“互聯網+農民專業合作社”構建現代農業物流體系

袁科峰，郭 宇

(1.寧德師范學院 經濟管理系，福建 寧德 352100；2.寧德市港務集團有限公司，福建 寧德 352100)

“互聯網+農民專業合作社”構建現代農業物流體系

袁科峰1，郭 宇2

(1.寧德師范學院 經濟管理系，福建 寧德 352100；2.寧德市港務集團有限公司，福建 寧德 352100)

從國內外農業合作組織在農業物流活動中發揮的重要作用以及互聯網時代對現代農業發展的要求來看，要解決現有農業物流中實施主體與渠道模式存在的劣勢，構筑符合我國國情的現代農業物流體系必須實施“互聯網+農民專業合作社”模式，并從法律制度、基礎設施、城鄉物流銜接、投融資機制、創新創業、六次產業、新型人才培養、結構重組、供應鏈重構等層面對傳統農業物流體系進行改造升級，進而形成具有中國特色的現代農業物流體系。

“互聯網+”；農民專業合作社；現代農業物流體系

據《2015年國民經濟和社會發展統計公報》統計顯示我國農村人口約60346萬人，占總人口的43.9%，第一產業增加值占國內生產總值的比重為9.0%[1]。但自從加入WTO后，我國國際化進程不斷加快，相對傳統落后的農業發展方式已明顯不適應國際化競爭，且與發達國家相比我國農業的經營管理模式、產品質量、現代化程度、物流服務體系等多個方面劣勢較為明顯。借鑒發達國家經驗，實施農業工業化，用工業化的思維和組織方式對傳統農業進行升級改造，將是我國現代化農業發展必由之路，而推進農業工業化，構建現代化農業物流支撐體系則是重中之重。

一、農業物流理論研究現狀

(一)國外研究現狀

國外農業發達國家的農業物流與工業物流、城市物流聯系緊密，且貫穿農業供應鏈的前端、中端和后端，而農業合作組織在其中起到了巨大作用。因此，關于農業合作組織的物流功能作用等方面的研究具有較強的代表性。成田拓未、宋曉凱等人指出日本農業協同組織在農業物流的硬軟件建設、技術研發、人才培養、金融保險服務等多個方面發揮了很大作用[2]。徐旭初、賈廣東等人認為德國萊弗森合作社是農業發展的重要組織載體，能提供農資供應、產品流通、銷售渠道、金融信貸、信息咨詢等服務[3]。美國“新奇士”橙農合作社通過產業化與信息化的管理運作方式，實現了合作社成員農資產品的購買、新技術的應用與推廣、產成品的精深加工、物流配送以及銷售等一體化服務[4]。荷蘭阿斯米爾合作社以整合產業鏈上游的花卉種植、生產、集貨為切入點，與產業鏈下游的包裝、銷售、物流存儲整個一個完整的產業鏈；實現了生產中的橫向結合以及在流通過程中進行的加工、批發和出口等縱向結合[5]。法國農產品營銷合作社通過集中采購向社員輸入農資產品，并提供集貨、倉儲、運輸和銷售等服務輸出社員的農產品[6]。丹麥農業合作社具有產供銷加工一體化功能，使得50%左右的農資產品和3/4的農產品實現了規模化運作，減少了中間商的介入，促進了農民利益的最大化[7]。比利時農民聯盟主要開展農資產品的集中化采購和聯盟成員農產品的集中銷售、物流配送[8]。

(二)國內研究現狀

我國是農業大國，但農業物流與工業物流、城市物流嚴重脫節。我國學者在學習國外先進理論和模式的基礎上對農業合作組織在農業物流活動中的作用和模式進行了研究。劉軍提出了農產品流通體系建設中農民專業合作社的作用和地位進行研究[9]。隋妹妍等提出了“農戶+合作社+企業”以及“農戶+合作社+超市”合作社參與農產品流通體系的兩種模式[10]。施晟等提出“農戶+合作社+超市”的創新模式可以實現三方共贏[11]。趙勤提出了農業物流組織的概念，認為農業物流組織狀況是影響農業物流效率的首要因素[12]。王新利認為農村物流組織的再造應從結構、流程、制度以及基礎設施現代化等方面入手[13]。周殿昆重點分析了農產品流通過程與農民合作社發展的相關性[14]。張躍等人則認為農民專業合作社在農產品流通過程中具有重要的戰略作用和意義[15]。

