國企黨務工作存在的問題及解決對策分析

宋傳校

摘要：分析國企黨務工作問題和策略。

關鍵詞：黨務；問題；策略

一、引言

隨著經濟體制改革的不斷推進和深入，國企的基層黨務建設工作也納入到了企業發展的任務章程當中，其中企業黨務工作則成為了企業發展任務章程中的重中之重，做好企業的黨務工作，不僅利于企業貫徹和落實國家的政策方針也利于企業整體素質的提高，更利于企業的穩定實現可持續發展。同時隨著深化國企改革的提出，黨務工作也被賦予了新的內容和要求，該項工作的開展仍要繼續堅持鄧小平理論和三個代表的重要思想，以黨的十七大報告習總書記系列重要講話為指導，深入貫徹黨的十八屆六中全會精神和十八屆中央紀委七次全會精神，堅決貫徹中央關于全面從嚴治黨的決策部署，以“三會一課”活動為主線，推動全面從嚴治黨向縱深發展，加強黨風廉政建設，保持黨的先進性和純潔性，平衡黨群關系。但是國企的改革并非朝夕就能完成的，受傳統經濟體制的制約及經濟改革帶來的沖擊，在具體的開展過程中仍有不足之處，存在遺留問題的同時又伴隨著一些新的特點和變化，進而加大了黨務建設工作的難度。因此，國企領導層務必要轉變思想，緊跟時代潮流，堅持黨的正確領導，落實以人為本的發展原則，與時俱進，做好黨務工作，為企業長效發展、為社會穩定進步提供思想保障和群眾基礎。

二、黨務工作的概述

（1）黨務工作是圍繞黨的建設而進行的一系列具體的黨內管理活動。是黨內的各項業務工作和黨的事務工作的總稱，包括黨的宣傳工作、組織工作、干部工作、紀檢工作、群眾工作等內容，同時又是實踐性和理論性的結合體。黨務工作既有成功的社會實踐，又有完善的相對獨立的理論體系。這些都是我黨在自身建設的長期實踐中，逐漸積累起來的豐富經驗，兩者共同構成了黨務工作的統一整體。因此做好黨務工作，才能保證黨的領導活動和黨的建設正確有效的進行，在國企中黨務工作連接著黨組織和職工群眾，對企業環境的穩定人員的凝聚、矛盾的消除等都具有重要的意義。

（2）黨務工作的開展務必要遵循一定的原則和規律：①黨性原則，必須按照黨的性質的要求，在黨的政策指導下來進行，必須服從服務于黨的路線方針和政策，以保證黨的政治路線和政治任務的完成。②服務原則，必須堅持為廣大黨員和黨的基層組織、為黨的領導和決策服務。③準確原則，黨務工作具有很強的政治性，必須堅持實事求是的原則，準確把握客觀實際，實現黨要管黨，從嚴治黨。④制度化原則，必須有制度加以規范，嚴格遵循民主集中制的原則。⑤效率原則，黨務工作具有較強的針對性，要求時效，取得最大的社會預期效果。⑥檢查督促原則，對一切有關黨務工作的決定、指示都要檢查督促。⑦深入貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神，堅持全面從嚴治黨，牢固樹立“四種意識”，實施黨建工作部署，加強企業黨的建設，為實現年度奮斗目標提供堅強保證。

（3）黨務工作在不同時期所采用的方式和方法均不相同，在內容上也是逐漸的增加的，因此該工作具有原則性、系統性、實踐性、一致性以及創新性，同時鑒于黨務工作內容廣泛，任務艱巨，它對工作人員提出的要求也是極為嚴格和嚴謹的。黨務工作最主要的就是人員的思想建設工作，由于社會成員的組成結構復雜，在思想水平和接受理解程度上不同，工作開展的難易程度也不同，因此黨務工作人員除了具有一定的專業知識、政治理論以外，還要有強大的心理承受能力和抗壓能力，以及高度的責任心和創新精神，才能全面的開展黨務工作。

三、黨務工作的重要性

黨務工作是黨建工作的一部分，順應時代的要求，和經濟的發展趨勢，企業都注重了內部黨務工作的建設，加強了對員工思想政治教育的力度，對黨風建設和反腐倡廉的執行力度，從而凈化了企業環境，提高了黨員及企業全員的思想覺悟和業務技能，緩解了企業與員工、黨員與群眾、企業與社會的矛盾，增加了企業的向心力，進而齊心協力，共同為企業的發展貢獻力量。

