張娜+施雪
滄州供電公司“黨建+”的方案、案例很有特點,尤其是以項目管理的模式來真正實現落地,這對方案的有效執行起到了促進的作用。滄州供電公司下轄兩三萬員工,對于非央企和大型國企的地方公司而言,此類企業有成千上萬家,所以這家公司的項目落地成功將起到借鑒作用。
筆者認為,此案例體現以下幾個特點:
特點一:采用項目管理模式
對項目管理的定義是:在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法,使項目能夠在有限資源限定條件下,實現或超過設定的需求和期望的過程。項目管理是對一些成功地達成一系列目標相關的活動(譬如任務)的整體監測和管控。這包括策劃、進度計劃和維護組成項目的活動的進展。由此可見,項目管理模式的目的性是非常強的,滄州供電公司將“黨建+”的新模式以項目管理的形式進行,本身就是一個創新。
筆者認真閱讀了滄州供電公司的方案,其提出大力推行“黨建+”項目管理,并與41個基層黨組織簽訂了契約書,明確了各單位的“黨建+”特色項目和創建工作職責,使黨建工作與安全生產、優質服務、電網建設等中心工作同頻共振,形成了一支部一特色的良好局面。
從項目立項到過程,再到最后將實現的成果,全部清晰明了,并在每個階段都形成了階段性成果,比如機關三支部的“黨建+線損治理”項目,該項目將形成整體目標為:公司綜合線損率降至5.85%以下,形成“黨建+線損治理”典型經驗;建立支部內跨部門、跨小組協同開展黨建的新模式;將線損管理崗培養成黨員示范崗。而當前,截至6月份的階段性成果為:1-6月份,公司累計綜合線損率完成6.36%歷史同期最低,由2016年底第5名上升到河北南網第2名;母平達標率3-6月份逐步提高,由83.42%上升為95.67%;0.4千伏臺區同期線損達標率由42.19%上升為80.75%。
從滄州供電公司相關負責人了解得知,每個階段都有相應的項目考評,切實落到了實處。項目管理這種模式開展黨建工作確實值得借鑒。
特點二:“+”后面的內容視公司情況而定,不搞一刀切
據悉,滄州供電公司有幾千名黨員,41個基層黨組織,各有特色,其中有縣局、一線供電所,有市局機關,有專業團隊,如檢修、線路、調度,也有各類服務團體,門類眾多,于是,其提出“黨建+”后面加的內容各不相同,不能一刀切,其提出了自行確定報市局黨委審批的思路。于是,就有了“黨建+安全生產、黨建+電網建設、黨建+管理質量提升、黨建+經營發展提質”等諸多“黨建+”項目,最終實現每個基層黨組織都有自己的特色。
為何要體現每個基層黨組織的特色,滄州供電公司的思路是,提供堅強組織保證,就要抓基層、打基礎,把國企基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。革命戰爭年代,“支部建在連上”是黨的斗爭力量能夠不斷壯大的基本經驗;和平發展時期,充分發揮支部的戰斗堡壘作用,是確保黨的各項事業不斷取得勝利的根本保證。基層強,黨就強;基層弱,黨就弱。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。
特點三:黨建與生產經營緊密結合
如何實現黨建和生產經營的緊密結合一直是困擾著國有企業的難題。我們每天都在談要將黨建融入中心工作,但做來做去多數還是“兩張皮”,于是,滄州供電公司開展了“十百千結對”活動,促進黨員干部與職工群眾共同進步、共同提高。主動對接滄州市發展需求,在重大項目用電上超前介入、主動服務,努力實現重大保電任務“零差錯、零失誤”。
并提出,將黨建工作納入領導班子和領導干部綜合考評體系,確保黨建工作有制度、可執行、能檢查。制定《“六有”服務型黨組織建設評價細則》,評選“五星級優秀服務型黨組織”,評價結果納入季度考核。每年評定一次“六有”服務型黨組織星級評價,對年度評為一星和無星的黨組織,公司黨委將約談黨組織負責人,對于年度評為無星的基層黨支部,核減該黨組織年度各項評優評先資格和黨員發展指標,使基層黨組織達到四星級以上。
特點四:有驗收,不再是口號
虎頭蛇尾是工作的大忌,我們很多項目立項時動作很大,后面又不了了之。筆者看了滄州供電公司旗下五家公司的方案,均在驗收環節加大了比重,不僅有最終的驗收,還有每個階段的驗收,而且,做得超前的基層黨組織已經開始了部分階段驗收。比如QC項目,雖然在上述文章中作者未做大篇幅的解讀,只在圖表里有提及,但這個項目QC小組的成果已經實現了驗收,經濟效益已經體現。
電網公司的這個案例中的模式可以對很多中小型國有企業,或者央企的地方公司有所借鑒。當然,每家企業都有自己的歷史特點和商業模式,適合的就是最好的,滄州供電公司的模式有針對性,也有普遍性。最終的驗收效果如何重在落實,重在每一步都按照方案逐條落地,所以,落地才是關鍵。endprint