與愛寵共營美麗社區

摘要：現如今，養寵的居民越來越多，隨之而來的寵物糞便污染已成為社區比較關注的話題。筆者對南京市鼓樓區的五個小區進行了實地調查，呼吁居民文明養寵，共同保護社區環境。

關鍵詞：社區環境；寵物糞便污染；文明養寵

隨著國家經濟的不斷發展，居民的物質生活愈發穩定舒適，越來越多的家庭養起了寵物，為生活增添色彩。然而，對社區環境來說，飼養寵物可能帶來寵物噪音擾民、寵物糞便污染環境、傳染疾病等相關問題。

在筆者居住的盧龍山莊小區內，居民樓間的草叢旁，常常能看見寵物留下的糞便。位于小區西側的一條便道上，也就是居民散步集中的區域，短短約50米的距離內，就能看到多處寵物糞便。從筆者的觀察來看，附近許多開放型的老小區都或多或少地存在寵物隨地排泄的現象，嚴重影響居民在公共空間的日常活動。一大早上班族們匆匆趕路的時候，必須注意腳下，因為便道和車道上常有狗糞。一些車庫前的過道也淪為了寵物的方便之地。臨近小區的商業街也有類似困擾，好好的花崗巖路面上常常骯臟不堪。

寵物隨地排便影響居民日常生活，為了深入地了解該問題產生的原因，尋求有效預防和解決措施，筆者在南京市鼓樓區范圍內選擇了盧龍山莊、三所村、四平苑、濱江花園和明城華貴園這五個居住小區進行調研。

一、政策背景

早在2007年，南京市全面實施《南京市養犬管理條例》（以下簡稱《管理條例》）。其中，第二十條明確指出養犬文明規范：“養犬不得危害公共利益，不得干擾他人正常生活，不得放任、驅使犬只恐嚇、傷害他人。犬吠影響他人時，養犬人或者攜犬人應當采取措施予以制止。”第二十四條嚴格規定了養犬人對犬只戶外排泄物的處理要求：“不得污染環境。犬只在戶外排泄糞便的，攜犬人應當立即清除。”第三十一條賦予了社區管理部門相關管理權利：“居民委員會、住宅小區業主大會、業主委員會可以依法組織居民、業主制定養犬公約，規定允許遛犬的區域和時間，設立標識并監督實施。住宅小區沒有業主大會和業主委員會的，可以先由物業服務企業代為組織實施。”

二、問卷調查

本次實地調查對象為社區居民，采用偶遇抽樣方式選擇調查對象，共發放60份問卷，其中55份為有效問卷。參與問卷調查的居民中，家有犬只的共24名，占有效總人數的44%；無犬只的共31名，占總人數的56%。

調查數據顯示，65%的居民所在的社區日常有文明養狗方面的宣傳。然而，比較熟悉文明養狗的相關規定的居民只有7人，不到調查人數的13%。大多數人（69%）僅對相關規定稍有了解。以上數據在一定程度上反映了社區宣傳的效果不佳。社區居民除了通過社區宣傳活動（53%）了解文明養狗的相關知識，還會通過書報（36%），電視廣播（35%）和親人或朋友介紹（29%）等方式進行了解。另有10位居民表示他們還會通過別的途徑主動學習，例如通過網絡查詢和參加養狗知識課堂等。（見圖1）

對于平時生活中是否遇到過犬只隨地大小便的行為，分別有49%的居民表示經常遇到和偶爾遇到，從沒遇到過的只有1人。其中，70%的居民選擇避開便便，不去理會，20%的居民會提醒狗主人把便便投放到垃圾桶，只有10%的居民會主動把犬只糞便投放到附近垃圾箱。對比應對行為，絕大部分受訪者認為犬只糞便會污染環境，給生活帶來不便，并且在很大程度上影響心情。27%的居民還表示犬只糞便會影響身體健康。（見圖2）

