改革創新 推進四川航天大發展

楊艷華

中國航天事業創建發展60年的偉大征程，歷史波瀾壯闊，成就舉世矚目。作為中國航天科技集團公司重要組成部分的四川航天技術研究院（七院）已走過50余年的奮斗歷程，發展建設成就斐然。

50多年來，四川航天廣大干部職工堅持國家利益高于一切，肩負強軍壯國崇高使命，用航天三大精神支撐航天事業的發展，為中國的航天事業和國防現代化建設作出重要貢獻。四川航天歷經三線建設、脫險調遷、調整改革、創新發展等多個發展階段，目前已建設成為以國防裝備生產、宇航產品研制、航天技術應用和服務業為主業，航天制造優勢突出、自主創新能力較強的大型高科技企業集團，是我國航天重大裝備批生產基地，重要航天產品配套協作基地，戰術武器和宇航產品研制生產基地。

憶往昔：艱苦創業不畏難

四川航天技術研究院創建于1965年，前身為第七機械工業部、航天工業部0六二基地。

20世紀60年代中葉，黨中央做出了三線建設的偉大戰略決策，包括0六二基地、0六四基地在內的三線航天工業基地建設拉開歷史序幕。

經過多次選點布局，從大西北到大西南，最終定點于大巴山深處的崇山峻嶺之間。“艱難困苦，玉汝于成”，肩負為國鑄劍、鞏固國防的神圣使命，面對險惡的環境、艱苦的生活，四川航天人默默奮斗、無私奉獻，以高度責任感融入祖國航天事業發展的大合奏。

1986年，0六二基地與從事海防導彈研制生產的。六四基地合并，成為國家在三線地區重要的航天產品批生產基地。

從1992年開始，0六二基地實施三線調遷建設，2002年三線調遷工程基本結束，主體位于成都（國家級）經濟技術開發區的龍泉驛。

2005年1月，經國家批準，0六二基地正式更名為四川航天技術研究院，標志著四川航天實現了由單一生產基地向科研生產基地的巨大轉變，四川航天自此踏上了加快自主創新、轉型升級的快車道。

2011年10月21日，中國航天科技集團公司第一家院級實體公司——四川航天工業集團有限公司正式成立，實現了軍民實質性分線運行，建立起以產權關系為紐帶的航天技術應用產業和服務業管理體系，搭建起了航天技術應用產業及服務業兩大產業新的發展平臺，在四川航天軍民融合發展之路上邁出了新步伐。

“巴山蜀水藏巨龍，崢嶸歲月建奇功。勵精圖治譜新篇，敢破萬里乘東風。”這就是四川航天50多年來的輝煌業績和精神風貌的真實寫照。

看今朝：改革創新大發展

經過50多年的努力發展，四川航天已成為中國航天在西南地區的航天科技產業新高地。建立了以重大裝備制造、綜合機械加工、精密機械加工、電子控制儀器設備、液壓伺服機構、電液控制系統、火工裝置為特長的專業配套的科研生產體系。擁有強大的科研開發能力、制造能力、完善的工藝配套能力和嚴格的質量保證體系。

四川航天技術研究院成立以來，特別是“十二五”期間，是四川航天做強做優做大，不斷開創發展新局面，實現快速發展的關鍵時期。在中國航天科技集團公司黨組的堅強領導和院全體干部職工的共同努力下，四川航天技術研究院堅持改革發展，創新驅動，提升了發展能力，夯實了發展基礎，圓滿完成了型號生產試驗任務，實現了經濟快速增長。

經濟持續快速增長，保增長任務較好完成。“十二五”期間，院經濟協調發展，規模與效益均保持快速增長，經營能力進一步提高。2013年，院總收入突破百億大關，營業收入在2014年突破百億元大關。2015實現總收入143億元、營業收入123億元、利潤總額5.35億元，“十二五”期間年均分別增長23.2%、22.5%、8.5%。

業務結構逐步優化，市場競爭力穩步提高。“十二五”期間，院航天重大裝備批生產任務穩步推進，研制型號實現國內列裝，多型產品獲軍品出口立項批復，軍貿市場拓展成效顯著；宇航產品首次承擔國家重大工程分系統級研制任務。

著眼于支撐未來發展，堅持不懈開展自主創新。推進以核心技術為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設。目前，全院共建有一家系統研發中心、12家專業研發機構，擁有2家國家級檢測中心、6家省級企業技術中心、1家省級軍民兩用技術轉移和產業孵化中心、7家校企聯合中心，一家院士工作站、五家博士后工作站，初步形成了系統集成、技術研發、產學研相結合的技術創新平臺組織架構。