從國內外實踐和理論研究的成果來看，以農業合作組織為載體構建農業物流體系、開展農業物流活動、提供多種物流增值服務是大勢所趨。因而，在互聯網高速發展的今天，我國要發展現代農業就必須依托互聯網和農民專業合作社這兩個載體，并使這兩者與多種農業物流要素相結合，進而共同構筑現代農業物流體系，提高農業附加值和競爭力，加快農民致富步伐。

二、農業物流體系的內涵

由于我國農業具有較強的生物性、季節性、周期波動性、區域分散性、產品多樣性、流通層級多等特點。要構建符合我國國情的現代農業物流體系，首先必須界定現代農業物流的概念和內涵。

(一)概念

長期以來，關于農產品物流、農村物流、農資物流的研究一直是眾多專家學者關注的焦點，其中一些學者對其概念進行了界定。比如張思華認為農業物流是指從農業生產資料的采購、農業生產的組織到農產品加工、儲運、分銷等，從生產地到消費地、生產者到消費者過程中所形成的物質產品流動[16]；王新利重點分析了我國的農村物流模式，認為農村物流是指存在于農村的以農業生產為中心而發生的一系列物質運動過程和有關的技術組織、物流管理等活動[17]；崔玉萍等人重點從全國、區域、行業、企業四個方面對現代農業物流體系進行了構架[18]；胡非凡、吳志華則認為農業供應物流、農業生產物流和農業銷售物流是農業物流三個重要組成部分，并分析了農村物流、農業物流、農產品物流、農資產品物流的區別與聯系[19]。

筆者在研讀相關文獻并對比歐美、日本等農業發達國家農業物流研究成果基礎上提出：農業物流是以農業生產為核心，為滿足農資產品、農業生產以及農業產成品的經營活動而形成的從生產地到消費地物質及信息流通傳遞的一系列計劃、執行、管理等相關物流活動的總稱[20]。簡單來說，農業物流涉及農資產品如何到達農田與農產品如何流向餐桌兩大核心問題。

(二)內涵

根據現代物流理論和實踐來看，農業物流體系是指為了滿足農業物流活動的總目標，按照農資產品物流與農產品物流這兩條脈絡，依托政策、資金、勞動力、產品資源等四大要素的支撐，運用物流設施、物流設備、物流網絡、物流信息、物流信息技術、物流專業人才等六大基礎要素，為實施集貨、運輸、儲存、加工、包裝、裝卸、配送、信息處理等八大功能，由現代科學理論和技術為后盾所形成的物流系統。

隨著信息技術和移動互聯網的廣泛應用，物流活動所呈現的“五流合一”也逐漸趨向于線上的“虛”和線下的“實”兩個部分，其中“虛”是線上的商流、信息流、資金流；“實”則是線下的物流、人才流。

從物流體系構建角度來看，現代農業物流體系構建的實質是在遵循物流活動“虛”“實”結合的本質特征以及農業發展客觀規律的基礎上，圍繞農產品供應鏈和農資產品供應鏈的耦合重構，所形成的相關資源要素和運作方式的創新重組。從日本、德國、美國、荷蘭、法國等發達國家農業合作組織在農業物流活動中成功經驗以及我國山東、河南、河北、海南等地區農民專業合作社在農業物流發展中起到重要載體作用來看，構建以“互聯網+農民專業合作社”為物流載體的農業物流體系既能實現“虛”和“實”相結合，又符合我國農業物流發展需要。

三、我國農業物流體系的現狀分析

(一)我國農業物流活動參與實施者優劣勢對比分析

從物流活動的實施過程來看，現代農業物流體系的運行離不開實施者科學規劃、組織、管理與控制。目前，我國參與農業物流活動的直接實施者主要包括中國郵政、供銷合作社、糧食公司、農民專業合作社、農資企業、個體農戶、農產品加工企業、農村小型貨運公司、快遞公司、涉農中介組織、農業物流園、各級批發市場等。這些實施者在企業性質、所屬類型、經營側重點以及與農業物流的聯系等諸多方面存在較大的區別(見表1)。