究其原因，公民文明養狗意識的缺失和犬只主人不及時處理糞便被認為是導致犬只隨地大小便污染環境的主要因素，占85%。因此，76%的居民提議社區應加強文明養狗的宣傳，65%的居民表示可以多提供處理犬只糞便的便民設施，如設置廢舊報紙供應處，方便養狗和非養狗居民處理路上的糞便，還有49%的居民表示需要在小區內設置一些犬只專用方便區域。

針對養狗居民，筆者設置了兩道附加題以更好地了解他們如何應對寵物在公共場所的排便。數據表示，養狗居民大多數時候會清理狗便，但仍有10%的養寵人從不清理。無法及時清理多是因為沒有隨身攜帶廢紙或垃圾袋（31%），11%的居民則表明他們不知如何處理。由此可見，社區有必要加強文明養狗的知識普及，增加相關便民裝置。但是，單靠社區的努力遠遠不夠，公民也要主動加強文明養寵意識。雙方的努力缺一不可。

三、訪談調查

筆者在發放調查問卷時隨機選擇非養狗居民，養狗居民，保潔人員和社區物業工作人員進行訪談，盡可能深入地了解相關人員對于文明養寵的真實想法。

（一）非養狗居民

筆者采訪了多位盧龍山莊的居民，他們表示從未注意到小區宣傳過文明養犬的知識。電梯里貼的“文明養犬”四個字，居民認為對于提高養犬人的文明養犬意識毫無幫助。三所村的居民表示，寵物隨地大小便的問題他們早已習以為常。在沒有任何約束的情況下，小狗隨處大小便的問題越來越嚴重。有一位老奶奶憤慨地說道：“即使是環衛工人，也不能保證清掃到任何地方，更多的清潔工只清掃主道。實際上很多的小狗甚至在居民的門前大小便，這些清潔工根本無法打掃到。無人問津的時候，那些小狗糞便只能一直停留在那。那些狗主人根本不管，因為他們帶寵物出來的理由就是為了讓它們在室外解決（方便問題），絲毫不考慮會對周邊人和環境帶來的影響。”

（二）養狗居民

接觸到的狗主人大多對于訪談戒備心很重，甚至對訪談感到反感。不少人直接拒絕或不予理睬。幸運的是，在筆者友好熱情的一步步引導下，有些主人還是接受了采訪，坦誠透露他們帶小狗出來溜，其實就是為了解決它們的大小便問題。只有少部分狗主人擁有良好的文明養犬意識，會自己隨身攜帶廢舊報紙來應對小狗外出時的排便需要。

（三）保潔人員

接受采訪的清潔工表示，遛狗人允許寵物隨地排便且不處理的行為確實為他們帶來了極大的工作負擔。他們感到無奈，卻只能默默代為處理。在濱江花園小區內工作的一位環衛工人表示，起初她會在看到小狗排便的時候勸說狗主人及時處理，但狗主人總會覺得她多管閑事或者直接無視她的建議，效果甚微。慢慢地，她不再多言，只是代為打掃，畢竟她的工作是要保持環境清潔。濱江花園沒有物業，因而居民的不文明行為更無約束力。環衛工人無處投訴，只能認命打掃。另一位采訪到的清潔工自己養狗，她對于小狗隨地大小便持有接受的態度。因此，對于經常看到的小狗糞便，她的反應相當平淡，認為看到了及時清理即可。endprint

（四）物業工作人員

在盧龍山莊小區調查時，物業表示曾針對文明養寵做了不少宣傳工作。在路邊為小狗設置過便盆，但并沒有發現任何使用便盆的跡象。幾個月之后，物業便只能將便盆撤除。除此之外，一直以來物業在電梯里張貼文明養犬的告示。但筆者查看電梯發現，僅有“文明養犬”四個字而已，結合受訪業主對該告示的評價，筆者認為，這樣的宣傳效果確實微乎其微。

相反，盧龍山莊對面的四平苑小區的管理工作成果顯著。該小區的物業由派出所接管，因此紀律嚴明。管理之初，小區里經常有小狗的糞便，告示宣傳根本不起作用。后來，物業工作人員拿著喇叭在每棟樓前一次次地提醒小區業主不文明的養狗行為，并予以勸說。同時，小區內各處公共區域安裝了攝像頭用來監督業主的不文明行為。一旦發現業主縱容自己的小狗隨地大小便，直接實施金錢懲罰。幾次下來，效果顯而易見，小區整體環境干凈整潔。