貫徹國家軍民融合發展方針，積極投身國民經濟建設主戰場。通過創新體制、歸核聚焦，建立以產權關系為紐帶的航天技術應用和服務產業管理體系，搭建兩大產業發展平臺。從事民用重大裝備、汽車零部件、航天特種技術應用等軍民融合產品的研發生產，以及建筑施工、物流、通訊、衛星網絡運營、物業管理、職業教育、醫療衛生等業務。

黨建責任全面落實，穩定和諧發展基礎不斷夯實。院黨委認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以服務科學發展為中心，扎實開展創先爭優活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動，持續加強干部隊伍作風建設和基層組織建設，不斷深化形勢任務教育，全面推進企業文化落地，在推動四川航天技術研究院轉型發展中充分發揮了黨委的政治核心、黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷提升黨組織的凝聚力、戰斗力，為發展提供了可靠的政治保證和組織保證。院黨委先后獲得國資委黨委、四川省委和中國航天科技集團公司黨組表彰。

謀未來：轉型升級譜新篇

“十三五”是我國全面建成小康社會的關鍵時期，是中國航天科技集團公司建設成為國際一流大型航天企業集團的決勝階段。面對新形勢、新任務、新要求，四川航天技術研究院將以集團公司規劃綱要為指導，強化戰略引領、強化核心能力，加快轉型升級、加快自主發展，突出市場導向、突出機制創新，努力實現彎道超車、轉型發展。

按照“航天為基，民品為主，軍民融合”的總體思路，四川航天技術研究院將持續提升航天重大裝備任務能力，大力發展戰術武器研制能力，加快實現航天技術應用及服務業效益與規模的同步發展。將遵循效益優先，注重經濟效益和運行質量的持續提高；遵循均衡協調，注重單位間、主業間平衡發展；遵循以人為本，注重員工與企業共同進步與和諧發展。endprint

為了實現“十三五”規劃目標，四川航天技術研究院將強化戰略引領、堅持市場導向，從以下六個維度發力，推動四川航天技術研究院科學發展：

搶抓機遇，提升系統謀劃能力。堅持以裝備發展和市場需求為牽引，著力提高產品滿足和適應市場需求的能力，優化研制生產管理和經營模式，提升管理效率和市場響應速度。

強基固本，逐步完善主業體系。持續開展能力建設，加快健全基礎體系，逐步提高研制水平，逐漸形成核心能力。聚集主業方向，深入推進歸核發展；創新推動管控模式調整，提升集團管控能力。

軍民融合，實現國際化發展。以重點項目為抓手，著力在石油、新能源領域推動軍民融合轉化，著力孵化培育與航天軍工核心技術聯系緊密、符合戰略性新興產業方向的新項目，形成新的經濟增長極。結合“一帶一路”等國家戰略的實施，加速國際市場開拓和布局。

銳意改革，積極推進體制創新。按照集團公司規劃綱要和工作部署，穩步實施事業單位改革和全民所有制企業改制公司化運營，積極推進公司混合所有制改造，實施股權多元化，建立起更為適合市場需求、更加符合經濟規律的經營主體。

雙輪驅動，加快資產證券化進程。進一步解放思想、大膽研究、勇于探索，把整體推進院資產證券化與既定的公司上市安排工作有機結合起來，從不同的途徑與角度研究資產證券化的多種可能性，打通四川航天技術研究院與資本市場通道，實現產品經營和資本運營雙輪驅動。

強化黨建，彰顯政治優勢。落實全面從嚴治黨要求、“三嚴三實”要求、“兩學一做”要求和集團公司第四次黨建工作會精神，遵循客觀規律，緊跟時代步伐，扎實推進黨的建設；落實黨委的主體責任、紀委的監督責任和業務部門的監管責任，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，努力把黨組織的政治優勢轉化為企業核心競爭力。

到“十三五”末，四川航天技術研究院將實現經濟規模較“十二五”末翻一番；以任務為牽引的型號生產組織模式和以資本為紐帶的公司化管控體系進一步融合；具備很強的自主創新與自我發展能力，成為西南地區航天技術的引領者、軍工企業的優秀代表，成為在國內外具有重大影響力的戰術武器供應商，建成國際先進水平的航天重大裝備批產總裝測試基地，建成完善的戰術武器研制、試驗、總裝測試能力，建成軍民高度融合產業協調發展的大型航天企業集團，在建設國際一流大型航天企業集團進程中發揮更大的作用。

（作者單位：四川航天技術研究院）endprint