表1 我國農業物流活動直接實施者優劣勢對比

注：本表的對比結果均來自于課題組對福建省與河南省的農業物流活動相關實施主體的調研總結。

我國農業物流活動直接實施者優劣勢從表1可以看出如下特征：一是實施者主體繁多，企業性質多樣；二是自成體系，缺乏互通性；三是自主經營與第三方物流兼有，第四方物流初現端倪；四是國企受體制機制影響發展緩慢，民營物流企業發展迅速、靈活機動；五是農業物流相關設施設備落后，信息化程度低；六是管理部門多、難度大，缺乏統一規劃；七是多數實施者與農業關系不夠緊密，農業物流并非其主業；八是多數主體物流服務單一，覆蓋面不夠廣泛；九是農民專業合作社與農業經營活動關系密切，雖然物流設施設備落后、信息化水平低、網絡不健全、渠道不暢、貨損率高等缺點，但作為物流載體則具有無所比擬的先天優勢。

(二)現有農業物流渠道分析

受到我國農業生產的分散性、階段性、獨立性、區域性以及生產企業與消費者之間信息不對稱性等因素影響，農資產品和農產品的物流渠道具有各自特點(見表2)。

表2 現有農業物流渠道優劣勢對比

農業物流渠道優劣勢從表2可以看出以下特征：一是農資產品和農產品流通渠道模式多樣，基礎設施設備建設滯后；二是層次不一，輻射范圍不盡相同；三是缺乏有效的貨源組織，單位物流成本高；四是流通中間環節繁多，管理運營方式落后；五是信息嚴重不對稱，“兩頭叫，中間笑”現象突出；六是產品種類繁多，質量安全監管難度大；七是法律法規有待完善；八是以農民專業合作社為載體的新型流通渠道正在孕育萌生，物流節點作用日漸凸顯。

綜合表1和表2可以看出，現有物流實施主體和流通模式存在諸多問題，已難以適應我國“大農業、大物流”的發展趨勢，亟需構建符合我國國情的現代農業物流體系。農民專業合作社是農業生產運營主體，與農業關系密切，覆蓋范圍廣，熟悉農戶需求；同時是農資產品的需求主體，擁有少量物流設施設備以及基礎性涉農產品的物流組織能力和信息對接功能，具備物流載體特質。它能夠豐富產品種類，拓寬銷售渠道，減少流通環節，降低流通成本，提高農業生產組織化、信息化程度，提升農業產業化水平和農民議價能力，構建產品質量安全標準和追溯體系，起到發揮集貨、儲存、包裝等物流基本職能，還可通過流通加工增加產品附加值；雖然存在物流渠道不暢、基礎設施設備落后、信息化水平低、理論研究與人才培養滯后、物流成本仍然較高等劣勢，但已然成為農資產品和農產品雙向流通的重要節點，載體功能作用日益突出。

四、“互聯網+農民專業合作社”共筑現代農業物流體系的策略

從國外農業發達國家的實踐經驗和理論研究來看，絕大多數農民都參加了各種類型的農業合作組織。農業合作組織在發展本國農業經濟、促進商品流通、應對經濟全球化挑戰以及參與國際市場競爭等方面，發揮了巨大作用。在我國，雖然農民專業合作社還處于初級發展階段，尚存在物流不暢、供需矛盾突出、組織化和信息化程度低等問題，但隨著互聯網技術日趨成熟和電子商務行業的高速發展以及“互聯網+現代農業”“互聯網+流通”“互聯網+電子商務”等政策方案的陸續出臺，為互聯網與農民專業合作社的耦合發展提供了技術支撐和政策支持，進而使得通過“互聯網+農民專業合作社”共同構筑現代農業物流體系成為可能。

“互聯網+農民專業合作社”共同構筑現代農業物流體系是將互聯網的創新成果深度融合于農業物流活動的各環節與領域之中，充分發揮互聯網的資源優化配置和集成作用，提升農民專業合作社的創新力和生產力，進而形成以互聯網為網絡載體和農民專業合作社為實施載體的農業物流新模式。它主要利用大數據與云計算、融資、保險、電商平臺、物流服務平臺、人才信息、理論研究等互聯網線上資源，完善以農民專業合作社為核心的農業物流體系兩條主要脈絡的城鄉物流一體化建設，優化四大支撐要素，創新六大基礎要素，提升八大功能要素運作水平。重點圍繞以“互聯網+農民專業合作社”為載體的制度保障、基礎設施、先進技術研發與應用、城鄉物流統籌、組織內部優化管理、信息服務平臺、投融資機制、創新創業人才培養等機制體制的構建。

