分為將公司員工及站點管理人員為直接（一級）農民工會員82人，勞務輸出農民工為間接（二級）農民工管理服務會員13348人，按區(qū)域分為省內和省外兩大類實行動態(tài)管理，時時更新和掌握全縣農民工在省內外的聯(lián)系方式、流動情況和務工情況。

（二）農民工維權服務工作形成新格局。一是建立農民工維權服務網絡。依托紅河州尼農門公司職能、業(yè)務等有利條件，為便于開展農民工管理服務和分類指導工作，元陽縣總工會在紅河州尼農門公司設立元陽縣農民工服務網點，并納入了元陽縣總工會職工服務中心四級網絡管理，在勞務輸出地設立元陽縣務工人員服務站，為農民工維權服務工作奠定堅實基礎。二是設立了外出務工人員服務站。充分運用“公司+工會+服務站+農民工”的服務對接網格機制模式，組成省內、長三角、珠三角3個農民工服務聯(lián)系組和服務站點，省外農民工服務站點設立在江蘇省昆山市和廣東惠州市博羅縣，分別面向長三角、珠三角片區(qū)開展農民工網格化跟蹤服務工作。特別是對省外農民工，每季度或半年定期不定期以電話、信息等方式與其進行溝通交流，讓在外農民工感受縣委、縣政府及工會組織的關心和家鄉(xiāng)溫暖，以此穩(wěn)定思想、踏實務工。三是扎實開展維權服務工作。在農民工勞務輸出前，及時組織農民工簽訂《財務與安全保障書》，切實推進輸出人員對自身安全責權的認知和落實。截至目前，共簽訂農民工合同13348人。扎實做好農民工的維權信訪工作。紅河州尼農門公司制定了《農民工勞務輸出服務工作制度》、《簽訂農民工勞務輸出協(xié)議制度》和《外出務工農民工維權信訪、來訪制度》等管理制度，依托省外2個農民工服務站點切實推進維權服務工作。近年來，共為外出農民工開展工資福利、工傷賠付等維權179件，179人次，金額為13.75萬元，切實維護了農民工的合法權益。四是發(fā)放農民工維權知識手冊。凡經有序輸出的農民工均贈送由元陽縣總工會制作的農民工維權知識手冊，讓外出務工人員做到隨時隨地用法律維權。

（三）勞務輸出農民工工作取得新成效。一是就業(yè)信息量明顯增加。通過江蘇省昆山市外出務工人員服務站點，收集、匯總、介紹以昆山為中心覆蓋周邊城市的企業(yè)務工人員就業(yè)信息服務。二是有序開展崗前培訓。集中農民工以會代訓介紹企業(yè)生產經營情況、企業(yè)面試注意事項等方面，讓來自少數(shù)民族地區(qū)的農民工消除“開口難、開口羞”的問題，讓農民工打足氣、挺直腰從容走進企業(yè)。近年來，通過采取臨行前和崗前培訓措施，確保了脫貧攻堅勞動力轉移工程較高的外出務工成功率。三是駐廠管理服務成效好。元陽縣駐江蘇省昆山市外出務工服務站設駐廠管理人員，進行“保姆式管理”，第一時間解決務工人員在生活和工作中遇到任何問題，以此排解務工人員的后顧之憂。目前，已為務工人員解決食宿、調整崗位等問題126余件。四是外出務工人員輸出有序。元陽縣脫貧攻堅勞動力轉移領導小組高度重視農民工輸出各項服務工作，指定領導小組成員單位干部親自帶隊，將農民工送至江蘇昆山、張家港、常熟、揚州及廣東東莞、深圳、惠州等地務工，并走訪當?shù)赜霉て髽I(yè)，建立農民工集中服務站，為每年源源不斷輸送農民工奠定工作基礎。

三、工作意見建議

（一）建議加大對農民工維權服務工作經費的投入力度。由于農民工維權服務面廣、工作難度大，工作經費投入有限，特別是省外農民工服務站點工作經費難以保證，嚴重影響維權服務工作的正常開展，工會維護農民工權益作用難以發(fā)揮。

（二）建議進一步建立健全農民工維權服務制度和機制。由于農民工輸出規(guī)模逐步擴大、流動性強，農民工維權服務難點、重點問題日益凸顯，只有建立健全農民工維權服務制度和機制，才能更好用政策措施和法律制度維護農民工合法權益。endprint