而明城華貴園小區內沒有任何相關宣傳。受訪物業人員表示，小區宣傳欄只用于投放商業廣告，從未涉及有關文明養寵的相關宣傳。

基于訪談可見，不同立場的人對于文明養寵的看法不同。文明養寵需考慮涉及人員的不同需求，從需求出發，才能從根本上解決問題。

四、解決建議

根據調研結果，筆者在此提出一些個人建議，呼吁大家一起行動，文明養寵！

1.有效宣傳，全民監督文明養寵。

社區在宣傳的時候需考慮不同人群對于文明養寵知識的接受程度，及時收集居民的反饋情況，相應調整宣傳方式。除了單向的宣傳，可利用節假日在社區內舉辦一些互動活動，提高居民的文明意識。為充分調動居民的參與，社區可邀請部分居民代表參與宣傳，真正做到全民監督文明養寵。

2.充分考慮養寵居民需求，設置科學便民的犬只糞便收集設備。

調查養寵居民的需求和對現有犬只糞便收集便民設施的意見，調整或新建更有效的便民設備。設備投入使用之初，安排社區工作人員進行實地指導，及時收集居民的反饋建議。此外，以圖標、文字等方式清楚地說明便民設備的使用事項。環衛人員需定期清理，以確保有效循環使用。

3.制定寵物隨地排便的處罰條例并貫徹落實。

人性化考慮之外還需制定嚴格的處罰條例，通過張貼和宣傳條例，明確不文明養寵行為的處罰規定。在犬糞嚴重的社區，建議在公共活動場所安裝攝像頭，或組織監督小分隊，通過揭發并處罰不文明養寵的行為，督促養寵人養成文明習慣。

作者簡介：沈馨（2000.09-）女，漢族，江蘇人，金陵中學中美班，十二年級，學生。

附件：

犬只排泄物處理問題調查問卷

填卷者信息：

家中有犬只（ ）家中無犬只（ ）

1.您所在的社區日常是否有關于文明養狗方面的宣傳？

A.有 B.沒有

2.您是否了解文明養狗的相關規定？

A.不了解 B.了解一點 C.比較熟悉

3.您是通過何種途徑了解文明養狗的相關知識（可多選）？

A.電視廣播 B.社區宣傳活動 C.親人或朋友介紹 D.書報 E.其他

F.我并不了解

4.您遇到過犬只隨地大小便的行為嗎？

A.經常遇到 B.偶爾遇到 C.從沒遇到過

5.在您日常生活中看到公共區域的犬類糞便，您一般如何處理？

A.避開便便，不去理會 B.幫助投放到垃圾箱 C.提醒狗主人把便便投放到垃圾桶

6.您覺得犬只隨地大小便有何影響（可多選）？

A.造成環境污染 B.給日常生活帶來了不便 C.影響身體健康 D.影響心情 E.沒有影響

7.您覺得導致犬只隨地大小便污染環境的因素有哪些（可多選）？

A.公民文明養狗意識的缺失，犬只主人不及時清理 B.環衛工人清潔不及時

C.社區管理不善 D.便民設施不夠完善 E.文明養狗相關宣傳不夠

8.我們的城市應該給文明養狗提供哪些幫助（可多選）？

A.加強文明養狗宣傳 B.提供處理犬只糞便的便民設施（如設置廢舊報紙供應處）C.設置犬只專用方便區

※如果您家沒有養狗，您的問卷就到這里結束了。感謝您的參與，祝您生活愉快！

養狗居民附加問題

9.您遛狗時會為狗清理便便嗎？

A.每次都會 B.大多數時候會 C.偶爾會 D.不會

10.影響您無法及時清理狗狗排泄物的原因是（可多選）？

A.沒有隨身攜帶廢紙或垃圾袋 B.處理排泄物讓人感到不舒服 C.不知如何處理 D.其他原因：_____________

※感謝您的參與，祝您和您的愛犬生活愉快！endprint