(一)完善農業物流發展制度保障

1.優化農業物流管理協調機制

要從上至下以農業管理部門為主導，聯合商務、交通、財政、稅收、發改委、國土資源、農業合作組織、物流行業協會等部門機構建立農業物流協調管理機構，制定農業物流發展的各項規劃、計劃、扶持政策，建立協調相關各方關系的聯動機制，解決農業物流運行中出現的各種問題，并依托“互聯網+農民專業合作社”實現商流、物流、信息流、資金流、人流的線上線下互動，建立城鄉物流銜接協調機制，促進現代農業物流體系的構建。

2.完善農業物流法律法規

構建完善的農業物流法律法規是支撐我國農業物流體系良性發展的客觀要求。根據國外物流發達國家的對于農業物流的立法經驗來看：一是確立農民專業合作社的物流主體資格，并明確設立程序與條件、許可經營范圍、資質條件等權利義務以及相應的進入和退出機制。二是按照農業物流運作的規律和慣例對農民專業合作社的物流活動進行立法約束。三是從宏觀上制定農業物流產業發展政策、規劃，利用政府“有形的手”對市場秩序其進行管理與調控。四是在微觀上要加強農業物流相關技術、設備、服務、質量、作業流程等標準細則的制定和推廣，并與時俱進及時修善。五是根據政府職能轉變和農村經濟發展的客觀需求，實現農業行政管理的在線化和數據化，提高政府辦事透明度和效率，提升農業生產經營、監督管理、信息咨詢、數據統計、科技服務等方面職能。

(二)“互聯網+農民專業合作社+智能化技術”強化農業物流基礎設施

1.提高農民專業合作社的信息化水平

加大農民專業合作社基礎設施信息化改造升級的資金投入，推進農村光纖寬帶及移動互聯網的進一步普及；運用電子數據交換技術，搭建城鄉綜合信息服務平臺，鏈接城鄉商貿、物流、銷售、加工等企業，促進城鄉供應鏈一體化建設；以“互聯網+農民專業合作社”為載體創新經營模式，推動涉農電子商務與農業物流協同發展。

2.加強以農民專業合作社為載體的智能化物流設施設備建設

充分利用物聯網、云計算、質量追溯、全球定位、互聯網支付、智能傳感、路況識別預測、路徑優化等新興信息技術，推動農民專業合作社冷鏈倉儲、分揀、檢驗、識別、配送、支付、數據傳輸等基礎設施設備的智能化和信息化，提高農業物流運作水平。

(三)“互聯網+農民專業合作+城市物流”構筑城鄉物流銜接體系

利用互聯網平臺加快構建農民專業合作社為物流節點，按照農資產品和農產品的雙向流動為主線，實現區域內與跨區域農民專業合作社物流節點的聯結成面，形成點、線、面結合的農業物流網絡，進而與城市物流快遞網絡銜接，促進城鄉商品和信息的快速高效流通。

(四)互聯網+農民專業合作社+金融”創新農業物流投融資機制

鼓勵農民專業合作社借鑒國外農業發達國家經驗，大力發展合作金融，自力更生解決農業物流經營資金短缺的問題；支持有條件的農資企業與農民以農民專業合作社為載體引導民間資本以獨資、合資、參股、聯營等形式，開展農業物流共享經濟模式的探索；利用互聯網開展農業物流資金的眾扶、眾籌，創新投融資模式；完善“互聯網+農業物流保險”制度建設，為農業物流發展保駕護航。

(五)“互聯網+農民專業合作社+眾創空間”發展涉農創新創業

吸引城鄉有識之士借助互聯網和農民專業合作社開展涉農產品研發、大數據、產品質量檢驗檢測、投融資服務、電商平臺搭建、物流渠道構建、知識產權、咨詢服務等眾創活動，構建涉農科技成果的轉化渠道，充分激發農村經濟發展活力和創業積極性，引導科技資源、人才、知識、成果等創新要素向農村流動，優化配置城鄉創新資源。

(六)“互聯網+農民專業合作社+涉農聯盟”重構農民專業合作社組織結構

一是通過互聯網對單個合作社內部組織和治理結構進行優化，加強自身信息化和組織效率，增強農民專業合作社的吸引力和向心力，為農業物流活動的開展奠定基礎。二是建立基于農民專業合作社的縱向一體化聯盟與橫向一體化聯盟，形成縱橫結合的聯盟結構，并加強聯盟間商流、物流、信息流、資金流、人才流的資源互補和流通傳導。三是構建農民專業合作社與農資企業的聯盟；它既解決了社員的農資需求，減少農資產品的采購、運輸、倉儲配送等成本，又為農資企業的產品渠道下沉、降低成本、增加利潤等方面起到積極作用。

