建設志愿者之校的思考與實踐

鄭永森

摘要：志愿服務已經被諸多高校視為人才培養的重要環節。建設志愿者之校有助于培育大學生社會主義核心價值觀、有助于提高大學生的綜合素質，還可以為社會創造一定的經濟效益，促進社會和諧，對于人才培養和社會建設都具有重要的現實意義。調查發現，建設志愿者之校存在志愿服務時間分布不均、項目類型相對單一、社會支持不夠積極等問題。建設志愿者之校應加強志愿服務組織的建設、志愿服務項目的開發、志愿服務文化的培育以及志愿服務社會支持體系的構建。

關鍵詞：志愿者之校；建設；意義；問題；措施

一、建設志愿者之校的重要意義

“仁者愛人”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，我國傳統文化中的互助、仁愛的思想源遠流長，這些思想與以“奉獻、友愛、互助、進步”為核心的志愿服務精神內涵高度契合?！蛾P于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》提出要發揮優秀傳統文化怡情養志、涵育文明的重要作用，讓優秀傳統文化在新的時代條件下不斷發揚光大?？梢?，傳統文化是我國志愿服務事業發展和培育社會核心價值觀共同的文化根基。習近平總書記強調：“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。要注意把我們所提倡的與人們日常生活緊密聯系起來，在落細、落小、落實上下功夫。”志愿服務是一種典型的社會實踐，是與他人的一種友善合作，是與社會的一種誠信互動，是與自然的一種和諧相處。完成志愿服務任務需要有良好的敬業精神和公正意識，參與志愿服務有助于大學生深刻領悟社會主義核心價值觀的要義。近年來，“鳥巢一代”“海寶一代”“UU一代”等青年志愿者的表現，讓世人看到了中華民族美德的傳承和社會主義核心價值觀的弘揚。志愿者行動復蘇了中國傳統文化中有利于公民社會成長的諸多精神要素[1]。建設志愿者之校就是要引導更多的大學生以自己的知識和技能服務社會和他人，在志愿服務活動中培育和踐行社會主義核心價值觀。

二、建設志愿者之校存在的主要問題

2016年，我們通過問卷對提出建設志愿者之校的某所學校的20000余名學生進行了全樣本的調查，發現在建設志者之校的過程中存在以下問題：

（一）從志愿服務時間的分布上看，存在“累積志愿服務時間多，平均志愿服務時間少”“注冊志愿者人數多志愿服務時間少，骨干志愿者人數少志愿服務時間多”“低年級學生參與志愿服務的時間多，高年級學生參與志愿服務的時間少”“參與大型賽會的志愿服務活動時間多，參與小型志愿服務活動的時間少”等志愿服務時間分布不均現象。根據該校志愿服務系統的數據顯示，每年志愿服務總時間超過了10萬小時，全校學生的人均志愿服務時間不到4小時，全體志愿者的人均志愿服務時間僅為5.6小時；該校注冊志愿者達到了學校總人數的80%，但70%的志愿服務時間是由15%骨干志愿者完成的；該校畢業年級的學生參與志愿服務時間不到全校志愿服務時間的10%；該學校有超過三分之一的學生有參與大型賽會志愿服務的經歷，而且參與各類賽會志愿服務的時間達到了全?？傮w志愿服務時間的55%。該校的數據還顯示，平均一周參與一次志愿服務的大學生占學校人數的17.4%；平均一月參與一次的占30.8%；平均三個月參與一次的占15.1%；平均半年參與一次的占16.6%；偶爾參與一次的占20.1%。

（二）從志愿服務項目分布上看，存在“志愿服務組織多，志愿服務項目少”“團組織開展的志愿服務項目多，志愿服務組織自主開展的志愿服務項目少”“臨時項目多，長期堅持的項目少”“非專業的項目多，專業的項目少”等志愿服務項目欠缺的現象。調查顯示，該校志愿服務組織形成了縱橫交叉、全面覆蓋的局面?？v向上有校、院系、專業、團支部、宿舍志愿服務聯合會或志愿服務隊；橫向上有各黨支部、團委、學生會、社團等成立的志愿服務隊。但各志愿服務組織重點是在組織成員參加各級團委組織的志愿服務活動，自主開發的志愿服務項目明顯不夠。數據顯示，該校大學生志愿者參加過的志愿服務類型排列前五的分別是大型賽會服務、關愛服務、公益機構服務、環境保護服務、交通與治安服務。可見，大學生參與大型賽會等臨時志愿服務項目的積極性最高，大學生參與的志愿服務類型更多的是常規型志愿服務活動，涉及專業知識的專業型志愿服務活動較少。

三、建設志愿者之校的主要措施

《關于支持和發展志愿服務組織的意見》明確規定志愿服務組織是以開展志愿服務為宗旨的非營利性社會組織，是匯聚社會資源、傳遞社會關愛、弘揚社會正氣的重要載體，是形成向上向善、誠信互助社會風尚的重要力量。盡管參與志愿服務是個體的自主選擇，有諸多志愿者是以個人名義在積極參與志愿服務活動，但由于個人的力量和資源都是有限的，要保證志愿服務活動的持續開展，建立志愿服務組織是必不可少的。志愿者決定參加志愿服務組織開展的志愿服務活動一方面是由于個人的興趣愛好，更多的是源于志愿服務組織的需求。志愿者如果認同某個志愿服務組織，更可能為了組織的榮譽而參與志愿服務。志愿服務組織是提供志愿服務信息的重要平臺，志愿者加入不同的志愿服務組織，可以促進信息的共享，大大增加被招募成為某項議題志愿者的機會。大量事實表明，加入的志愿服務組織越多，參與志愿服務的可能性越大。組織性已經成為志愿服務活動的重要特征。志愿服務組織是傳承志愿精神和志愿文化的重要載體，建設志愿者之校，首先要加強志愿服務組織建設。

·教師與學生·建設志愿者之校的思考與實踐

加強志愿服務組織建設，其次要以制度建設為基礎，加強對志愿者的科學管理，實現志愿服務項目的有效運行，促進志愿服務規范化發展。無規矩不成方圓，規范的制度是順利完成志愿項目的重要保障，也是志愿服務組織進行內部治理的重要措施。高校志愿服務組織應結合大學生志愿者的個人專長和實際需求，結合可支配的社會資源情況，建立健全各項規章制度，確保人、財、物的科學管理。志愿服務組織一般要建立組織議事規則、志愿者招募選拔程序、志愿服務項目實施細則、考勤制度、考核制度、保障與激勵制度、安全應急制度、績效評估制度等等。高校志愿服務組織的制度建設，除了注重可操作性、可持續性，最重要的是要注重針對性，制定相關制度時要充分考慮組織內部因素，如組織的目標、志愿者的動機需求、志愿服務項目的具體任務等等；也要考慮到組織外部因素，如法規政策、社會支持等。

四、總結

雖然大學生志愿者已經成為志愿服務的重要力量，但大學生志愿服務的參與意愿遠高于實際參與水平。調查表明，缺少合適的志愿服務項目是一個非常重要的因素。足夠多的志愿服務項目是提高大學生志愿服務參與水平的重要保證，足夠好的志愿服務項目是激發大學生志愿服務熱情的關鍵所在。志愿服務項目的開發已經成為志愿服務服務組織的一項重要工作，是建設志愿者之校的重要內容。

參考文獻：

[1]王洪松.當代中國的志愿服務與公民社會建設[M].北京：中國政治大學出版社，2015：2.

（責任編輯王思靜）