（一）是國企發展的重要內容保證和必然要求

首先，國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是中國共產黨執政的重要基礎，現階段，國企的黨務工作建設要深入貫徹落實黨的十七大精神，推進國有企業黨務建設工作改善和創新，為國有企業改革、發展、穩定提供思想保證、政治保證和組織保證，是國企改革發展的重要內容和重要保證，也是新形勢下加強和改進黨的建設的重要任務。其次，國有企業是國家經濟建設的基石，是我們黨長期穩定執政的重要基礎，同時也是黨凝聚階級基礎的重要陣地，以科學發展觀為指導，加強和改進國有企業黨務建設，把思想政治工作提升到一個新的高度，促進國有企業改革穩定發展，是加強國有企業黨組織建設的必然要求，同時也對提高企業的管理水平、經濟效益、社會效應以及樹立良好的企業形象等都具有一定的重要意義。最后也為企業的發展提供了人才培養的平臺。企業的黨務工作在人才的選拔和任用考核上也起到了一定的指導和監督作用，以便構建高素質、高水平的生產管理隊伍從而為企業的發展提供源源不斷的動力，進而提升企業的綜合競爭力，取得更大的經濟效益。

（二）利于鞏固黨的領導地位

首先，社會和企業的發展進步都離不開黨的正確領導，因此國有企業的發展也必須要依靠政府的調控手段，并始終堅持黨的領導地位，才能明確發展方向，而加強黨建工作一方面促使黨政人員保持了黨的先進性，遵循了黨的原則，堅定了信念，另一發面也鞏固和提升了黨的領導地位，并在黨的領導下順應時代發展，與時俱進，避免了企業在經濟發展的浪潮中迷失方向，最終為企業的發展帶來了堅實的后盾。其次，隨著經濟體制的改革，企業的發展離不開黨的正確領導。而企業黨務工作對貫徹和落實國家政策方針提供了保障，使企業能夠全面有效的開展，同時也健全并完善了企業黨組織的執政能力，落實了企業黨建工作，增強了黨的執政能力，鞏固了黨的領導地位，為企業的發展提供了正確的政治方向。

（三）利于提升企業的競爭力，實現社會和經濟價值

現代企業發展迅速且競爭力度增大，國企只有突破傳統體制的約束才能更好的融入到市場經濟中，在此過程中，企業的黨務建設工作就極其重要。不僅切實落實和執行了國家的領導方針，深化了企業文化內涵，將社會先進思想與企業文化進行了深入的結合，也為企業培養和傳輸了大量的高素質人才，從而為企業注入了新鮮的血液保證了企業向科學、健康、年輕的方向發展。另外，國企的發展帶動了社會的進步，社會的進步又為國企提供了良好的空間環境。兩者是互為前提條件的，而企業黨務工作則成為了社會和企業的中間紐帶，上承國家政策，下接企業發展，因此加強黨建工作，不僅體現了黨組織的領導地位和先進性，也發揮了黨建工作的宣傳教育和指引作用，從而加強了國企的責任感和使命感，實現了企業自身的經濟和社會價值，為社會進步貢獻了力量。endprint

四、國企黨務工作開展過程中存在的問題

（一）黨務工作的內容不健全，形式單一

首先，黨務工作的內容僅限于企業的生產經營、經濟效益、安全保障以及宣傳國家相關政策等方面，并未重視落實企業內部的思想建設和企業文化等方面，并且工作方式單一，缺乏創新和互動性，同時用傳統的說教模式和網絡信息化模式開展工作，增加了信息傳播的高效和快捷性，但僅僅是盲目而直接的使用，卻忽視了網絡本身的復雜性，網絡信息的良莠不齊，無法真實有效的反映信息的內容，致使黨務工作開展的難度加大難。其次，隨著改革開放和市場競爭的力度加大，部分國企投機取巧，違背社會經濟的發展規律和要求，以不正當手段謀取利益，從而增加了經濟犯罪率，實則說明企業內部的黨建工作并沒有落實到位，同時受傳統經濟理念的限制，企業黨務工作人員缺乏對現代企業制度原則和觀念的正確認識，并在知識、年齡和素質層面都存在巨大的差距，導致責任意識上出現了偏差，對自己的責任不明確，享樂主義奉行，甚至出現責任互相推諉的現象，在處理問題時敷衍了事，導致問題得不到有效及時的解決，處于監管不利，對“兩個責任”的意義置若罔聞的困境，這些都背離了市場經濟的規律和要求，從而使企業的各項決策部署脫離了實際情況，不利于企業的發展。