(七)“互聯網+農民專業合作社+六次產業”打造現代農業發展新引擎

農業的“六次產業化”是實現一、二、三產業的融合互動發展的一種現代農業經營方式。“互聯網+農民專業合作社+六次產業”的實質是在互聯網環境下依托農民專業合作社著力發展第一產業，緊密銜接農產品精深加工等第二產業，并開發農業物流、銷售、餐飲、休閑旅游等第三產業，最終實現一、二、三產業相互滲透、融合互動發展的新模式。[22]構建以農民專業合作社為載體的農業物流體系，將成為打造城鄉一二三產業融合滲透的新業態以及產業鏈交叉重構的重要助推力量。它能夠加速推動農業產業鏈條延伸，實現農業多產業互動發展，拓展農業經營門類范圍，促進傳統農業轉型提效，讓更多農民在家鄉就業、致富。

(八)“互聯網+農民專業合作社+農地流轉服務”加快發展大農業

通過互聯網平臺和農民專業合作社打破原有土地流轉過程中的信息不暢、區域限制、缺乏資金等弊端，將農村閑置分散的土地信息快速、集中的傳遞到需求者手中，構建土地流轉中的確權、信息發布、流轉服務、產業發展金融扶持等全鏈條式服務體系，加快規模化、集約化農業的發展速度，為農業物流發展提供充足的產品資源和農資產品市場。

(九)“互聯網+農民專業合作社+電商平臺”重構供應鏈

一方面農民專業合作社、農資企業應加強與電商企業的合作，利用電商企業的網絡平臺構建農產品和農資產品的交易、支付、供應鏈金融等商務“天網”；另一方面電商企業和農資企業則要依托農民專業合作社為載體的產品流通“地網”。最終形成“天網+地網”、“虛”和“實”相結合的格局。

(十)“互聯網+農民專業合作社+教育”培育新型物流人才

一是各級政府部門要利用互聯網教育平臺著力構筑新型職業農民教育培訓體系，對農民專業合作社社員開展電子商務、互聯網思維、信息技術、農業物流技能等多方面的培訓；并基于智能手機開發慕課(MOOCS)、生產咨詢、物流服務、信息發布等軟件或平臺。二是在各類設置物流相關專業的高校或涉農高校中開設農業物流、互聯網理論知識等課程，并以農民專業合作社作為實踐基地，培養理論與實踐相結合的高級物流人才。三是國家應引導高校大力培養涉農計算機軟件、互聯網電子商務、移動互聯網、大數據、云計算等跨界人才，增強農業信息化人才的積淀。

在互聯網環境下以農民專業合作社為載體構筑現代農業物流體系需要從法律制度、基礎設施、城鄉物流銜接、投融資機制、創新創業、六次產業、新型人才培養、結構重組、供應鏈重構等多個角度對傳統農業物流活動進行改造升級，這符合現代農業和互聯網融合發展趨勢，是我國發展現代農業的必然選擇。

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Abstract： Owing to disadvantages of executor and channel model in the existing agricultural logistics， it is imperative to implement “Internet + farmers’ professional cooperatives”. We should upgrade the traditional agricultural logistics system from the legal system， infrastructure， urban and rural logistics convergence， investment， financing mechanism， innovation and entrepreneurship， sextic industry， new type personnel training， restructuring， reconstruction of supply chain， etc. Thus， a modern agricultural logistics system with Chinese characteristics will be brought into being.

Key words： “Internet +”； farmers’ professional cooperatives； modern agricultural logistics system

(責任編輯：饒 超)

“Internet+Farmers’ProfessionalCooperatives”：A Way to Modern Agricultural Logistics System

YUAN Kefeng1， GUO Yu2

(1.Economics and Management Department， Ningde Normal University， Ningde 352100， China；2.Ningde Harbour Group Co.， Ltd.， Ningde 352100， China)

F323.1

A

2095-4476(2017)09-0036-07

2017-03-30

福建省教育廳中青年教師教育科研項目(社科B類)(JBS14225)；中國物流學會、中國物流與采購聯合會面上研究課題(2016CSLKT3-135)； 寧德師范學院專項課題(2013F50)；寧德師范學院創新團隊專項課題(2015T03)

袁科峰(1979— )，男，河南洛陽人，寧德師范學院經濟管理系講師； 郭 宇(1965— )，男，福建寧德人，寧德市港務集團高級經濟師，經濟學博士。