周琦
從貧困縣到全國公共財政收入百強縣
短短幾年間,從一個貧困縣躍升為全國公共財政收入百強縣,海南陵水依靠“三灣”建設,通過產業扶貧,成功摘掉了國家級貧困縣帽子。

陵水南灣猴島索道
2016 年,陵水縣的任務是確保13586 人脫貧,共涉及貧困戶3361 戶。為了實現這個目標,陵水縣委書記和縣長同任扶貧開發領導小組組長,按照分區掛圖作戰的要求,將全縣的脫貧任務劃分成10 個重點區域,從269個單位抽調“精兵強將”,作為貧困群眾的幫扶責任人,實現干部結對幫扶全覆蓋。在密集扶貧措施的推動下,陵水縣當年實現了13823 人脫貧,完成年度任務的101.7%。
陵水主要經濟指標目前已位居海南全省前列,城鄉居民收入增速位居全省首位。據統計,2016 年陵水GDP完成134.3 億元, 同比增長10.9% ;地方一般公共預算收入達到41.5 億元,連續6 年規模位列全省第三;固定資產投資202.8 億元,同比增長16.5%。
一個推介會簽約460 億元
多年來,陵水縣委、縣政府圍繞“多規合一”“一張藍圖干到底”的規劃,不斷加大基礎設施建設財政投入力度,逐步補齊道路、交通、水電、互聯網等城市功能和基礎設施建設,不斷完善相關設施配套,為陵水推進產業結構轉型升級釋放了更多活力,同時也創造了更好的投資環境,為陵水迎來了更廣的發展空間。
陵水緊鄰三亞, 擁有豐富自然資源、特色鮮明的少數民族文化、紅色革命文化等,非常具有深度挖掘價值。數據顯示,今年1 至7 月,陵水接待游客總數218.13 萬人次。其中,過夜游客人數102.37 萬人次;一日游游客人數115.76 萬人次。旅游總收入13.96 億元。而三亞上半年全市接待過夜游客人數873.85 萬人次,陵水旅游經濟還有很大的挖掘空間和潛力。
河南兆騰投資有限公司負責人王明俊說,陵水當地政府非常重視投資商,積極幫助企業落實項目,而且陵水交通便捷,對公司的人、財、物運輸十分便利,他們經過幾次考察,與陵水政府簽訂了投資協議。三亞近些年的發展很快,優質的旅游資源大多被搶占,相比之下,陵水同處“大三亞”旅游經濟圈,投資陵水對企業而言發展空間相對更大。
今年6 月,在2017 年海南省投資推介會暨項目簽約儀式上,陵水完成簽約項目7 個,簽約金額達460 億元。截至目前,陵水今年簽約的21 個項目中,已經有11 個項目企業注冊落地,落地率為52%。
文旅投資熱衷陵水
據悉,陵水依托自然稟賦和區位優勢,借助國際旅游島和“一帶一路”建設發展的黃金機遇,不斷優化投資環境,主動融入“大三亞”旅游經濟圈。同時,著力打造現代農業示范基地、互聯網創業園、清水灣國際信息產業園、國際旅游島先行試驗區、低碳新型工業聚集區、高峰溫泉旅游開發區,先后簽訂了包括富力海洋公園、高峰溫泉旅游度假區、馬文化產業園、紅角嶺國際滑翔傘房車露營公園、保利文旅特色小鎮等一系列文化旅游大項目。
陵水縣委書記麥正華表示,陵水深化供給側結構性改革,推動產業結構轉型升級的過程中,結合特點和優勢,重點發展熱帶高效農業、文化旅游服務業、互聯網信息產業、醫療健康產業、海洋產業和高端旅游房地產業等六大產業。
據陵水招商辦介紹,在眾多的招商項目中,旅游產業居多,鮮有之前大量引進的房地產業,入駐陵水的企業將更具豐富性、多樣性,助推陵水產業結構協調發展,破除發展瓶頸。
陵水縣海域面積1198.9 平方公里,林地面積68990 公頃,森林覆蓋率61.3%, 海岸線全長109.6 公里,擁有寶貴的生態資源。麥正華表示,要把陵水打造成宜居之城。其中,要妥善解決好城市建設中的不足和短板,將規劃調整和城市發展緊密結合,構建持續宜居的城市發展模式。
電商成經濟增長新亮點
作為“大三亞”旅游經濟圈中的四個市縣之一,如何更好地融入經濟圈做出自己的特色?
據悉,在大力推進招商引資的同時,陵水積極展開“互聯網+ 農業”,打造自己的農業特色品牌,從營造寬松發展環境、促進就業創業、推動轉型升級、完善物流基礎設施等方面鼓勵電子商務發展。麥正華表示,熱帶高效農業可謂是陵水的一塊“金字招牌”,在“互聯網+”熱潮下,陵水農業也充分利用電子商務平臺走出了一條具有自己特色的發展之路。
目前,陵水的特色農產品供銷產業鏈已經初具雛形,形成以“合作社+企業+農戶”的模式,提供先進種植技術,保障農產品的有效供給和優質的質量品質;剛剛啟動的陵水特產品電商集配物流中心為特產品電商企業及個體經商戶提供集貨倉儲、分揀包裝、冷鏈運輸、質量追溯等公共服務,解決陵水農產品上行與供應鏈條的"最初一公里"問題;每個鄉鎮建設一個特產品O2O體驗店,為農特產品銷售搭建了新渠道和新平臺。
“對特色農產品進行深加工,能夠衍生出更多的產品,同時也能有效解決農產品因季節性帶來的供應空當期的問題。”陵水商務局局長王欣慕說,“未來將完善產業鏈,通過招商引進更多的企業,解決這方面問題。”endprint