（二）思想多元化的滲透影響了黨務工作人員對黨的信仰和忠誠度

隨著經濟的發展人們的思想意識也在逐漸發生著變化呈現出了多元狀態，部分黨務工作人員也只注重個人利益的得失，具有較強的功利性；另外隊伍之間的攀比、歧視等也層出不窮，為了自己的利益不惜犧牲他人的尊嚴和利益，此思想也脫離了人民群眾，自認比職工及其他人員要有優越感，因此在思想上就已經與國家堅持的原則和政策產生了背離，忽視甚至摒棄了身為黨務工作人員應該承擔的責任和義務，長遠來看也阻礙了企業的可持續發展。

（三）企業的轉型改變了黨組織的地位

企業的黨組織是企業中較穩定的部門，選拔、待遇等均與其他部門截然不同，隨著經濟體制的改革，國企的發展也呈現出了盲目性和自發性，由此才需要黨組織來進行正確的引導，由此也改變了黨組織的地位以及工作模式，要想立足不能再一味的追求安逸，享受至高的待遇，而是要提高自身的素質，改變傳統的思想政治理念。因此企業黨建工作無論是在工作時間、任用人員、享受的待遇等方面都將存在著難以保證的局面。

五、國企黨務工作在開展過程中的創新途徑

（1）補充和完善黨務工作的內容，結合企業文化，創新工作方式，做好企業的思想政治教育工作。全面貫徹黨的各項指導意見，加強和鞏固黨的領導，將企業的思想教育工作作為黨務工作的重點，在此基礎上結合企業文化，通過合理有效的利用現代先進的媒體網絡，提高黨務工作的活力，并結合傳統的會議方式和新型的網絡媒體平臺，定期集中召開黨員會議、分散召開黨群會議等，以此提高全員的思想政治水平，經過全新的教育企業的儲備人才也從不同層面上得到了提升，為企業注入了新鮮的血液，保持了企業的先進性和時代性。另外職工群眾是企業發展的核心動力，黨務工作的落實也就是將思想政治、企業文化在職工中進行滲透，并結合其實際情況，制定不同的生活和工作規劃，積極深入基層，了解群眾為群眾解決實際問題，使黨務工作的內容更加符合實際生活，增加其可操作性，也增加了職工群眾的歸屬感和對企業的自信心，從而為企業夯實了群眾基礎。

（2）建立健全工作制度，明確責任的劃分。企業要制定相應的工作制度，將責任進行明確的劃分和落實，實現落實到人，各司其職、從嚴治黨的戰略目的，保證黨務工作的順利開展，同時完善各項配套制度，具化考核機制，將黨務考核納入到績效考核和評級的內容當中，創新黨建人員的激勵制度，做到賞罰分明，不同職位、不同工種進行不同的獎勵，以此通過完善的工作體系和科學有效的管理，便于及時有效的解決實際問題。同時也要加強各部門之間的互相溝通和監督力度，從而有效的將黨建工作與企業的各項發展環節緊密聯系起來，有助于為企業創造和諧穩定的環境，促使企業的可持續發展。

（3）轉變思想，實現創新。首先，加大對黨務工作的重視，黨組織和企業領導層都要轉變思想，全面貫徹黨中央國務院發布的關于深化國企改革的指導意見，以科學發展觀為指導，切實落實以人為本的發展原則，尊重職工群眾，鼓勵其參與到企業各項決策和部署中，以企業利益為先，提出建設性的意見，從而增加職工的自豪感和主人翁意識；加強黨的領導，完善企業統一管理機制，將黨建工作納入發展章程，明確黨組織在國企法人治理結構中的法定地位，并且結合企業的生產經營特點和狀況以及發展趨勢，設立專門的黨政部門，任用高素質的黨務人才，充分發揮黨建工作的作用，并鼓勵和支持黨組織參與企業的決策和部署，同時在財政設施配備上給予支持，保證黨務工作的順利進行。其次，企業的黨務建設工作是國家黨政的方針和政策貫徹落實和執行者，而企業文化則是企業的黨建無形資產，是企業發展的精髓。兩者之間是互為補充，相互融合，以黨建深化企業文化，與時俱進，以企業文化鞏固黨務工作的作用不僅對企業的決策和規劃有一定的引導作用，而且也降低了黨建的成本，實現效果的優化。由此緊密結合黨政方針和企業文化，創新企業黨建工作，才能更加全面的為企業的發展提供明確的方向和政治基礎，實現黨對企業的正確領導。

六、結語

國企在國民經濟中占有重要地位，掌握著國家的經濟命脈，因此隨著改革的推進和社會的轉型，以及黨中央對深化國企改革的重視，國企應該轉變思想積極進取，與時俱進，加強企業內部的精神文明建設，完善黨務工作，以此提升企業整體的精神面貌和競爭力度，為社會的發展和進步推波助瀾。endprint